Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2016 г. N 12АП-918/16

г. Саратов

12 апреля 2016 г.

Дело N А12-43186/2015

Резолютивная часть постановления объявлена "06" апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен "12" апреля 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровым А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 декабря 2015 года по делу N А12-43186/2015 (судья Пильник С.Г.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области (404415, Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина, 88, ОГРН 1023405961479, ИНН 3430032539)

к государственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Волгоградавтодор" (400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая д. 5, ИНН 3444201811, ОГРН 1153443008663)

о взыскании обязательных платежей,

без участия в судебном заседании представителей: Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Суровикинском районе Волгоградской области, государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" (почтовые уведомления N 78662, N 78663 прибщены к материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области (далее - заявитель, управление пенсионного фонда, орган контроля, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" (далее - бюджетное учреждение, ответчик) обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также сумм пеней, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за полугодие 2015 года на общую сумму в размере 646 600 руб. 67 коп., из которых:

- 514 575 руб. 62 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,

- 119 287 руб. 98 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

- 1 042 руб. 74 коп. - недоимка по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 212-ФЗ, 9 478 руб. 10 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,

19 руб. 03 коп. - сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 212-ФЗ,

- 2 197 руб. 20 коп. - сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 декабря 2015 года по делу N А12-43186/2015 заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Суровикинском районе Волгоградской области удовлетворено.

С государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Суровикинском районе Волгоградской области взысканы обязательные платежи обязательные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также суммы пеней, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за полугодие 2015 года на общую сумму в размере 646 600 руб. 67 коп., из которых:

- 514 575 руб. 62 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,

- 119 287 руб. 98 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

- 1 042 руб. 74 коп. - недоимка по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 212-ФЗ, 9 478 руб. 10 коп. сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии,

19 руб. 03 коп. - сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 212-ФЗ,

- 2 197 руб. 20 коп. - сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 500 руб.

Не согласившись с принятым решением, государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградавтодор" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Суровикинском районе Волгоградской области в порядке статьи 262 АПК РФ представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых Управление просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц произошла смена наименования истца, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Суровикинском районе Волгоградской области на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суровикинском районе Волгоградской области.

Арбитражный суд апелляционной инстанции указывает на смену наименования истца, в порядке части 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Суровикинском районе Волгоградской области, государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Федеральный закон N212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградавтодор" является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Выявив несвоевременную уплату учреждением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, Фонд, рассчитав пени, направил страхователю требование от 18.08.2015 N 4403040000203 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением об уплате задолженности по уплате страховых взносов и пени в сумме 646 600,67 рублей в срок до 28.08.2015.

Суммы недоимок по страховым взносам за полугодие 2015 года подтверждаются расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за полугодие 2015 года, по которому исчисленные суммы страховых взносов и неуплаченные своевременно послужили основанием для начисления взыскиваемых сумм пеней.

До настоящего момента требование от 18.08.2015 N 4403040000203 не исполнено в полном объеме.

В связи с этим Управление Пенсионного фонда России в городском округе город Михайловка Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с вышеприведенными требованиями.

Арбитражный суд Волгоградской области пришел к выводу о наличии оснований для взыскания оспариваемых сумм страховых взносов и пеней, в связи с чем, удовлетворил заявленные УПФР в Суровикинском районе Волгоградской области требования в полном объеме.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 25 Закона N 212-ФЗ уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом N 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов (ч. 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7).

Пунктом 7 Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральные и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 N 4543-1 "О порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что по истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пеней. Пени начисляется за каждый день просрочки в сумме 0,1% с суммы недоимки.

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела судом первой инстанции установлено, что в рассматриваемом случае учреждением обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, что и явилось основанием для начисления заявленных ко взысканию по настоящему делу сумм страховых взносов и пеней.

В связи с этим следует признать обоснованным удовлетворение судом первой инстанции требований Управления о взыскания с учреждения спорной суммы страховых взносов.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов учреждением своевременно не исполнена, в соответствии со ст. 25 Закона N 212-ФЗ Управлением на указанную задолженность начислены пени в общей сумме 11 694,33 руб.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств дела и представленных доказательств.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 декабря 2015 года по делу N А12-43186/2015 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктами 4, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом отсрочки уплаты государственной пошлины, предоставленной ГБУ ВО "Волгоградавтодор" при принятии к производству апелляционной жалобы, с ГБУ ВО "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия в порядке реализации права, предоставленного ему статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая специфику финансирования бюджетного учреждения, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ГБУ ВО "Волгоградавтодор", до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 декабря 2015 года по делу N А12-43186/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" (400074, г. Волгоград, ул. Баррикадная, 1б, ИНН 3444201811, ОГРН 1153443008663) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение Двенадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

Ю.А. Комнатная С.А. Кузьмичев