Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2016 г. N 12АП-1232/16

г. Саратов

12 апреля 2016 г.

Дело N А12-47185/2015

Резолютивная часть постановления объявлена "06" апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен "12" апреля 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровым А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 декабря 2015 года по делу N А12-47185/2015 (судья Пильник С.Г.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе город Михайловка Волгоградской области (403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Подгорная, д. 4, ОГРН 1023405566139, ИНН 3437010044)

к государственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Волгоградавтодор" (400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая д. 5, ИНН 3444201811, ОГРН 1153443008663)

о взыскании обязательных платежей,

без участия в судебном заседании представителей: Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Михайловка Волгоградской области, государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" (почтовые уведомления N 78390, N 78391 приобщены к материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе город Михайловка Волгоградской области (далее - заявитель, управление пенсионного фонда, орган контроля, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" (далее - бюджетное учреждение, ответчик) обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование а также суммы пеней, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 16.05.2015 по 08.09.2015 на общую сумму 1 201 738 руб. 47 коп., из которых 930 569 руб. 63 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 27 766 руб. 18 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, 215 722 руб. 96 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 21 942 руб. 41 коп. - сумма пеней, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 650 руб. 64 коп. - сумма пеней, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу и 5 086 руб. 65 коп. - сумма пеней, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 декабря 2015 года заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе город Михайловка Волгоградской области удовлетворено.

С государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе город Михайловка Волгоградской области взысканы обязательные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование а также суммы пеней, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 16.05.2015 по 08.09.2015 на общую сумму 1 201 738 руб. 47 коп., из которых 930 569 руб. 63 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 27 766 руб. 18 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, 215 722 руб. 96 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 21 942 руб. 41 коп. - сумма пеней, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 650 руб. 64 коп. - сумма пеней, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу и 5 086 руб. 65 коп. - сумма пеней, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования..

С государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 500 руб.

Не согласившись с принятым решением, государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградавтодор" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Письменного отзыва в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Михайловка Волгоградской области, государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Федеральный закон N212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградавтодор" является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Выявив несвоевременную уплату учреждением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, Фонд, рассчитав пени, направил страхователю требование от 08.09.2015 N 044S01150024235 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением об уплате задолженности по уплате страховых взносов и пени в сумме 1 201 738,47 рублей в срок до 28.09.2015.

Суммы недоимок по страховым взносам за полугодие 2015 года подтверждаются расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за полугодие 2015 года, по которому исчисленные суммы страховых взносов и неуплаченные своевременно послужили основанием для начисления взыскиваемых сумм пеней.

До настоящего момента требование от 08.09.2015 N 044S01150024235 не исполнено в полном объеме.

В связи с этим Управление Пенсионного фонда России в городском округе город Михайловка Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с вышеприведенными требованиями.

Арбитражный суд Волгоградской области пришел к выводу о наличии оснований для взыскания оспариваемых сумм страховых взносов и пеней, в связи с чем, удовлетворил заявленные УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области требования в полном объеме.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 25 Закона N 212-ФЗ уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом N 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов (ч. 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7).

Пунктом 7 Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральные и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 N 4543-1 "О порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что по истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пеней. Пени начисляется за каждый день просрочки в сумме 0,1% с суммы недоимки.

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела судом первой инстанции установлено, что в рассматриваемом случае учреждением обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, что и явилось основанием для начисления заявленных ко взысканию по настоящему делу сумм страховых взносов и пеней.

В связи с этим следует признать обоснованным удовлетворение судом первой инстанции требований Управления о взыскания с учреждения спорной суммы страховых взносов.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов учреждением своевременно не исполнена, в соответствии со ст. 25 Закона N 212-ФЗ Управлением на указанную задолженность начислены пени в общей сумме 27 679,70 руб.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств дела и представленных доказательств.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 декабря 2015 года по делу N А12-47185/2015 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктами 4, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом отсрочки уплаты государственной пошлины, предоставленной ГБУ ВО "Волгоградавтодор" при принятии к производству апелляционной жалобы, с ГБУ ВО "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия в порядке реализации права, предоставленного ему статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая специфику финансирования бюджетного учреждения, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ГБУ ВО "Волгоградавтодор", до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 декабря 2015 года по делу N А12-47185/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" (400074, г. Волгоград, ул. Баррикадная, 1б, ИНН 3444201811, ОГРН 1153443008663) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение Двенадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

Ю.А. Комнатная С.А. Кузьмичев