Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2016 г. N 13АП-28954/15

г. Санкт-Петербург

13 апреля 2016 г.

Дело N А56-23328/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 апреля 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Милашунас Ю.А.

при участии:

от истца: Коршачек О.Г., ордер А1471232 от 01.02.2016

от ответчика: Иванова О.В. по доверенности от 16.12.2015

от 3-го лица: 1) Моисеева О.М. по доверенности от 28.10.2015, 2) Соколов К.А. по доверенности от 12.05.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-28954/2015, 13АП-867/2016) ООО "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", Крахоткина Владимира Фёдоровича и Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2015 по делу N А56-23328/2015(судья Дашковская С.А.), принятое

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЛСТ"

к МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу

3-е лицо: Крахоткин Владимир Фёдорович

об оспаривании решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЛСТ" (далее - заявитель, ООО "УК "ЛСТ", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой ФНС N 15 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС N 15 по СПб) о государственной регистрации прекращения деятельности Товарищества собственников жилья "Малая Балканская 58" в связи с ликвидацией и обязании МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу аннулировать запись о прекращении деятельности ТСЖ "Малая балканская 58" (ИНН 7816374282, ОГРН 1057812610767) (далее - ТСЖ, Товарищество) в связи с ликвидацией по решению учредителей (участников).

В обоснование заявления его податель сослался на то, что ликвидация имела место при наличии задолженности перед заявителем. Ликвидатор не уведомил кредитора о процедуре ликвидации, и не произвел с ним расчетов.

При рассмотрении дела заявленные требования уточнены, Общество просило признать незаконным решение от 12.02.2015 N 12743А Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу о государственной регистрации прекращения деятельности ТСЖ "Малая Балканская 58" в связи с ликвидацией и обязать МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу аннулировать запись о прекращении деятельности ТСЖ "Малая Балканская 58" в связи с ликвидацией по решению учредителей (участников).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ликвидатор Крахоткин Владимир Федорович.

Решением суда первой инстанции от 07.10.2015 заявление удовлетворено. Суд первой инстанции принял во внимание, что решения о ликвидации от 26.11.2012, принятые на общем собрании собственников дома, признаны недействительными. В деле не имеется доказательств опубликования сообщения о предстоящей ликвидации Товарищества и соблюдения ликвидатором порядка его ликвидации. При этом, материалами дела подтверждается осуществление заявителем работ и оказания услуг в пользу Товарищества. При этом, Общество о ликвидации не извещено, расчеты с ним не произведены. Оспариваемое решение принято на основании ликвидационного баланса, содержащего заведомо недостоверные сведения.

На решение суда Администрацией Фрунзенского района Санкт-Петербурга подана апелляционная жалоба, в которой она просила привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района", отменить обжалуемое решение и в удовлетворении заявления отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что судебный акт принят опосредованно о правах Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга, так как она является собственником помещений многоквартирного дома по адресу: ул. Малая Балканская, 58. Дом передан в управление ЖКС-2. В ноябре 2013 года для управления многоквартирным домом было создано новое ТСЖ, которое осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом с многочисленными нарушениями. Решением собственников от 05.12.2014 было принято повторное решение о ликвидации ТСЖ и передаче управления жилым домом ЖКС N 2. Договор на аварийно-диспетчерское обслуживание с заявителем заключен неуполномоченным лицом.

Решение суда обжаловано, также, ликвидатором Крахоткиным В.Ф., который просил отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель сослался на то, что многоквартирный дом 58 по ул. Малая Балканская г. Санкт-Петербурга по акту приема-передачи был передан в управление ООО "ЖКС N 2 Фрунзенского района" 29.12.2012. Сообщение о предстоящей ликвидации ТСЖ "Малая Балканская 58" было опубликовано в Вестника государственной регистрации N 5 от февраля 2013 года, за номером 899. Все кредиторы были уведомлены о предстоящей ликвидации ТСЖ. Полный комплект доку3мнтов представлен в налоговый орган. С момента исключения записи из ЕГРЮЛ ОГРН 1057812610767 и до внесения записи в ЕГРЮЛ ОГРН 21578487297100 в ТСЖ "Малая Балканская 58" отсутствовало лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Товарищества.

Также на решение подана апелляционная жалоба Обществом с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" (далее - ООО "ЖКС N 2), которое просило отменить обжалуемый судебный акт и отказать в удовлетворении заявления. В обоснование доводов апелляционной жалобы, ее податель сослался на то, что договоры с ресурсоснабжающими организациям заключены ООО "ЖилкомсервисN 2 Фрунзенского района", поскольку именно ему было поручено управление многоквартирным жилым домом с 29.12.2012. Договор с заявителем подписан от имени Товарищества неуполномоченным лицом. Судебный акт принят о правах и обязанностях ООО "ЖКС N 2", не привлеченного к участию в деле.

В отзыве на апелляционную жалобу Крахоткина Владимира Федоровича ООО "Управляющая компания "ЛСТ" возражала против ее удовлетворения, ссылаясь на то, что решения о ликвидации ТСЖ признаны недействительными. Публикация о ликвидации произведена не была.

В отзыве на апелляционную жалобу Администрации Фрунзенского района, заявитель возражал против ее удовлетворения, ссылаясь на то, что доводы о наличии иного ТСЖ, созданного для управления многоквартирным домом, не имеют правого значения. Договор между Товариществом и Обществом был заключен и исполнялся в соответствии с требованиями законодательства.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 производство по апелляционной жалобе Администрации Фрунзенского района прекращено. При этом, установлены нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, влекущие безусловную отмену судебного акта, а именно, рассмотрение дела без привлечения к участию в нем ООО "ЖКС N 2 Фрунзенского района". Суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции. ООО "ЖКС N 2 Фрунзенского района привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы заявления. Представители МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу, третьих лиц против удовлетворения заявления возражали по мотивам, аналогичным изложенным ранее в апелляционных жалобах.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, апелляционный суд считает, что оснований для удовлетворения требований не является.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу ул. Малая Балканская, 58, от 26.11.2012 принято решение о ликвидации ТСЖ "Малая Балканская 58" в связи с отсутствием членов ТСЖ и изменен способ управления многоквартирным домом на управление управляющей организацией.

На основании указанного решения в ЕГРЮЛ была внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности указанного юридического лица от 27.09.2013.

При этом, решением общего собрания собственников многоквартирного дома от 20.12.2012 в качестве управляющей компании было определена ООО ЖКС N 2 Фрунзенского района. По Акту о приеме-передаче здания (сооружения) ООО "ЖКС N 2 Фрунзенского района" от 29.12.2012 дом передан в управление третьему лицу.

Впоследствии, решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые 26.11.2012 на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, признании недействительным, а также признана недействительной запись в ЕГРЮЛ ОГРН N 1057812610767 от 27.09.2013 о ликвидации ТСЖ "Малая Балканская 58".

Товарищество, согласно данным выписки из ЕГРЮЛ, приобрело статус действующего юридического лица "в стадии ликвидации", что подтверждено определением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 09.12.2014 о разъяснении решения суда.

Запись о ликвидации в ЕГРЮЛ аннулирована 11.08.2014.

Общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме 05.12.2014 принято новое решение о ликвидации ТСЖ "Малая Балканская N 58" и изменении способа управления. Избрана управляющая компания ООО "ЖКС N 2 Фрунзенского района".

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ул. Малая Балканская, д.58 от 31.12.2014 утвержден ликвидационный баланс Товарищества, и ликвидатором Крахоткиным В.Ф. представлено 06.02.2015 заявление о государственной регистрации ликвидации ТСЖ.

Решением о государственной регистрации от 12.02.2015 N 12743А произведена государственная регистрация прекращения деятельности ТСЖ "Малая Балканская 58" (ОГРН 1057812610767).

В силу положений статьи 198 АПК РФ, основанием для признания недействительным ненормативного акта является совокупность следующих обстоятельств: несоответствие обжалуемого ненормативного акта закону и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя в области предпринимательской деятельности.

Материалами дела подтверждается, что на государственную регистрацию ликвидации ТСЖ представлены все необходимые документы в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

По смыслу положений приведенного закона, государственная регистрация носит явочный характер и у уполномоченного органа не имеется права проводить проверку наличия материального основания для внесения соответствующей регистрирующей записи.

В то же время, вопреки утверждению заявителя, в данном случае такие основания имелись, решение о ликвидации Товарищества было принято дважды.

В ликвидационном балансе на 31.12.2014 имеются сведения о кредиторской задолженности в размере 11458000,00 руб., что было учтено при регистрации.

Кроме того, заявителем не представлено достаточных доказательств наличия у него прав кредитора в отношении ТСЖ.

В подтверждение наличия у Товарищества неисполненных денежных обязательств перед заявителем, последнем представлены Договор от 01.10.2014 N 33/15-А между ТСЖ "Малая Балканская 58" в лице председателя правления Андронаки А.Н. и ООО "УК "ЛСТ" о выполнении работ аварийно-диспетчерской службой дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Малая Балканская, д. 58, по условиям пункта 2.1 которого цена составляла 22500,00 руб. в месяц, а также акт сверки взаимных расчетов за период 01.03.2015 по 01.10.2014, в котором отражена задолженность в размере 112500,00 руб. Подпись на акте от имени ТСЖ проставлена без расшифровки фамилии лица, подписавшего акт.

Между тем, как следует из поименованных выше доказательств, в указанный период эксплуатация жилого дома осуществлялась управляющей организацией ООО "ЖСК N 2 Фрунзенского района".

ТСЖ находилось в стадии ликвидации, следовательно, оснований для заключения и исполнения договора аварийно-диспетчерской службы у него не имелось. Кроме того в силу положений статьи 62 ГК РФ, в том числе в редакции, действовавшей на момент принятия первого решения о ликвидации, полномочия органов управления Товариществом перешли к ликвидационной комиссии, и договор, подписанный председателем правления ТСЖ не может создавать никаких правовых последствий для Товарищества в силу положений статьи 183 ГК РФ, с учетом, что сведений о фактическом осуществлении ТСЖ или заявителем деятельности, связанной с эксплуатацией многоквартирного дома, материалы дела не содержат. Напротив, ООО "ЖКС N 2 по Фрунзенскому району представлены доказательства осуществления деятельности по управлению и эксплуатацию, в том числе в период, за который, согласно утверждению заявителя, у ТСЖ образовалась задолженность перед ООО "УК "ЛСТ".

При таких обстоятельствах, решение о государственной регистрации прекращения деятельности Товарищества не может быть расценено как принятое с нарушением положений Закона, а, главное, с нарушением прав и законных интересов ООО "УК "ЛСТ". Отсутствие любого из условий недействительности ненормативного акта, предусмотренных статьей 198 АПК РФ, исключает удовлетворение требования о признании его недействительным.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления следует отказать. В силу положений статьи 110 АПК РФ, в случае предоставления отсрочки по уплате государственной пошлины при обращении в суд, она должна быть взыскана в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2015 по делу N А56-23328/2015 отменить, апелляционные жалобы - удовлетворить.

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЛСТ" в пользу Крахоткина Владимира Федоровича 3.000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЛСТ" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Фрунзенского района" 3.000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Е.В. Савина В.А. Семиглазов