Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2016 г. N 13АП-6092/16

г. Санкт-Петербург

13 апреля 2016 г.

Дело N А56-37926/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 апреля 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Ершовой Е.И.,

при участии:

от истца: Сухомлинов Д.А., доверенность от 25.05.2015;

от ответчика: Петренко М.В., доверенность от 03.08.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6092/2016) общества с ограниченной ответственностью "Производственная организация "Сант" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2016 по делу N А56-37926/2015 (судья Герасимова Е.А.), принятое

по иску обществу с ограниченной ответственностью "Производственная организация "Сант"

к Муниципальному унитарному предприятию "Низино" Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Производственная организация "Сант" (далее - ООО "Производственная организация "Сант") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к муниципальному унитарному предприятию "Низино" муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее - Предприятие) с иском:

- о признании незаконным примененный Предприятием способ расчета объема и стоимости выполненных работ по поставке воды и водоотведению в отношении Общества;

- о признании незаконным акта выполненных работ от 28.02.2015 N 82 за период с 01.01.2015 по 31.01.2015 на сумму 1 188 323 рубля 96 копеек;

- о признании незаконным акта выполненных работ от 28.02.2015 N 83 за период с 01.01.2015 по 31.01.2015 на сумму 1 012 473 рубля 33 копейки;

- об обязании Предприятия произвести перерасчет объема и стоимости работ по поставке воды и водоотведению за период с 01.01.2015 по 31.01.2015, основывая расчеты на показаниях узла учета Общества: B METERS 20, W629427/11, 2011; BCXH-100, W11615797, 2011.

Решением от 04.02.2016 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.

В апелляционной жалобе ООО "Производственная организация "Сант" просит решение суда от 04.02.2016 изменить, исключив из мотивировочной части решения о неисправности приборов учета, поскольку Акт от 29.12.2014 регулирует отношения сторон при приеме-передаче объектов коммунального хозяйства и не подтверждает нарушение герметичности кессона.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2016 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между ООО "Производственная организация "Сант" (потребитель) и Предприятием (организация ВКХ) заключены договоры холодного водоснабжения N 37/ВС-15-П и водоотведения N 38/ВО-15-П от 18.02.2015, действие которых распространено на отношения, сложившиеся до его заключения - 01.02.2015.

По факту безучетного потребления за январь 2015 года предприятие начислило и предъявило ООО "Производственная организация "Сант" требование об оплате стоимости безучетно потребленного ресурса коммунального водоснабжения 1 188 323 рублей 96 копеек по Акту от 28.02.2015 N 82 и 1 012 473 рублей 33 копеек от 28.02.2015 N 83, объем которого определен расчетным способом в соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

ООО "Производственная организация "Сант" пояснило, что в спорный период потребление услуг водоснабжения и водоотведения регулировалось договором ресурсоснабжения от 28.07.2014 N 31/14-7, действие которого прекратилось заключением новых договоров. ООО "Производственная организация "Сант" при расчете потребления за январь 2015 года руководствовалось данными, допущенных в эксплуатацию, приборов учета.

ООО "Производственная организация "Сант" обратилось в арбитражный суд с иском о признании незаконными Актов предприятия о безучетном потреблении.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из факта безучетного потребления ресурса в спорный период.

Суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2016 ввиду следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ (далее - Закон о водоснабжении).

Законодатель устанавливает конкретные случаи, когда применяется расчетный метод. Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил N 776).

В соответствии с Постановлением местной администрации муниципального образования Низинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 30.12.2014 N 398, МУП "Низино" является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения на территории МО Низинское сельское поселение.

Таким образом, с 30.12.2014 ООО "ЛР "ТЭК" прекратил свою деятельность в качестве гарантирующего поставщика, Предприятие обратилось к ООО "Производственная организация "Сант" с предложением о заключении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, заявка на заключение договоров от потребителя поступила 18.02.2015.

Согласно Акту осмотра от 29.12.2014, комиссия установила факт затопления узла учета водой, нарушение герметичности кессона. Неисправность устранена ООО "Производственная организация "Сант" 25.05.2015, о чем составлен Акт N 1.

Объем потребленного ресурса в январе 2015 года правомерно определен расчетным способом.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2016 по делу N А56-37926/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова