Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2016 г. N 09АП-13461/16

г. Москва

14 апреля 2016 г.

Дело N А40-117696/15

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего-судьи Сазоновой Е.А.

Судей: Банина И.Н., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карамышевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.02.2016 г.

по делу N А40-, принятое судьей Селиверстовой Н.Н. (шифр судьи 6-946)

по иску Обществу с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания" (ОГРН 1036758309719, 214020, Смоленская обл., г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 77, кор. А)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)

третьи лица: 1. Общество с ограниченной ответственностью "ВИП Тепло"

2. ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России

о взыскании 171.616 руб. 34 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: Федорова О.В. по доверенности от 06.10.2015;

от третьего лица Общество с ограниченной ответственностью "ВИП Тепло": не явился, извещен;

от третьего лица ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания" с исковым заявлением к к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 170 755 руб. 45 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 860 руб. 89 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга 170 755 руб. 45 коп., из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, начиная с 09.12.2014 г. по дату исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05 февраля 2016 года по делу N А40-117696/15 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Заявитель полагает, что судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей истца и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

При исследовании материалов дела установлено, что теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность по отпуску тепловой энергии на территории Смоленской области с 01 июня 2003 года является Общество с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания".

По заключенному между Министерством обороны РФ и ООО финансово-строительная компания "Веж" государственному контракту от 23.04.2010 года N 230410р купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации в собственность Министерства обороны приобретено 55 квартир. Суммарная площадь имущества составила 3 163,1 кв.м. Место нахождения имущества: г. Рославль, 16 микрорайон, д. 21, корп. 1.

Как следует из пояснений третьего лица ООО "ВИП Тепло", 10 декабря 2010 года на основании решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Рославль, 16 микрорайон, д. 21, корпус 1 выбран способ управления - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

30 октября 2011 года на основании решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по указанному адресу обслуживающей организацией по содержанию и ремонту многоквартирного дома избрано ООО "ВИП Тепло".

Между Обществом с ограниченной ответственностью "ВИП Тепло" и Обществом с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания" был заключен договор о разграничении ответственности сторон при оказании услуг отопления и горячего водоснабжения, по условиям которого ресурсоснабжающая организация вправе предъявлять потребителям счета на оплату приобретенной тепловой энергии и производить сбор денежных средств с потребителей за приобретенную тепловую энергию (п. 3.2.3 Договора).

ООО "ВИП Тепло" денежные средства по оплате тепловой энергии не получало. Договор с Истцом не заключен.

Как указывает Истец, в октябре 2014 года ООО "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания" произвело отпуск тепловой энергии на нужды отопления на квартиры, принадлежащие Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, что подтверждается актом от 31.10.2014 года.

При этом как указывает Истец, Ответчик, являясь уполномоченным государственным органом, не исполняет свои обязанности по оплате тепловой энергии, в связи с чем, образовалась задолженность на общую сумму 170 755,45 рублей.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг установлен нормами жилищного законодательства.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией.

Статья 154 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плачу за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи.

Частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Абзацем 1 пункта 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правил N 354) также установлено, что потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Таким образом, из указанных положений статьи 155 ЖК РФ и пункта 64 Правил 354 следует обязанность потребителя коммунальных ресурсов производить их оплату непосредственно исполнителю коммунальных услуг (ТСЖ, ЖСК, управляющая организация), за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ.

Кроме того, положениями части 7.1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Аналогичное установлено и абзацем 2 пункта 64 Правил N 354.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы Ответчика о том, что Министерство обороны РФ является ненадлежащим ответчиком, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными, поскольку из пояснений ответчика следует, что 15 квартир по вышеуказанному адресу переданы Федеральной службе безопасности РФ в 2015 году. Вместе с тем, указанный период спорным периодом не является. Право оперативного управления ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России на вышеуказанные квартиры в спорный период также зарегистрировано не было, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно Положению о Министерстве обороны РФ, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, ответчик в пределах своей компетенции осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Фактическое оказание услуг подтверждается представленными истцом первичными документами по договорам, заключенным им с ресурсоснабжающими и другими, оказывающими услуги организациями.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком в материалы дела не представлено.

Более того, доказательств возражений и претензий к качеству оказанных услуг в материалы дела не представлено.

Поскольку в силу статей 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона и односторонний отказ от исполнения обязательств или их изменение не допустимы, и доказательств погашения образовавшейся задолженности ответчиком не представлено, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требование истца о взыскании 170 755 руб. 45 коп. задолженности законно, доказано и подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что со стороны ответчика имело место нарушение обязательств по оплате поставленной тепловой энергии, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГК РФ, за период с 17.11.2014 года по 08.12.2014 года составляет 860,89 руб., а также до момента фактической оплаты долга, с применением ставки рефинансирования 8,25% годовых.

По искам к Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации, являясь представителем, в силу положений пункта 1 статьи 125 ГК РФ и пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает в суде в качестве ответчика не от собственного имени, а от имени субъекта Российской Федерации.

В настоящем деле Министерство обороны Российской Федерации участвовало в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества Российской Федерации и, являясь надлежащим представителем ответчика, представляло не интересы собственно Минобороны России, а интересы Российской Федерации в указанном споре.

С учетом положений статей 125, 126 ГК РФ, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

Доводы жалобы апелляционная коллегия признает несостоятельными, поскольку к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из содержания статей 539, 544, 548 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Количество поданной абоненту и использованной им энергии согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение на основании ст.ст. 307, 309, 310, 314, 779, 781 ГК РФ и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.02.2016 г. по делу N А40-117696/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А.Сазонова

Судьи

И.Н.Банин Л.А.Яремчук