Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2016 г. N 09АП-7261/16

г. Москва

11 апреля 2016 г.

Дело N А40-108547/15

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.А. Порывкина,

судей О.Г. Мишакова, М.С. Сафроновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.Е. Занездровым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Тверьоблэнергосбыт"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 24 декабря 2015

по делу N А40-108547/15, вынесенное судьёй Е.Н. Кондрат об отказе во введении процедуры наблюдения в отношении ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827); прекращении производства по делу N А40-108547/15,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ООО "Тверьоблэнергосбыт" - Прохорова А.Ю., дов. от 01.02.2016.

от ООО "Тверьоблэлектро" - Судаков Э.В., дов. от 11.01.2016

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.12.2015 отказано во введении наблюдения в отношении ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827); производство по делу N А40-108547/15-70-246 Б о банкротстве ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827) прекращено.

Конкурсный управляющий ООО "Тверьоблэнергосбыт", не согласившись с данным определением, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права. Законодатель не связывает возможность применения процедуры банкротства по отношению к субъекту естественной монополии с окончанием всех исполнительных действий. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ООО "Тверьоблэнергосбыт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ООО "Тверьоблэлектро" возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, изложил свою позицию в отзыве, приобщенному к материалам дела в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению определения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.09.2015 г. принято к производству заявление ООО "Тверьоблэнергосбыт" о признании ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827) несостоятельным (банкротом), как заявление о вступлении в дело о банкротстве N А40-15487/15 (шифр судьи 70-246 "Б") в порядке ст. 48 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии со ст. 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным арбитражным процессуальным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Закона.

Пунктом 3 статьи 48 Закона о банкротстве предусмотрено, что определение о введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона, обоснованно и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда.

В силу пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Тверьоблэлектро", являясь субъектом электроэнергетики, относится к территориальным сетевым организациям.

К отношениям, связанным с банкротством субъектов естественных монополий, применяются положения Закона о банкротстве, регулирующие банкротство должников- юридических лиц, если иное не предусмотрено главой IX (статья 168 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 3 статьи 197 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

ООО "Тверьоблэнергосбыт" обратился в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Тверьоблэлектро" в связи с непогашением задолженности по следующим судебным актам: решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.04.2014 года по делу N А40- 15487/14-98-137, решение Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-9590/2012 от 29.07.2013, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2014 по делу N А66- 9590/2012 (Постановлением ФАС Северо-западного округа постановление 14 ААС от 21.01.2014 по делу N А66-9590/2012 оставлено без изменения), решение Арбитражного суда Тверской области от 19.05.2015 года по делу N А66-358/2015, решение Арбитражного суда Тверской области от 30.07.2015 года по делу N А66-2802/2015, решение Арбитражного суда Тверской области от 21.05.2015 года по делу N А66-357/2015, решение Арбитражного суда Тверской области от 21.05.2015 года по делу N А66-356/2015, решение Арбитражного суда Тверской области от 22.12.2014 года по делу N А66-3020/2013, постановление 14 ААС по делу N А66-3020/2013 от 02.04.2015, решение Арбитражного суда Тверской области от 08.05.2014 года по делу N А66-2225/14, решение Арбитражного суда Тверской области от 03.06.2014 года по делу N А66- 3589/2014, решение Арбитражного суда Тверской области от 04.02.2014 года по делу N А66-15504/2013, решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.09.2014 года по делу N А40- 15490/2014.

По состоянию на 27.07.2015 года сумма задолженности ООО "Тверьоблэлектро" перед ООО "Тверьоблэнергосбыт", подтвержденная вступившими в законную силу решениями арбитражного суда составляет 162 916 053,20 руб.

В ходе исполнительного производства обязательства по уплате задолженности исполнены не были.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ООО "Тверьоблэнергосбыт" не представил доказательств установления в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении ООО "Тверьоблэлектро" с целью взыскания задолженности по исполнительным листам, взыскатель - ООО "Тверьоблэнергосбыт", должник - ООО "Тверьоблэлектро", на которых основано требование заявителя, отсутствия у должника имущества, на которое возможно было обращение взыскания в соответствии с указанными выше правилами.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (абзац пятый пункта 4 постановления от 23 июля 2009 года N 60), если требование заявителя подтверждено вступившим в законную силу определением арбитражного суда или суда общей юрисдикции об утверждении мирового соглашения, то, рассматривая вопрос о принятии такого заявления, судам необходимо проверять, имеется ли с учетом сроков исполнения обязательств, определенных мировым соглашением, такое предусмотренное пунктом 2 статьи 33 Закона условие, как неисполнение обязательств в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и при отсутствии такого условия отказывать на основании абзаца второго статьи 43 Закона в принятии заявления.

Отсюда следует, что вывод суда первой инстанции об отказе во введении в отношении ООО "Тверьоблэнергосбыт" процедуры наблюдения является обоснованным.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции, что ООО "Тверьоблэнергосбыт" относится к субъектом естественных монополий не смотря на то, что не включён в соответствующий реестр "Региональной энергетической комиссией" Тверской области.

Статья 3 Федерального закона N 147-ФЗ от 17.08.1995 "О естественных монополиях" содержит легальное определение естественной монополии, согласно которому естественная монополия - это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Согласно уставу должника (в редакции 2013 г.) основными видами его деятельности являются передача и распределение электрической энергии, обеспечение работоспособности (эксплуатации) электрических сетей и электрического оборудования при транспортировке электроэнергии от поставщиков до потребителей, проведение ремонте, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов (пункт 3.2 устава).

Из отзыва Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области (ГУ РЭК Тверской области) следует, что услуги по передаче электрической энергии, которые оказывает ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827) отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, передача электроэнергии является основным видом деятельности ООО "Тверьоблэлектро". Деятельность по передаче электрической энергии ООО "Тверьоблэлектро" осуществляет в рамках исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 21.02.2008 г. N 41, заключенному с ОАО "МРСК Центра", индивидуальные тарифы на услуги ООО "Тверьоблэлектро" по передаче электрической энергии на 2012 - 2015 года для взаиморасчетов между парой смежных сетевых организаций ООО "Тверьоблэлектро" и ОАО "МРСК Центра" и долгосрочные параметры регулирования для данной сетевой организации установлены приказом Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области от N 444-НП от 29.12.2014 года.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 03.02.2012 N ВАС-56/12 по делу N А59-5076/2010, факт не включения должника в Реестр субъектов естественных монополий не свидетельствует безусловно об отсутствии у него статуса субъекта естественный монополии, исходя из осуществляемой им деятельности.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и свидетельствует о том, что деятельность ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827) характеризуется всеми признаками деятельности субъекта естественной монополии, предусмотренными статьей 4 Закона о естественных монополиях.

Из абзаца седьмого пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве следует, что определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве выносится арбитражным судом при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом требование лица, обратившегося с этим заявлением, удовлетворено или требование кредитора признано необоснованным либо установлено отсутствие на дату подачи этого заявления хотя бы одного из условий, предусмотренных статьями 8, 9 или пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Суд первой инстанции правомерно установил обстоятельства, при наличии которых производство по делу о признании ООО "Тверьоблэлектро" несостоятельным (банкротом) подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд города Москвы 10.06.2015 г. поступило заявление МП Удомельского района Тверской области "Райгорэнерго" о признании ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 19.06.2015 г. заявление МП Удомельского района Тверской области "Райгорэнерго" о признании ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827) несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено производство по делу N А40- 108547/15 (шифр судьи 70-246 "Б").

27.07.2015 г. в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление ОАО "Омскэнергосбыт" о признании ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827), как заявление кредитора о вступлении в дело о банкротстве N А40- 108547/15 (шифр судьи 70-246 "Б") в порядке ст. 48 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.07.2015 г. заявление ОАО "Омскэнергосбыт" оставлено без движения.

31.08.2015 г. в Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление ООО "Тверьоблэнергосбыт", как заявление о вступлении в дело о банкротстве N А40- 108547/15 (шифр судьи 70-246 "Б") в порядке ст. 48 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.09.2015 г. принято к производству заявление ООО "Тверьоблэнергосбыт" о признании его несостоятельным (банкротом), как заявление о вступлении в дело о банкротстве N А40-15487/15 (шифр судьи 70-246 "Б") в порядке ст. 48 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, о производство по делу признании ООО "Тверьоблэлектро" (ОГРН 1066950062541, ИНН 6950013827) несостоятельным (банкротом) подлежит прекращению.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены определения Арбитражного суда города Москвы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266 - 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 24 декабря 2015 по делу N А40-108547/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Тверьоблэнергосбыт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

О.Г. Мишаков М.С. Сафронова