г. Киров |
|
18 апреля 2016 г. |
Дело N А28-5020/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2016 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кононова П.И.,
судей Буториной Г.Г., Минаевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Русаковой О.Г.,
при участии в судебном заседании представителя заявителя Потапова Е.Ю., действующего на основании доверенности от 21.03.2015,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого товарищества "Строитель-2"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 29.12.2015 по делу N А28-5020/2015, принятое судом в составе судьи Шмырина С.Ю.,
по заявлению садоводческого товарищества "Строитель-2"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кировской области, Министерству лесного хозяйства Кировской области
третьи лица: Администрация муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области, Филиал по Кировской области ФГБУ "ФКП Росреестра", общество с ограниченной ответственностью "ВятГеоКадастр", общество с ограниченной ответственностью "Межевая компания",
об установлении местоположения границ земельного участка,
установил:
садоводческое товарищество "Строитель-2" (далее - заявитель, Товарищество, СТ "Строитель-2") обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области (далее - ответчик, Территориальное управление, ТУ Росимущества), Департаменту лесного хозяйства Кировской области (далее - Департамент) об установлении местоположения границы земельного участка, принадлежащего Товариществу на праве аренды, площадью 9076 кв.м, расположенного по адресу: Кировская область Кирово-Чепецкий район, категория земель: сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер: 43:12:124000:283, смежной с участком лесного фонда в соответствии с межевым планом от 21.01.2015 ООО "ВятГеоКадастр", а именно:
Система координат МСК-43 | ||||
Обозначение характерных точек границы |
Уточненные координаты, м |
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М1), м |
Описание закрепления точки |
|
X |
У |
|||
1 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
570571.35 |
2201265.59 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н1 |
570580.37 |
2201279.01 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н2 |
570587.38 |
2201289.39 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н3 |
570594.43 |
2201299.81 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н4 |
570601.03 |
2201309.64 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н5 |
570608.34 |
2201320.43 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н6 |
570615.37 |
2201330.99 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н7 |
570621.60 |
2201340.00 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н8 |
570627.88 |
2201349.01 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
2 |
570633.84 |
2201357.93 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н9 |
570640.17 |
2201367.48 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н10 |
570645.22 |
2201374.99 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
3 |
570652.63 |
2201386.01 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н11 |
570659.75 |
2201396.24 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н12 |
570665.84 |
2201405.14 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н13 |
570673.23 |
2201415.61 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н14 |
570679.28 |
2201424.35 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н15 |
570685.56 |
2201433.22 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н16 |
570691.75 |
2201442.64 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н17 |
570698.58 |
2201452.29 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н18 |
570705.54 |
2201462.35 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н19 |
570712.10 |
2201471.63 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н20 |
570719.47 |
2201482.42 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н21 |
570725.61 |
2201491.24 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н22 |
570731.53 |
2201499.75 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
4 |
570739.17 |
2201510.54 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н23 |
570747.93 |
2201523.15 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н24 |
570761.20 |
2201542.55 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н25 |
570765.33 |
2201548.42 |
0,10 |
закрепление отсутствует |
н26 |
570767.41 |
2201551.54 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н27 |
570772.96 |
2201559.01 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н28 |
570781.43 |
2201571.38 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н29 |
570786.90 |
2201579.42 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
5 |
570790.10 |
2201585.82 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
н30 |
570812.43 |
2201620.43 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
6 |
570797.88 |
2201631.92 |
0.10 |
закрепление отсутствует |
Обозначение части границ |
Горизонтальное проложение (8), м |
Описание прохождения части границ |
|
от т. |
до т. |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
н1 |
16.17 |
- |
н1 |
н2 |
12.53 |
- |
н2 |
нЗ |
12.58 |
- |
н3 |
н4 |
11.84 |
- |
н4 |
н5 |
13.03 |
- |
н5 |
н6 |
12.69 |
- |
н6 |
н7 |
10.95 |
- |
н7 |
н8 |
10.98 |
- |
н8 |
2 |
10.73 |
- |
2 |
н9 |
11.46 |
- |
н9 |
н10 |
9.05 |
- |
н10 |
3 |
13.28 |
- |
3 |
н11 |
12.46 |
- |
н11 |
н12 |
10.78 |
- |
н12 |
н13 |
12.82 |
- |
н13 |
н14 |
10.63 |
- |
н14 |
н15 |
10.87 |
- |
н15 |
н16 |
11.27 |
- |
н16 |
н17 |
11.82 |
- |
н17 |
н18 |
12.23 |
- |
н18 |
н19 |
11.36 |
- |
н19 |
н20 |
13.07 |
- |
н20 |
н21 |
10.75 |
- |
н21 |
н22 |
10.37 |
- |
н22 |
4 |
13.22 |
- |
4 |
н23 |
15.35 |
- |
н23 |
н24 |
23.50 |
- |
н24 |
н25 |
7.18 |
- |
н25 |
н26 |
3.75 |
- |
н26 |
н27 |
9.31 |
- |
н27 |
н28 |
14.99 |
- |
н28 |
н29 |
9.72 |
- |
н29 |
5 |
7.16 |
- |
5 |
н30 |
41.19 |
- |
н30 |
6 |
18.54 |
- |
Арбитражным судом Кировской области к участию деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области (далее - Администрация), филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировской области (далее - Кадастровая палата), общество с ограниченной ответственностью "ВятГеоКадастр" (далее - ООО "ВятГеоКадастр"), общество с ограниченной ответственностью "Межевая компания" (далее - ООО "Межевая компания").
Решением Арбитражного суда Кировской области от 29.12.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, СТ "Строитель-2" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Товарищество указывает, что выделение земельного участка заявителю изначально было согласовано (в том числе и границы землепользования) с Парковым лесхозом, о чем свидетельствуют приложенные в материалы дела доказательства. Пользование земельным участком осуществляется в данных границах с момента предоставления земельного участка добросовестно, непрерывно, открыто практически 25 лет, и как считало товарищество, на законных основаниях. Спорный земельный участок отведен заявителю в 1991 году решением Кирово-Чепецкого совета народных депутатов от 05.12.1991 N 449 для коллективного огородничества рабочих и служащих Нововятского МПМК-1. Межевой план спорного земельного участка является верным, а содержащиеся в нем сведения о земельном участке - достоверными. Отклонение площади земельного участка на 76 кв.м допустимо в силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).
Администрация муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области в отзыве на апелляционную жалобу сообщает, что не возражает против удовлетворения апелляционной жалобы заявителя и установления границ, принадлежащего СТ "Строитель-2" на праве аренды земельного участка площадью 9 000 кв.м в соответствии с межевым планом от 21.01.2015, подготовленным ООО "ВятГеоКадастр".
Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - Министерство) в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Ответчик приводит доводы о том, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, что подтверждается материалами лесоустройства, проведенного в 1986 и 1997 годах. Указанное выше решение Кирово-Чепецкого совета народных депутатов от 05.12.1991 N 449 не является документом, свидетельствующим о переводе спорного земельного участка из земель лесного фонда в земли иных категорий.
Территориальное управление также считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям: названное решение от 05.12.1991 N 449 принято в отношении иного лица - СТ "Строитель", СТ "Строитель-2" зарегистрировано 21.12.1992; в соответствии с планом лесоустройства в составе лесоустроительной документации 1997 года спорная территория относится к землям лесного фонда; право собственности Российской Федерации на этот земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 04.03.2004. Конфигурация земельного участка лесного фонда не изменялась в указанной части с 1997 года, правовых оснований для ее изменения не имеется. Земельный участок с кадастровым номером 43:12:124000:283 сформирован без учета материалов лесоустройства.
Подробно доводы сторон изложены в апелляционной жалобе и отзывах на нее.
Кадастровая палата в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на свою позицию, заявленную в суде первой инстанции, дополнительно сообщает, что увеличение площади земельного участка с кадастровым номером 43:12:124000:283 на 76 кв.м.в соответствии с Законом N 221-ФЗ является допустимым.
ООО "ВятГеоКадастр" и ООО "Межевая компания" отзывы на апелляционную жалобу не представили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Министерство, Администрация и Кадастровая палата заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (также по тексту - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, 05.12.1991 исполнительный комитет Кирово-Чепецкого районного Совета народных депутатов принял решение N 449 "Об отводе земли садоводческому товариществу "Строитель" Нововятской МПМК-1 для коллективного огородничества рабочих и служащих" (далее - решение от 05.12.1991 N 449), согласно которому исполком районного Совета народных депутатов решил: отвести СТ "Строитель" Нововятской МПМК-1 в бессрочное (постоянное) пользование для организации коллективного огородничества рабочих и служащих земельный участок, примыкающий к садоводству, площадью 0,90 га (кустарник) из состава земель Паркового лесхоза, Лянгасовского лесничества, кв.43 без права строительства и посадки многолетних насаждений (пункт 1); обязать СТ "Строитель" не захламлять прилегающий к участку лесной массив, внести изменения в государственный акт на право пользования землей (пункт 2).
25.08.1994 Администрация Кирово-Чепецкого района (арендодатель) и СТ "Строитель" (арендатор) подписали договор N 57 аренды земель сельскохозяйственного назначения (далее - договор аренды от 25.08.1994 N 57), в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду без права выкупа земельный участок общей площадью 0,90 га. согласно прилагаемой экспликации земель для коллективного огородничества. Договор заключен сроком на пять лет и вступает в силу с момента его регистрации в администрации Кирово-Чепецкого района.
Договор аренды от 25.08.1994 N 57 зарегистрирован Администрацией Кирово-Чепецкого района.
11.09.1999 Администрацией Кирово-Чепецкого района издано постановление N 92 "О продлении срока аренды земельного участка, предоставленного СТ "Строитель-2" для огородничества" (далее - постановление от 11.09.1999 N 92). Данным постановлением предусмотрено продлить СТ "Строитель-2" на пять лет срок аренды земельного участка площадью 0,90 га. (пашня); установить арендную плату в размере одной ставки земельного налога за пахотные угодья с единицы площади; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района внести изменения в земельно-кадастровую документацию и переоформить договор аренды земель.
13.09.1999 Администрация Кирово-Чепецкого района (арендодатель) и СТ "Строитель-2" (арендатор) подписали договор N 221 аренды с гражданами и юридическими лицами на земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения (далее - договор аренды N 221).
В соответствии с данным договором арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 0,90 га. согласно прилагаемому плану границ для ведения коллективного огородничества. Договор заключен на 5 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
13.09.1999 договор аренды N 221 прошел государственную регистрацию.
13.09.1999 в государственный кадастр недвижимости внесен номер 43:12:120006.
05.10.1999 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кирово-Чепецкого района выдано удостоверение о государственной регистрации права аренды СТ "Строитель-2" на земли сельскохозяйственного назначения. Согласно данному удостоверению земельный участок предоставлен для ведения огородничества. Участок расположен по адресу: Кирово-Чепецкий район, Федяковский сельский округ. Площадь участка 0,90 га. Кадастровый номер: 43:12:120006. Основания регистрации: постановление Администрации Кирово-Чепецкого района от 11.09.1999 N 92, договор аренды земли от 13.09.1999 N 221. Регистрационная запись от 13.09.1999 N 43:12:1-1999-570.
В настоящее время кадастровый номер спорного земельного участка 43:12:124000:283.
04.03.2004 осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда Паркового лесхоза кварталы N N 1-82 Лянгасовского лесничества, NN 1-44, 45(ч), 46-55, 56 (NN выделов 1-15, 17-52), 57 (ч), 58 (ч), 59 (ч), 60 (ч), 61, 62 (ч), 63-68 Бобинского лесничества. Площадь 16840,6 га. Кадастровый номер: 43:00:000000:0089:010.
29.09.2004 Администрация Кирово-Чепецкого района издала распоряжение N 575 о продлении договора аренды на пользование земельным участком (далее - распоряжение от 29.09.2004 N 575). Данным распоряжением предусмотрено продлить договор аренды N 221 от 13.09.1999 с СТ "Строитель-2" на неопределенный срок.
25.11.2014 Лесной отдел Паркового лесничества Департамента направил ООО "Межевая компания" письмо, в котором отказал в согласовании смежных границ земельного участка N 43:12:124000:283. Из данного письма следует, что испрашиваемый земельный участок заходит на земли гослесфонда в квартале 5 выдел 36 Лянгасовского участкового лесничества Паркового лесничества. Лесоустройство проведено государственным специализированным лесоустроительным предприятием "Воронежлеспрект".
21.01.2015 ООО "ВятГеоКадастр" подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка N 43:12:124000:283.
13.02.2015 ТУ Росимущества, рассмотрев обращение ООО "Межевая компания" о согласовании границ в отношении земельного участка N 43:12:124000:283, арендатором которого является СТ "Строитель-2", направило ООО "Межевая компания" письмо, в котором указало, что Территориальное управление провело первичную экспертизу представленных документов, включая пояснительную записку Лесного отдела Паркового лесничества, и полагает, что границы земельного участка N 43:12:124000:283 пересекают границы земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации.
Не согласившись с данным решением Территориального управления, СТ "Строитель-2" обратилось в арбитражный суд с соответствующим требованием.
Арбитражный суд Кировской области, руководствуясь положениями статей 1, 5, 7, 22, 45 Закона N 221-ФЗ, статей 4, 5, 12, 20, 22, 23, 25, 38 Земельного кодекса РСФСР 1991 года (далее - ЗК РСФСР) и статей 37, 72 Лесного кодекса РСФСР 1978 года (далее - ЛК РСФСР), пунктом 64 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
На основании статьи 65 АПК РФ обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.
Частью 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.
Кадастровая палата наделена полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 2 статьи 16 названного Закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено данным Законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом для осуществления такого учета документов.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В силу части 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случаях выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из вышеуказанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границы.
В случае, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (часть 4 статьи 40 Закона N 221-ФЗ).
На основании пункт 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, то есть, в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации - в судебном порядке.
В части 3 статьи 39 названного Закона перечислены лица, с которыми предусмотрено согласование границ земельного участка - это лица, обладающие смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Согласование местоположения границ, как указано в части 5 статьи 39 Закона N 221-ФЗ, проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев, в частности, в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками.
Из представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права следует, что 04.03.2004 осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда Паркового лесхоза кварталы N N 1-82 Лянгасовского лесничества, NN 1-44, 45(ч), 46-55, 56 (NN выделов 1-15, 17-52), 57 (ч), 58 (ч), 59 (ч), 60 (ч), 61, 62 (ч), 63-68 Бобинского лесничества, площадью 16840,6 га, кадастровый номер 43:00:000000:0089:010.
Учитывая, что представленные на государственную регистрацию документы (план участка лесного фонда ФГУ Паркового лесхоза, местоположение участка лесного фонда ФГУ Паркового лесхоза) не содержат сведений о границах земельных участков, входящих в состав указанного участка лесного фонда, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии однозначных доказательств того, что указанный земельный участок относится к землям лесного фонда.
Вместе с тем как верно указал суд первой инстанции из сравнения отображенных на межевом плане существующей части границы спорного земельного участка и вновь образованной части границы земельного участка с кадастровым номером 43:12:124000:283, сведения о которых достаточны для определения их местоположения, следует, что вновь образованная часть границы налагается на территорию лесного участка. Конфигурация границы земельного участка с кадастровым номером 43:12:124000:283, указанная в кадастровом паспорте от 25.03.2015 N 90/15-59769, отличается от конфигурации вновь образованной части границы спорного земельного участка, отображенной в межевом плане.
В этой связи у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для пересмотра выводов суда первой инстанции о том, что из межевого плана от 21.01.2015, подготовленного ООО "ВятГеоКадастр", следует, что спорная граница земельного участка с кадастровым номером 43:12:124000:283 заходит на границы лесного участка 5 квартала 36 выдела Лянгасовского участкового лесничества Паркового лесничества.
В силу пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте.
При таких обстоятельствах, у Территориального управления не имелось предусмотренных указанными выше нормами Закона N 221-ФЗ оснований для согласования границы земельного участка с кадастровым номером 43:12:124000:283 площадью 9076 кв.м.
С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным отказа ТУ Росимущества в согласовании местоположения границ спорного земельного участка, в результате чего также правомерно отказал в удовлетворении требования об установления местоположения границы указанного земельного участка в соответствии с описанием границ, содержащихся в межевом плане от 21.01.2015, подготовленного ООО "ВятГеоКадастр".
Доводы апелляционной жалобы со ссылками на положения пункта 7 статьи 28 Закон N 221-ФЗ о допустимости отклонения площади земельного участка на 76 кв.м судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.
Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы СТ "Строитель-2", однако они не могут быть положены в основу законно принятого судебного акта, поскольку не опровергают обстоятельств, установленных арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, не свидетельствуют о неправильном применении им норм материального права и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
С учетом изложенного выше решение Арбитражного суда Кировской области от 29.12.2015 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда уплачивается госпошлина в размере 1500 руб.
Заявителем при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина была оплачена в размере 3000 руб. по заявлению-квитанции от 23.01.2016, в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1500 руб. подлежит возврату плательщику.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кировской области от 29.12.2015 по делу N А28-5020/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу садоводческого товарищества "Строитель-2" - без удовлетворения.
Возвратить садоводческому товариществу "Строитель-2" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, излишне уплаченную по заявлению-квитанции от 23.01.2016.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий |
П.И. Кононов |
Судьи |
Г.Г. Буторина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А28-5020/2015
Истец: Садоводческое товарищество "Строитель-2"
Ответчик: Департамент лесного хозяйства Кировской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кировской области
Третье лицо: Администрация муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области, ООО "ВятГеоКадастр", ООО "Межевая компания", Филиал по Кировской области ФГБУ "ФКП Росреестра", Министерство лесного хозяйства Кировской области, МО по Кирово-Чепецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кировской области, Потапов Евгений Юрьевич, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кировской области