Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2007 г. N 04АП-335/07

г. Чита

5 марта 2007 г.

Дело N А19-20985/06-56

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Е.В. Желтоухова,

судей О.Н. Бурковой, И.Ю. Григорьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тугановой Е.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Старт" на решение арбитражного суда Иркутской области от 14.12.2006 г., по делу N А19-20985/06-56, принятое судьей Загвоздиным В.Д.,

при участии:

от заявителя: не было;

от заинтересованного лица: Белых В.А., представителя по доверенности от 22.02.2007 г.;

и установил:

Заявитель, Общество с ограниченной ответственностью "Старт", обратился с требованием, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным и отмене решения N 903 от 04.07.2006 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу в редакции изменений, внесенных решением Управления Федеральной Налоговой службы России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 30.10.2006 г. N 26-16/27579-650, в части:

- привлечения к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 25 790,69 руб., п. 1 решения;

- предложения уплатить налог на добавленную стоимость в размере 3 398 684,46 руб.

- начисления пени по налогу на добавленную стоимость в размере 487 410,75 руб.

- в части отражения на лицевом счете ООО "Старт" доначисленного налога на добавленную стоимость, за ноябрь 2005 г. в размере 6 592 841 руб. п. 2 решения.

Решением суда первой инстанции от 14.12.2006 года требования налогоплательщика удовлетворены частично. Суд первой инстанции признал недействительным решение N 903 от 04.07.2006 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу в редакции изменений, внесенных решением Управления Федеральной Налоговой службы России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу N 26-16/27579-650 от 30.10.2006 г., в части:

- п. 1 решения в части налоговой санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ, за неполную уплату налога на добавленную стоимость за ноябрь 2005 года в виде штрафа в размере 25790,69 руб.

- пп. 2.1 "б" п. 2 решения в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 3 398 684,49 руб.

- пп. 2.1 "в" решения в части предложения уплатить пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 487 410,75 руб. как несоответствующие ст. 75, 78, 198, 122, 146, 166, 173 НК РФ.

В удовлетворении в остальной части требований отказать.

Принимая решение, суд первой инстанции не указал, в связи с чем им было отказано заявителю в признании незаконным пункта 2 решения налогового органа в части отражения на лицевом счете ООО "Старт" доначисленного налога на добавленную стоимость, за ноябрь 2005 г. в размере 6 592 841 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество заявило апелляционную жалобу, в которой просит решение суд первой инстанции изменить в части отказа в признании недействительным п. 2 решения налогового органа N 903 от 04.07.2006 года в редакции изменений, внесенных решением Управления Федеральной Налоговой службы России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу N 26-16/27579-650 от 30.10.2006 г. в части отражения на лицевом счете ООО "Старт" доначисленный налога на добавленную стоимость, за ноябрь 2005 г. в размере 6 592 841 руб.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомление N 85182683.

Заинтересованное лицо, налоговый орган, с доводами апелляционной жалобы не согласилось, указав в отзыве на апелляционную жалобу, что ее доводы необоснованны, в связи с чем в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать. В судебном заседании представитель налогового органа указал, что согласен с решением суда первой инстанции и просит в удовлетворении апелляционной жалобы обществу отказать.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в обжалуемой части, согласно п. 5 ст. 268 АПК РФ и в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы и заслушав доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Как следует из пункта 3 решения налогового органа N 903 от 04.07.2006 года в редакции изменений, внесенных решением Управления Федеральной Налоговой службы России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу N 26-16/27579-650 от 30.10.2006 г., налоговым органом решено отразить на лицевом счете общества с ограниченной ответственностью "Старт" доначисленный налог на добавленную стоимость, за ноябрь 2005 г. в размере 6 592 841 руб.

Согласно ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, действующее законодательство о налогах и сборах не регламентирует порядок ведения лицевого счета налогоплательщика, а также не определяет права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах возникающих при ведении лицевого счета. Ведение лицевого счета является внутренним учетом обязательств налогоплательщика перед бюджетом сформированного на базе установленных законодательством о налогах и сборах основаниях.

Таким образом, поскольку ведение лицевого счета налогоплательщика не регламентировано законодательством о налогах и сборах, оно не может нарушать прав и законных интересов налогоплательщика.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, налогоплательщик, заявляя требования о признании указанного пункта недействительным, не представил суду доказательств, что указанным пунктом решения налогового органа нарушаются его права и законные интересы, либо на него возложены дополнительные обязательства или ограничения.

В связи с тем, что оспариваемый пункт решения налогового органа не нарушает права и законные интересы налогоплательщика, суд первой инстанции правомерно отказал заявителю в удовлетворении требований о признании его незаконным.

Отсутствие в решении суда первой инстанции мотивированных выводов по данному вопросу, не привело к принятию судом неправильного решения в оспариваемой части.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения решения в оспариваемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Взыскать с ООО " Старт" государственную пошлину в размере 1000 руб., за рассмотрение апелляционной жалобы.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-20985/06-56 от 14 декабря 2006 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Старт", расположенного по адресу Иркутская область, г. Бодайбо, ул. Таежная, 1, зарегистрированного в ЕГРЮЛ за основным номером 1033800732008/, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья

Е.В. Желтоухов

Судьи

О.Н. Буркова И.Ю. Григорьева