Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2007 г. N 04АП-1293/07

г. Чита

23 апреля 2007 г.

Дело N А19-25662/06-57

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Григорьевой И.Ю., Доржиева Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Мелентьевой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 января 2007 г. по делу N А19-25662/06-57

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "СибЭкоТрейд" о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области от 21.08.2006 г. N 14-1-28-619 в части,

(суд первой инстанции Назарьева Л.В.)

при участии в судебном заседании:

от общества: Слизких А.В., по доверенности от 08.12.2006 г.;

от ИФНС: Волошенко Д.С., по доверенности от 21.06.2006 г.,

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "СибЭкоТрейд" - обратился с требованием о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области от 21.08.2006 г. N 14-1-28-619 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 533431 руб.

Суд первой инстанции решением от 25 января 2007 года требования заявителя удовлетворил, признав незаконным решение инспекции в оспариваемой обществом части. Как следует из судебного акта, основанием для удовлетворения заявленных требований послужил вывод суда о правомерности заявленных налоговых вычетов в связи с недоказанностью недостоверности сведений, содержащихся в счетах-фактурах.

Налоговый орган, не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований общества. При этом заявитель жалобы указывает на то, что требование налогоплательщика не подлежало удовлетворению в связи с неподтверждением заявленного вычета, так как в представленных счетах-фактурах по поставщикам ИП Ситникову П.П., ООО "Гелиос", ИП Митыповой Б.Б. неверно указан адрес продавца. Кроме того, по ООО "Гелиос" товарная накладная была выписана ранее заключения договора поставки, следовательно, также содержит недостоверные данные и не может служить основанием для подтверждения факта принятия товара на учет, в ней также отсутствуют расшифровки должности и подписи грузополучателя. Исправления в счет-фактуру ИП Митыповой Б.Б. внесены после проверки и вынесения решения.

Налоговый орган в заседании суда поддержал доводы жалобы, представив заявление Ситникова П.П. о регистрации его в качестве ИП, выкопировку из его паспорта, справку адресного стола Иркутской области, текст решения арбитражного суда Иркутской области от 02 марта 2007 года по делу N А19-25661/06-45.

Общество в заседании апелляционного суда доводы заявителя жалобы оспорило устно, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив дополнительно представленные налоговым органом пояснения и документы, выслушав доводы инспекции, общества, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в размерах, указанных на основе представленной 22.05.06г. обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке ноль процентов за апрель 2006 года.

По данным налоговой декларации за рассматриваемый период, налогоплательщиком применена налоговая ставка ноль процентов на сумму выручки от реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, в размере 1737212 руб.; заявлены налоговые вычеты по НДС в сумме 536284 руб.

По результатам данной проверки налоговым органом принято решение об обоснованном применении обществом ставки ноль процентов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 1745199 руб., о возмещении обществу 2853 руб. налоговых вычетов и об отказе обществу в возмещении НДС в сумме 533431 руб.

В качестве оснований к отказу в заявленных вычетах по НДС указано, что в представленных счетах-фактурах отражены недостоверные сведения по поставщикам в части их адресов. Согласно учредительным документам, юридическим адресом Общества с ограниченной ответственностью "Гелиос" является: г. Иркутск, ул. Лермонтова,110, однако требование о представлении документов возвращено почтой с отметкой "по указанному адресу нет такой организации", что свидетельствует о несоответствии адреса в счетах-фактурах статье 169 НК РФ. По адресу ИП Ситникова П.П., указанному им в счетах-фактурах, - г. Иркутск, ул. Лермонтова, 77-105 требование о представлении документов возвращено почтой с отметкой "по указанному адресу адресат не проживает и никогда не проживал"; на запрос в адресный стол Иркутской области получен ответ, что Ситников П.П. по адресу: г. Иркутск, ул. Лермонтова, 77-105 не значится. Ситников П.П. прописан по адресу: г. Иркутск, б-р Рябикова, 1ж-299, находится в розыске. ИП Митыпова Б.Б. по адресу не проживает, в Республике Бурятия снята с налогового учета в связи с выбытием в Иркутскую область, в счете-фактуре N 2 от 30.11.2005 г. неверно указан адрес грузополучателя.

Не согласившись с решением налогового органа в части отказа в возмещении НДС в сумме 533431 руб., общество обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа в части отказа в возмещении НДС в указанной сумме и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Суд первой инстанции, признавая решение налогового органа в части отказа в возмещении НДС незаконным, согласился с доводами налогоплательщика, указав, в частности, что им соблюдены все условия для применения налоговых вычетов, поскольку ненахождение поставщика по юридическому адресу не является основанием отсутствия права налогоплательщика на применение вычетов по налогу на добавленную стоимость, уплаченного поставщику; представленные налогоплательщиком счета-фактуры, в том числе в судебное заседание, содержат все необходимые реквизиты, соответственно, у налоговой инспекции отсутствовали основания для отказа в принятии к вычету заявленной обществом суммы НДС.

Решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа - без удовлетворения, исходя из следующего.

Общество является плательщиком налога на добавленную стоимость согласно ст. 143 НК РФ и в соответствии со ст.171 НК РФ имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст.166 НК РФ, на налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса), товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Порядок применения налоговых вычетов предусматривает, что вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Из решения налогового органа не следует, что налогоплательщиком не соблюдены вышеуказанные условия заявления налоговых вычетов.

Отказ налогового органа в предоставлении налогового вычета в основном связан с отсутствием поставщиков общества по адресам, указанным в счетах-фактурах в соответствии с учредительными документами ООО "Гелиос", выписками из ЕГРИП на Ситникова П.П. и Митыпову Б.Б.

Между тем, налоговым органом не учтено следующее.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

В силу подпунктов 2, 3 пункта 5 указанной статьи в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

Изложенные требования относятся не только к заполнению обязательных реквизитов в счетах-фактурах, но и к достоверности сведений, которые в них содержатся.

Форма и порядок заполнения счета-фактуры установлены Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 на основании статьи 169 НК РФ.

В Приложении N 1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 г. N 914, указано, что в строке 2а счетов-фактур указывается место нахождения продавца в соответствии с учредительными документами, в строке 3 - полное или сокращенное наименование грузоотправителя в соответствии с учредительными документами.

Из материалов дела следует, что указанные в счетах-фактурах адреса продавцов соответствуют адресам, указанным в учредительных документах ООО "Гелиос", выписках из ЕГРИП, следовательно, фактическое отсутствие продавцов по названным адресам не является основанием для признания счетов-фактур составленными с нарушением требований статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.29 Правил ведения книг покупок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 г. N 914, исправления, внесенные в счета-фактуры, должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления.

Правильность исправлений, внесенных в счет-фактуру N 2 от 30.11.2005 г., налоговым органом не оспаривается.

Поскольку в судебное заседание в суде первой инстанции обществом был представлен счет-фактура с внесенными в соответствии с установленными правилами изменениями, довод инспекции о том, что на момент проверки и вынесения решения эти исправления фактически внесены не были, не имеет правового значения и не должен влечь отказ в применении налоговых вычетов.

Кроме того, отсутствие в товарной накладной N 1 от 08.12.2005 г. к счету-фактуре N 1 от 08.12.2005 г. расшифровки должности и подписи грузополучателя, а также то обстоятельство, что товарная накладная была выписана ранее заключения договора поставки, следовательно, содержит недостоверные данные и не может служить основанием для подтверждения факта принятия товара на учет, само по себе не свидетельствует о том, что товары не приобретались и не приходовались налогоплательщиком.

Довод налоговой инспекции, основанный на выписках из ЕГРИП от 17.07.2006 г. и от 17.01.2007 г., о том, что адресом ИП Ситникова П.П. является адрес прописки - г. Иркутск, б-р Рябикова, 1ж-299, апелляционным судом рассмотрен и отклоняется, поскольку также имеется выписка из ЕГРИП от 27.09.2005 г., где в качестве адреса ИП Ситникова указан г. Иркутск, ул. Лермонтова, 77-105. Оба доказательства имеют равную юридическую силу, поэтому выписки, представленные в материалы дела налоговым органом, не могут быть признаны имеющими большую доказательственную силу, чем выписка, представленная в материалы дела налогоплательщиком. Налоговым органом в процессе рассмотрения дела не устранены несоответствия указанных сведений, поэтому адресом предпринимателя не может считаться исключительно адрес прописки, имеющийся в регистрационном деле. Налоговый орган, являющийся одновременно регистрирующим органом и органом, осуществляющим налоговый контроль, допустил указание в выписках из ЕГРИП различных адресов; налогоплательщик не может быть признан недобросовестным в результате действий налогового органа, поскольку со своей стороны представил в подтверждение адреса предпринимателя Ситникова П.П. надлежащее доказательство, которое в установленном законом порядке не признано сфальсифицированным, поэтому подлежит применению наравне с другими доказательствами по делу.

Оценка в равной мере содержащих разные сведения относительно адреса ИП Ситникова П.П. выписок из ЕГРИП позволяет суду сделать вывод о недоказанности налоговым органом недостоверности сведений в счетах-фактурах и их несоответствия требованиям ст.169 НК РФ.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 января 2007 года по делу N А19-25662/06-57, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 января 2007 года по делу N А19-25662/06-57 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области в Федеральный бюджет РФ 1000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Данное постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.О. Лешукова

Судьи

И.Ю.Григорьева Э.П.Доржиев