Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2016 г. N 13АП-3162/16

г. Санкт-Петербург

19 апреля 2016 г.

Дело N А56-73219/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Борисовой Г.В., Есиповой О.И.

при ведении протокола судебного заседания: Добрияник Е.А.

при участии:

от истца: Жила К.А. по доверенности от 14.04.2016, Чесноков С.В. (конкурсный управляющий)

от ответчика: Комиссаров Р.Ю. по доверенности от 19.02.2016

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3162/2016) Администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2015 по делу N А56-73219/2012 (судья Михайлов П.Л.), принятое

по заявлению ООО "ТеплоСервис"

к Администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

о взыскании задолженности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТеплоСервис" (ОГРН 1034701851821, адрес: 187556, Ленинградская обл., Тихвинский р-н, г. Тихвин, Индустриальный проезд, д. 2; далее - истец, ООО "ТеплоСервис") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (ОГРН 1054701513140, адрес: 187650, Ленинградская обл., Бокситогорский р-н, г. Бокситогорск, Социалистическая ул., д. 9; далее - ответчик, Администрация Бокситогорского городского поселения) о взыскании 22 599 914 рублей задолженности по оплате работ.

Решением арбитражного суда города первой инстанции от 06.02.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлениям Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.02.2013 отменено, утверждено мировое соглашение, заключенное 28.05.2013 между ООО "ТеплоСервис" и Администрацией Бокситогорского городского поселения.

09.09.2015 в суд первой инстанции от конкурсного управляющего ООО "ТеплоСервис" поступило заявление о процессуальном правопреемстве ответчика с Администрации Бокситогорского городского поселения на его правопреемника Администрацию Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (ОГРН 1024700507523, адрес: 187650, Ленинградская обл., г. Бокситогорск, Социалистическая ул., д. 9; далее - Администрацию Бокситогорского муниципального района).

Определением от 30.11.2015 суд первой инстанции заявление удовлетворил, заменил должника по настоящему делу - Администрацию Бокситогорского городского поселения на его правопреемника Администрацию Бокситогорского муниципального района.

Не согласившись с определением суда, Администрация Бокситогорского муниципального района обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда. По мнению подателя апелляционной жалобы, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для произведения процессуального правопреемства.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы, представители ООО "ТеплоСервис" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения суда в виду следующего.

В силу пункта 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из приведенной нормы следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

12.12.2014 в ЕГРЮЛ на Администрацию Бокситогорского городского поселения внесена запись о ликвидации юридического лица.

В соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

При этом в силу части 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N131-ФЗ) в структуру органов местного самоуправления входит местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), наличие которой является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Согласно положениям пунктов 1, 7 статьи 37, пункта 2 статьи 41 Закона N 131-ФЗ местная администрация обладает правами юридического лица - муниципального казенного учреждения, образуемого для осуществления управленческих функций; наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 68 Устава МО Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области Бокситогорское городское поселение является правопреемником муниципального образования "Бокситогорский район" Ленинградской области в соответствии с передаточным (разделительным) актом.

Согласно пункту 1.1 Устава МО Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в редакции решения совета депутатов от 13.04.2011 N 137 Администрация Бокситогорского городского поселения не образуется. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения возлагается на Администрацию Бокситогорского муниципального района.

В соответствии со статьей 65 Устава МО Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области Бокситогорский муниципальный район ЛО является правопреемником по всем правам и обязанностям МО "Бокситогорский район" ЛО в соответствии с передаточным (разделительным) актом.

Согласно пункту 1 статьи 36 Устава МО Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области на Администрацию Бокситогорского муниципального района возлагается исполнение полномочий Администрации Бокситогорского городского поселения (в редакции решения совета депутатов от 18.05.2011 N 164).

Согласно представленным уставам муниципальных образований суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что Администрация Бокситогорского муниципального района исполняет обязанности Администрации Бокситогорского городского поселения.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что МО Бокситогорский муниципальный район не несет ответственности по обязательствам МО Бокситогорское городское поселение.

Более того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в рассматриваемом случае, ликвидировано не муниципальное образование, за счет казны которого должен быть исполнен судебный акт по настоящему делу, а исполнительно-распорядительный орган этого муниципального образования, при этом в деле имеются документы, касающиеся передачи этим ликвидированным органом до его ликвидации своих полномочий другому органу, сведений о ликвидации которого в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворено судом первой инстанции правомерно в связи с ликвидацией Администрации Бокситогорского городского поселения, принимая во внимание, что исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения Бокситогорского муниципального района возложено на Администрацию Бокситогорского муниципального района.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом определении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое определение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 ноября 2015 года по делу N А56-73219/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова О.И. Есипова