Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2016 г. N 13АП-6085/16

г. Санкт-Петербург

20 апреля 2016 г.

Дело N А56-57999/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Андреевой Е.В.

при участии:

от истца: представитель Ганюхина Н.В. по дов. от 07.12.2015 г.

от ответчика: представитель Полуэктов Н.В. по дов. от 11.01.2016 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6085/2016) ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.02.2016 г. по делу N А56-57999/2015 (судья Судас Н.Е.), принятое

по иску ООО "АЙТАКС - Управление недвижимостью"

к ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго"

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АЙТАКС - Управление недвижимостью" (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском обязать публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее по тексту - ответчик) исполнить свои обязательства по договору "Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям" от 18.07.2012 N ОД-ПрЭС-12-10857/14020-Э/12, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, а также взыскать с ответчика 1 644 789 руб. 35 коп. неустойки по названному договору, начисленной с 19.01.2013 по 03.08.2015.

В судебном заседании 28.01.2016 истец поддержал иск, уточнив под роспись в протоколе судебного заседания срок исполнения ответчиком обязательства по договору "Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям" от 18.07.2012 N ОД-ПрЭС-12- 10857/14020-Э/12 - в течение 6 месяцев со дня вынесения судом решения по настоящему делу.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.02.2016 г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго" обратилось с апелляционной жалобой, в которой указывает, что требования истца в части обязания исполнить обязательства по договору, в том виде, в котором они заявлены, приведут к неисполнимости судебного акта; истцом в судебном порядке изменено существенное условие договора, и судом установлен новый срок исполнения обязательства по договору - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в связи с тем, что истцом заявлен период взыскания неустойки с 19.01.2013 г. до 03.08.2015 г., а срок исполнения обязательства по договору изменен решением суда по настоящему делу, просрочка исполнения обязательств по измененным условиям договора отсутствует, требование истца о взыскании неустойки является необоснованным и удовлетворено судом ошибочно; податель жалобы полагает, что у суда имеются все основания для уменьшения взыскиваемой неустойки в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, просит обжалуемое решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

08.04.2016 г. в канцелярию апелляционного суда поступили возражения истца на апелляционную жалобу, в которых просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В настоящем судебном заседании ответчик доводы апелляционной жалобы поддерживает в полном объеме, истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в возражениях.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела 18.07.2012 г. ОАО энергетики и электрификации "Ленэнерго" (Сетевая организация) и ООО "АЙТАКС - Управление недвижимостью" (Заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД - ПрЭС - 12- 10857/14020-Э/12 (далее по тексту - договор) для электроснабжения земельного участка по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Ольгино", участок 19; максимальная мощность энергопринимающих устройств - 100 кВт, ранее присоединенные энергопринимающие устройства отсутствуют.

В соответствии с пунктом 4 договора его неотъемлемой частью являются технические условия, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора.

В пункте 5 договора стороны согласовали срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев, со дня заключения договора.

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (пункт 8 договора).

Ответственность сторон за нарушение сроков исполнения своих обязательств по договору предусмотрена в пункте 17 договора, где установлено, что сторона, нарушавшая срок исполнения своих обязательств в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки, уплачивает другой стороне неустойку в размере 0,014 процента ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Общий размер платы за технологическое присоединение составляет 1 585 920 руб. (пункт 10 договора).

В технических условиях (приложение N 1 к договору) согласован перечень подлежащих выполнению сторонами мероприятий для присоединения к электрическим сетям: на заявителя возложена обязанность по разработке проектной документации на электроснабжение объекта заявителя в соответствии с действующими нормами и правилами.

Сетевая организация обязана:

- выполнить технические мероприятия по созданию схемы электроснабжения для технологического присоединения электроустановок заявителя в соответствии с заявленной мощностью и категорией надежности электроснабжения;

- получить Постановления Администрации МО о предварительном согласовании места размещения энергообъекта с утверждением Акта выбора трассы;

- в центре нагрузки установить КТП - 160/10/0,4, мощность силового трансформатора определить проектом;

- выполнить расчет пропускной способности фидера, расчет установок РЗиА, карту селективности защит. По результатам выполнить объем работ.

С целью выполнения работ, предусмотренных договором от 18.07.2012 г. Сетевая организация заключили договор подряда от 23.08.2013 г. с ООО "ВысокиеЭнергостроительныеТехнологии", поручив последней выполнения работ, необходимых для технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям, установила Подрядчику срок выполнения работ - 2013 год.

Неисполнение Сетевой организацией обязательств по договору от 18.07.2012 г. послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 26 Закона об электроэнергетике).

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил N 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил N 861. К ним относятся:

- мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению;

- срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В пункте 19 Правил N 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Положения, закрепленные в пункте 18 Правил N 861, предусматривают, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя в том числе разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

Сетевая организация, ссылаясь на то, что неисполнение обязательств по договору явилось следствием невыполнения истцом своих мероприятий, указанных в технических условиях, соответствующих доказательств не представила, документально не подтвердила факт выполнения своих мероприятий.

Доказательств, принятия в полном объеме работ от Подрядной организации ответчик не представил. Следует отменить, что ответчик обязан осуществить технологическое присоединение в январе 2013 г., а договор Подряда заключен только в августе 2013 г.

В апелляционной жалобе Сетевая организация ссылается на Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2015 г. N 2177- р, которое по ее мнению, является доказательством изменения сроков по технологическому присоединению и свидетельствует об обстоятельствах, не позволяющих удовлетворить исковые требования в заявленном размере. Ответчик указал следующее: "В соответствии с названным распоряжением Правительства РФ между Минэнерго России, ПАО "Россети" и ПАО "Ленэнерго" заключено трехстороннее соглашение от 30.12.2015 N260, определяющее правила и порядок расходования и обеспечения контроля за расходованием средств, направляемых на исполнение обязательств ПАО "Ленэнерго" по договорам (далее - Соглашение). Соглашение предусматривает срок исполнения ПАО "Ленэнерго" всех обязательств по договорам, заключенным до 01.01.2015 г., реализация которых предусмотрена в период 2015-2016 годов, и не исполненных до подписания Соглашения по прилагаемым к Соглашению перечням объектов. Срок исполнения всех обязательств по договорам устанавливается 31.12.2016 г., срок предоставления в Минэнерго России перечня объектов - не позднее, чем 31.03.2016 г. Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 27.10.2015 г. N 2177-р приказом ПАО "Ленэнерго" от 25.12.2015 г. N 610 утверждены проинвентаризированные перечни объектов на технологическое присоединение, исполнение которых планируется за счет средств поддержки ОФЗ. Перечни объектов согласовываются с Администрациями Санкт-Петербурга и Ленинградской области, после чего будут направлены в Минэнерго России для подписания Соглашения. Договор об осуществлении технологического присоединения, заключенный между Истцом и Ответчиком, отвечает тем требования, которые предъявляет Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2015 г. N 2177-р к договорам технологического присоединения, исполнение которых будет осуществляться ПАО "Ленэнерго" за счет средств государственной поддержки. Таким образом, обязательства по договору, заключенному между Истцом и Ответчиком будут исполнены 31.12.2016 года.".

Изложив указанные доводы, ответчик, в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик не представил согласованный перечень объектов, что позволило бы считать относимыми доказательствами указанные ответчиком документы: Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2015 г. N 2177 - р и трехстороннее Соглашение от 30.12.2015 г. N 260.

Следует отметить, что срок исполнения обязательств по договору от 18.07.2012 г. о технологическом присоединении - 6 месяцев со дня заключения договора - 18.01.2013 г., тогда как Соглашение от 30.12.2015 г. N 260, на которое ссылается ответчик в апелляционной жалобе, распространяется на договоры, реализация которых предусмотрена в 2015-2016 годах, и не исполненных до подписания Соглашения.

Апелляционный суд не находит оснований считать, что условия Соглашения и распоряжение Правительства РФ от 27.10.2015 г. N 2177 - р распространяются на договор от 18.07.2012 г. и спорные правоотношения.

В суде первой инстанции ответчик не ссылался на Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2015 г. N 21777 - р и принятые в соответствии с данным распоряжением акты.

Дополнение к отзыву на иск поступило 27.01.2016 г., ответчик сослался только на неисполнение ответчиком встречных обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В договоре от 18.07.2012 г. согласован шестимесячный срок мероприятий по осуществлению технологического присоединения.

Решением от 02.02.2016 г. также установлен шестимесячный срок выполнения всех мероприятий.

Принцип исполниности решения соблюден.

Ссылка ответчика на необоснованность взыскания неустойки в связи с тем, что суд первой инстанции изменил условия договора, установив иной срок выполнения мероприятий, является необоснованной.

Договор от 18.07.2012 г. в порядке ст. 452 Гражданского кодекса РФ не изменен.

Суд первой инстанции, установив факт неисполнения ответчиком обязательств, принял решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, указав срок их совершения (ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В силу ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ответчик в суд первой инстанции доказательств несоразмерности не представил.

В апелляционной жалобе, требуя уменьшить неустойку, ответчик ссылается на обстоятельства, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции.

Суд первой инстанции исследовал в совокупности представленные в материалы дела документы и в связи с отсутствием допустимых, относимых, достоверных доказательств доводов ответчика, правомерно удовлетворил исковые требования.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.02.2016 г. следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.02.2016 г. по делу N А56-57999/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова