Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2016 г. N 15АП-3925/16

город Ростов-на-Дону

27 апреля 2016 г.

дело N А32-42663/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения "Горсвет" муниципального образования город Новороссийск на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2016 по делу N А32-42663/2015, принятое судьей Меньшиковой О.И. по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новороссийске к заинтересованному лицу муниципальному бюджетному учреждению "Горсвет" муниципального образования город Новороссийск о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новороссийске Краснодарского края (далее - управление; Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению "Горсвет" МО г. Новороссийск (далее - учреждение) о взыскании задолженности в размере 414 790 рублей, в том числе: 351 179,64 рублей - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 51 724,45 рублей - недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования; Пени на недоимку по страховым взносам: 10 505,28 рублей - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 1 380,63 рублей - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Заявленные требования мотивированы неисполнением учреждение обязательств по своевременной уплате страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2016 с муниципального бюджетного учреждения "Горсвет" муниципального образования г. Новороссийск взыскана задолженность по страховым взносам за 2 -ой квартал 2015 года, в том числе: 351179,64 рублей - по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 51724,45 рублей - в федеральный фонд обязательного медицинского страхования; пени на задолженность по страховым взносам: 10505,28 рублей - по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;1380,63 рублей - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решение мотивировано тем, что материалами дела подтверждается, что учреждением не была исполнена обязанность по своевременной уплате страховых взносов.

Муниципальное бюджетное учреждение "Горсвет" муниципального образования г. Новороссийск обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2016 отменить. В апелляционной жалобе учреждение указало, что Пенсионным фондом не была исполнена обязанность по направлению заявления в адрес ответчика. Кроме того, учреждение считает, что судом первой инстанции допущено процессуальное нарушение - неуведомление о дате и времени судебного заседания, назначенного по рассмотрению заявления Пенсионного фонда.

Отзыв на апелляционную жалобу представлен не был.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили. Учреждением заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя).

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 01.10.2015 за МБУ "Горсвет" числилась задолженность по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды за 2 квартал 2015 года, которая составляла 402 904,09 рубля, в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 351 179,64 рублей, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС - 51 724,45 рубля.

В связи с неисполнением страхователем обязательств по уплате страховых взносов за 1 квартал 2015 года и предыдущие периоды в установленный законом срок, управлением произведено начисление пеней. Задолженность по пени составила 11 885,91 рублей, в том числе: 10 505,28 рублей - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 1 380,63 рублей - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

На указанные суммы в адрес учреждения направлено требование от 01.10.2015 N 033S01150037659, в котором ответчику предлагалось уплатить недоимку по страховым взносам и пени за несвоевременное перечисление страховых взносов в срок до 26.10.2015.

Неисполнение требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения управления в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам производится в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в редакции, действовавшей до 31.12.2011, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Положениями статьи 10 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, орган контроля за уплатой страховых взносов имеет право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке установленном федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, с организации в которой открыт лицевой счёт взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Как верно установлено судом первой инстанции, материалами дела подтверждается, что ответчик представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, в котором отразил суммы взносов, подлежащих уплате. Однако, уплату указанных в расчетах сумм учреждение не осуществило в срок.

Статьей 25 Федерального закона установлено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен уплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

К взысканию в судебном порядке предъявлено 351 179,64 рублей - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 51 724,45 рублей - недоимка в федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 10 505,28 рублей - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 1 380,63 рублей - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Так, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе учреждение указывает на несоблюдение норм процессуального права при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции признает указанный довод несостоятельным, ввиду следующего.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Судебные извещения направлялись ответчику по адресу указанному в качестве места жительства ответчика в информационной выписке из Единого государственного реестра физических лиц (Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Анапское шоссе 2-ой километр) и возвращались органом почтовой связи с отметкой "Истек срок хранения" (л.д. 22, 35). Кроме того, направляемая судом апелляционной инстанции корреспонденции по тому же адресу, указанному ООО "Горсвет" в Выписке из ЕГРЮЛ, была так же возвращена в суд с отметкой "Истек срок хранения". Доказательств того, что указанный адрес не является адресом места нахождения ответчика или был изменен в установленном порядке, учреждение не представило.

Учреждение обязано обеспечить по месту своего нахождения получение почтовой корреспонденции. Не исполнив указанную обязанность учреждение несет все негативные последствия, связанные с необеспечением возможности получения почтовой корреспонденции по адресу своего места нахождения, установленного государственным органом согласно сведениям из ЕГРЮЛ.

Приведенные заявителем обстоятельства не носят объективного характера, зависят только от него, находятся в пределах его контроля и не свидетельствуют о том, что им была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях получения заказной, в том числе судебной корреспонденции.

Довод муниципального бюджетного учреждения "Горсвет" о неисполнении обязанности по направлению заявления судом первой инстанции не основан на нормах Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не свидетельствует о незаконности вынесенного судом первой инстанции решения.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.01.2016 по делу N А32-42663/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Т.Г. Гуденица Р.Р. Илюшин