Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2016 г. N 09АП-10396/16

город Москва

19 апреля 2016 г.

Дело N А40-113241/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.04.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Панкратовой Н.И., Сумароковой Т.Я.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарновским Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

религиозной организации "Подворье Патриарха Московского и всея Руси

храмов Николо-Перервинского монастыря г. Москвы Русской Православной Церкви" (Московский Патриархат)

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 23 декабря 2015 года по делу N А40-113241/2015,

принятое судьей В.В. Дудкиным (шифр судьи 135-916) по иску религиозной организации "Подворье Патриарха Московского и всея Руси храмов Николо-Перервинского монастыря г. Москвы Русской Православной Церкви" (Московский Патриархат)

(ОГРН 1037700042632, 109383, город Москва, улица Шоссейная, дом 82) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, 115054, город Москва, улица Бахрушина, дом 20) о признании права собственности на здание храма

третье лицо: Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Петухова Е.Н. по доверенности от 28.01.2016;

Солодилин А.А. по доверенности от 11.04.2016;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: Юхин А.А. по доверенности от 05.10.2015;

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрены заявленные религиозной организацией "Подворье Патриарха Московского и всея Руси храмов Николо-Перервинского монастыря г.Москвы Русской Православной Церкви" (Московский Патриархат) требования

к Департаменту городского имущества города Москвы о признании за истцом право собственности на строение храма-часовни в честь св. ап. и ев. Иоанна Богослова, общей площадью 20,0 кв.м, расположенное на земельном участке, предоставленном в бессрочное (постоянное) пользование по адресу: г.Москва, ул.Шоссейная, д. 82.

Решением суда в иске отказано.

На указанное решение суда религиозной организацией подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель третьего лица против доводов жалобы возражал.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п.п.4-16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в их отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.3 Федерального закона 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 30.03.2016) "О свободе совести и о религиозных объединениях" в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии.

В соответствии со ст.4 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" государство оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

По правилам ст.21. Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Согласно материалам дела религиозной организацией "Подворье Патриарха Московского и всея Руси храмов Николо-Перервинского монастыря г. Москвы Русской Православной Церкви" на пожертвованные средства создано здание храма-часовни общей площадью 16,3 кв.м, расположенное по адресу: город Москва, ул.Шоссейная, д. 82.

Здание храма-часовни (в честь св. ап. и ев. Иоанна Богослова) создано религиозной организацией на территории Патриаршего подворья Николо-Перервинского монастыря г. Москвы Русской Православной Церкви с благословления Патриарха Московского и всея Руси Кирилла (л.д.42 том 1).

Здание храма-часовни создано на земельном участке площадью 7,1865 га, предоставленном религиозной организации Постановлением Правительства Москвы от 12.10.1993 N 918 в бессрочное (постоянное) пользование для обслуживания и эксплуатации культовых строений и сооружений.

Вышеуказанное право оформлено Государственным актом от 25.07.1996 N М04-006206, государственная регистрация права произведена Московским земельным комитетом (л.д.31-39 том 1).

По сведениям БТИ площадь здания храма-часовни составляет 16,3 кв.м (л.д.49 том 2).

Здание храма-часовни создано по договорам строительного подряда (л.д.47-58 том 1) на основании рабочего проекта (л.д.60-83 том 1), разработанного согласно ГОСТ и СНиП, указанных на листах 3, 4 проекта.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам судебной экспертизы по настоящему делу экспертом установлено, что:

- здание храма-часовни площадью 16,3 кв.м по адресу: г. Москва, ул.Шоссейная, д. 82 является объектом капитального строительства, перемещение объекта невозможно без несоразмерного ущерба его назначению;

- при возведении здания храма-часовни объекта нарушения градостроительных и строительных норм и правил не выявлены;

- здание храма-часовни при существующих условиях эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Религиозная организация "Подворье Патриарха Московского и всея Руси храмов Николо-Перервинского монастыря г. Москвы Русской Православной Церкви" предпринимала необходимые меры к получению необходимых разрешений и согласований для осуществления строительства здания храма-часовни до начала его строительства, обращалась в уполномоченный государственный орган (л.д.43-46 том 1), получен положительный ответ Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (участок монастыря входит в границы объекта природного комплекса N 116-ЮВАО).

Апелляционный суд полагает возможным применение правил ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации к зданию храма-часовни (в честь св. ап. и ев. Иоанна Богослова), созданному религиозной организацией на территории Патриаршего подворья Николо-Перервинского монастыря г. Москвы Русской Православной Церкви с благославления Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражения представителей государственных органов не могут быть приняты, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Апелляционный суд принимает во внимание, что Президентом Российской Федерации Путиным В.В. 30.03.2016 подписан Федеральный закон N 76-ФЗ, согласно которому положения пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на самовольные постройки, относящиеся в соответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс.

Введенный указанным федеральным законом особый правовой режим имущества религиозного назначения предполагает возможность надлежащего правового оформления права собственности религиозных организаций на создаваемые храмы Русской Православной Церкви+.

Принятый по делу судебный акт является основанием для государственного кадастрового учета храма-часовни и государственной регистрации права собственности на храм-часовню.

В соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2015 года по делу N А40-113241/2015 отменить.

Признать за религиозной организацией "Подворье Патриарха Московского и всея Руси храмов Николо-Перервинского монастыря г. Москвы Русской Православной Церкви" (Московский Патриархат) право собственности на здание храма-часовни (в честь св. ап. и ев. Иоанна Богослова) общей площадью 16,3 кв.м, расположенное по адресу: город Москва, ул. Шоссейная, д. 82.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Т.Я. Сумарокова Н.И. Панкратова