Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2016 г. N 18АП-2918/16

г. Челябинск

27 апреля 2016 г.

Дело N А07-24554/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2016 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Фединой Г.А., Богдановской Г.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лишенко В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.01.2016 по делу N А07-24554/2015 (судья Кузнецов Д.П.).

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "МЕГА' Д" - Хван З.Ю. (доверенность от 21.05.2015),

общества с ограниченной ответственностью "Д Инвест" - Хван З.Ю. (доверенность от 21.05.2015).

Общество с ограниченной ответственностью "МЕГА' Д" (далее - ООО "МЕГА' Д", заявитель) и общество с ограниченной ответственностью "Д Инвест" (далее - ООО "Д Инвест", заявитель) обратились в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация, заинтересованное лицо), Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа (действия) Управления, выраженного в письме от 31.08.2015 N 18001, о предоставлении в долевую собственность ООО "МЕГА' Д" и ООО "Д Инвест" земельного участка с кадастровым номером 02:55:020114:151, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский р-н, пр. Октября, д. 77, корп. 2, общей площадью 6083 кв. м, за плату; об обязании Управления заключить с ООО "МЕГА' Д" и ООО "Д Инвест" договор купли-продажи названного земельного участка по цене в размере 25 % от кадастровой стоимости (с учётом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, л. д. 90-94).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 27.01.2016 (резолютивная часть объявлена 20.01.2016) требования удовлетворены: суд признал незаконным оспариваемый отказ Администрации, выраженный в письме Управления от 31.08.2015 N 18001, обязал Администрацию в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу направить в адрес заявителей договор купли-продажи указанного земельного участка.

С вынесенным решением не согласилось Управление и обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Управление (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неверно применение норм материального права. Так, податель жалобы настаивает на том, что оспариваемый отказ в выкупе земельного участка является соответствующим нормам статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, так как на момент рассмотрения обращения заявителей вид разрешенного использования земельного участка не был установлен, не соответствовал фактическому использованию.

От заявителей поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность обжалуемого решения. Заявители, среди прочего, указали, что обжалуемый отказ в выкупе земельного участка не может быть признан законным, так как изначально именно уполномоченный орган установил неправильный вид разрешенного использования земельного участка. В письме от 24.07.2015 N 18001 Управление сообщило о продлении срока рассмотрения обращения заявителей до 28.08.2015, в рамках данного продления принято решение Управления от 26.08.2015 N 218рз. Соответственно, на момент истечения срока продления рассмотрения заявления (28.08.2015) и на момент вынесения оспариваемого решения об отказе (31.08.2015) основание для отказа в выкупе земельного участка, указанное в пункте 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уже не существовало, поскольку вид разрешенного использования был установлен, соответствовал фактическому.

Определением от 05.04.2016 арбитражный суд апелляционной инстанции отложил судебное разбирательство до 20.04.2016.

На основании определения заместителя председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 в составе суда в соответствии с нормами частей 3 и 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена: судья Соколова И.Ю. заменена на судью Богдановскую Г.Н.

Ввиду замены в составе суда в соответствии с частью 5 указанной статьи судебное разбирательство начато с начала.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились. С учетом мнения представителя заявителей и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

В судебных заседаниях представитель заявителей возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "МЕГА' Д" принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества:

здание, нежилое, общей площадью 30,2 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:85 (свидетельство о праве собственности от 08.11.2012 серии 04АД N 072830),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:91 (свидетельство о праве собственности от 16.11.2012 серии 04АД N 133631),

здание, нежилое, общей площадью 10 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:95 (свидетельство о праве собственности от 03.12.2012 серии 04АД N 163217),

здание, нежилое, общей площадью 55,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:103 (свидетельство о праве собственности от 18.12.2012 серии 04АД N 171326),

здание, нежилое, общей площадью 10 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:96 (свидетельство о праве собственности от 04.12.2012 серии 04АД N 073752),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:99 (свидетельство о праве собственности от 03.12.2012 серии 04АД N 141792),

здание, нежилое, общей площадью 41,6 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:101 (свидетельство о праве собственности от 18.12.2012 серии 04АД N 171327),

здание, нежилое, общей площадью 8,2 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:102(свидетельство о праве собственности от 18.12.2012 серии 04АД N 171337),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:105 (свидетельство о праве собственности от 18.12.2012 серии 04АД N 171328),

здание, нежилое, общей площадью 22,4 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:98 (свидетельство о праве собственности от 03.12.2012 серии 04АД N 141498),

здание, нежилое, общей площадью 10,8 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:97 (свидетельство о праве собственности от 03.12.2012 серии 04АД N 163823),

здание, нежилое, общей площадью 15,6 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:93 (свидетельство о праве собственности от 03.12.2012 серии 04АД N 140698),

здание, нежилое, общей площадью 15,8 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:100 (свидетельство о праве собственности от 17.12.2012 серии 04АД N 169926),

здание, нежилое, общей площадью 30,7 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:92 (свидетельство о праве собственности от 16.11.2012 серии 04АД N 133632),

здание, нежилое, общей площадью 12,6 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:79 (свидетельство о праве собственности от 15.10.2012 серии 04АД N 031046),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:94 (свидетельство о праве собственности от 04.12.2012 серии 04АД N 163943),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:89 (свидетельство о праве собственности от 16.11.2012 серии 04АД N 133630),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:83 (свидетельство о праве собственности от 16.11.2012 серии 04АД N 133629),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:86 (свидетельство о праве собственности от 08.11.2012 серии 04АД N 072941),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:87 (свидетельство о праве собственности от 08.11.2012 серии 04АД N 072940),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:90 (свидетельство о праве собственности от 07.11.2012 серии 04АД N 070899),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:82 (свидетельство о праве собственности от 07.11.2012 серии 04АД N 070898),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:84 (свидетельство о праве собственности от 07.11.2012 серии 04АД N 070901),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:88 (свидетельство о праве собственности от 07.11.2012 серии 04АД N 070900),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:81 (свидетельство о праве собственности от 15.10.2012 серии 04АД N 031146),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:78 (свидетельство о праве собственности от 15.10.2012 серии 04АД N 006600),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:80 (свидетельство о праве собственности от 15.10.2012 серии 04АД N 030962),

здание, нежилое, общей площадью 12,5 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:77 (свидетельство о праве собственности от 15.10.2012 серии 04АД N 028691), расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский р-н, пр. Октября, д. 77, корп. 2 (л. д. 17-44).

ООО "Д Инвест" принадлежит на праве собственности следующий объект недвижимого имущества: здание, нежилое, 1- этажное, общей площадью 131 кв. м, кадастровый номер 02:55:020114:115 (свидетельство о праве собственности от 08.11.2012 серии 04АД N 916260), также расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский р-н, пр. Октября, д. 77, корп. 2 (л. д. 45).

30 июня 2015 года ООО "МЕГА' Д" и ООО "Д Инвест" совместно обратились в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:020114:151, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский р-н, пр. Октября, д. 77, корп. 2, общей площадью 6083 кв. м, в общую долевую собственность по цене в размере 25 % от кадастровой стоимости (л. д. 46-48).

Земельный участок площадью 6083 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский р-н, пр. Октября, д. 77, корп. 2, был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 16.06.2015, с кадастровым номером 02:55:020114:151, категория: земли населенных пунктов, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 01.10.2015 N 02/15/1-781792 (л. д. 50-54). В названном кадастровом паспорте имеется указание на то, что на момент его выдачи участок имеет разрешенное использование: отдых (рекреация), предыдущий кадастровый номер земельного участка - 02:55:020114:30.

Управление письмом от 24.07.2015 N 18001 сообщило заявителям о том, что срок рассмотрения обращения продлен до 28.08.2015 в связи с необходимостью получения дополнительной информации (л. д. 49).

В письме от 31.08.2015 N 18001 (л. д. 76) Управление указало на преждевременность предоставления земельного участка в собственность заявителям, сославшись на то, что подготовлен проект решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с "общественного питания" на "отдых (рекреация)".

Согласно письму федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 18.01.2016 N 00249 (приобщено к материалам дела арбитражным судом апелляционной инстанции) вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:020114:151 изменен с "общественного питания" на "отдых (рекреация)" 01.09.2015 на основании решения Управления от 26.08.2015 N 218рз.

Заявители, полагая, что отказ в выкупе земельного участка, выраженный в письме Управления от 31.08.2015 N 18001, не соответствует закону, нарушает их интересы, ограничивая исключительное право заявителей на приобретение указанного земельного участка в собственность, обратились в суд с названными выше требованиями.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд первой инстанции исходил из отсутствия предусмотренных законом оснований для отказа в выкупе земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку спорные правоотношения возникли в связи с обращением заявителей о приобретении земельного участка в собственность на основании заявления, поданного 30.06.2015, они подлежат регулированию нормами Земельного кодекса Российской Федерации с учетом вступивших в силу с 01.03.2015 изменений, внесенных Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 названного Кодекса установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 названного Кодекса без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 названного Кодекса если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

К числу оснований возникновения прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель относит договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (статья 39.1 названного Кодекса).

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 названного Кодекса.

Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Пунктом 5 указанной выше статьи предусмотрена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи (подпункт 1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации) либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного Кодекса, и направить принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа (подпункт 3 пункта 5 статьи 39.17 названного Кодекса).

Статья 39.16 названного Кодекса содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Так, пунктом 14 указанной статьи предусмотрено, что основанием для отказа в предоставлении земельного участка является несоответствие разрешенного использования земельного участка целям использования земельного участка.

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что ранее испрашиваемый заявителями земельный участок с кадастровым номером 02:55:020114:151 имел вид разрешенного использования "общественное питание".

Управление письмом от 24.07.2015 N 18001 сообщило заявителям о том, что срок рассмотрения обращения о предоставлении в собственность земельного участка продлен до 28.08.2015.

Таким образом, в рамках продления рассмотрения заявления ООО "МЕГА' Д" и ООО "Д Инвест" о выкупе земельного участка Управлением было принято решение от 26.08.2015 N 218рз.

Соответственно, на момент истечения срока продления рассмотрения заявления (28.08.2015) и на момент вынесения оспариваемого решения об отказе в предоставлении земельного участка (31.08.2015) основание для отказа в выкупе земельного участка, указанное в пункте 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уже не существовало, поскольку вид разрешенного использования был установлен, соответствовал фактическому, на что верно указали заявители в отзыве на апелляционную жалобу Управления.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 02:55:020114:151 от 01.10.2015 N 02/15/1-781792 следует, что разрешенным использованием участка является - отдых (рекреация).

Таким образом, оспариваемый отказ в выкупе земельного участка, выраженный в письме Управления от 31.08.2015 N 18001, не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителей.

Иные основания для отказа в выкупе земельного участка в указанном письме не приведены.

Дополнительно арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные к рекреационным территориальным зонам.

Сам по себе факт включения участка в территорию рекреационного назначения не свидетельствует о том, что такой участок согласно статьей 27 названного Кодекса является ограниченным в обороте.

Данный вывод следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 13763/11.

Между тем, на основании пункта 9 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации к земельным участкам рекреационных зон относятся земельные участки занятые, в том числе, скверами, парками.

При этом названный Кодекс не предусматривает выделение территорий общего пользования в отдельные зоны и позволяет включать их в состав различных территориальных зон.

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 названного Кодекса земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В связи с указанным арбитражным судом апелляционной инстанции исследован вопрос о том, не находится ли спорный земельный участок на территории общего пользования.

Так, в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 02:55:020114:151 имеется указание на предыдущий кадастровый номер земельного участка - 02:55:020114:30.

Из информации о земельном участке с кадастровым номером 02:55:020114:30, содержащейся в общем доступе в сети Интернет (в том числе, публичная кадастровая карта), следует, что земельный участок находится в рекреационной зоне Р-1.

Одновременно согласно указанной информации земельный участок с кадастровым номером 02:55:020114:30 имеет место расположения: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский р-н, пр. Октября, д. 77, корп. 2, (на территории муниципального учреждения Центральный парк культуры и отдыха им. Гафури).

Во исполнение определения арбитражного суда апелляционной инстанции от 05.04.2016 об отложении судебного разбирательства заявители представили в материалы дела дополнительные доказательства, подтверждающие следующее.

Постановлением от 19.11.2002 N 5519 Администрация города Уфы предоставила муниципальному учреждению Центральный парк культуры и отдыха им. Гафури в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки площадью 214 825 кв. м (пункт 1.1 постановления) и 106 277 кв. м (пункт 1.2 постановления), находящиеся по адресу: пр. Октября, 77/1, занятые зданиями и сооружениями парка.

Доказательства государственной регистрации указанного права за муниципальным учреждением Центральный парк культуры и отдыха им. Гафури в материалы дела не представлены.

Между тем, постановлением от 14.09.2006 N 4513 Администрация утвердила для ООО "Д Инвест" акт выбора земельного участка под строительство, разделив земельный участок площадью 106 277 кв. м, ранее предоставленный муниципальному учреждению Центральный парк культуры и отдыха им. Гафури, на земельный участок площадью 97 677 кв. м - для указанного учреждения и земельный участок площадью 8600 кв. м - для проведения подготовительных работ и строительства ООО "Д Инвест" досугово-развлекательного комплекса.

При этом пунктом 6 постановления от 14.09.2006 N 4513 пункт 1.2 постановления от 19.11.2002 N 5519 (о предоставлении муниципальному учреждению Центральный парк культуры и отдыха им. Гафури земельного участка площадью 106 277 кв. м) признан не действующим и не подлежащим применению.

Указанное подтверждается и актом выбора земельного участка под строительство ООО "Д Инвест" досугово-развлекательного комплекса от 12.07.2006 N А-73/с.

В дальнейшем 04.10.2006 на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 02:55:020114:30, площадью 8600 кв. м, с разрешенным использованием - для проведения подготовительных работ и строительства досугово-развлекательного комплекса.

По договору аренды от 05.10.2006 N 1345-06 указанный земельный участок был предоставлен ООО "Д Инвест" для проведения подготовительных работ и строительства досугово-развлекательного комплекса.

Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.04.2016 N 7-2621/ЮР земельный участок с кадастровым номером 02:55:020114:151 не входит в границу земельного участка Центрального парка культуры и отдыха им. Гафури с кадастровым номером 02:55:020114:31.

Таким образом, заявителями представлены доказательства того, что спорный земельный участок не находится на территории общего пользования - Центрального парка культуры и отдыха им. Гафури.

Достоверные доказательства обратного заинтересованные лица не представили.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования ООО "МЕГА' Д" и ООО "Д Инвест".

У арбитражного суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.01.2016 по делу N А07-24554/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.В. Пивоварова

Судьи

Г.А. Федина
Г.Н. Богдановская

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.