Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2016 г. N 11АП-18417/16 (ключевые темы: Федеральная антимонопольная служба - ходатайство о восстановлении пропущенного срока - сдача документов - срок подачи апелляционной жалобы - участие третьих лиц)

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2016 г. N 11АП-18417/16

Требование: о признании недействительным акта органа власти

Вывод суда: жалоба возвращена

г.Самара

15 декабря 2016 г.

Дело N А65-15774/2016

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Сергеева Н.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 октября 2016 года по делу N А65-15774/2016 (судья Ситдиков Б.Ш.),

принятое по заявлению открытого акционерного общества "ТГК-16", (ОГРН 1101690011532, ИНН 1655189422), г. Казань,

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, (ОГРН 1021602866405, ИНН 1653003714), г. Казань,

с участием третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Магнифико", г. Казань,

о признании недействительным решения и предписания по делу N ТО4-152/2016,

и ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 октября 2016 года по делу N А65-15774/2016, ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев поступившее ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 259 и статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. То есть апелляционная жалоба должна быть подана не позднее одного месяца со дня принятия решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 113 и частью 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последним днем подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 октября 2016 года по делу N А65-15774/2016 являлось 07.11.2016.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан подало апелляционную жалобу в Арбитражный суд Республики Татарстан через систему "Мой арбитр" 28.11.2016.

Доказательств более раннего направления или представления апелляционной жалобы в адрес Арбитражного суда Республики Татарстан антимонопольный орган не представил.

Согласно части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом апелляционной инстанции при том условии, если суд признает причины пропуска уважительными.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока антимонопольный орган ссылается на несущественность пропущенного срока, а также на то, что Татарстанским УФАС России совершались определенные действия в части ознакомления с оспариваемым решением Арбитражного суда Республики Татарстан, изучалась судебная практика.

Как видно из материалов дела, в судебном заседании 04.10.2016, в котором была оглашена резолютивная часть обжалуемого решения, присутствовал представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Чернова В.В. по доверенности от 31.12.2015 N РХ-06/20373.

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан, изготовленное в полном объеме 07.10.2016, размещено на официальном сайте ВАС РФ в сети Интернет (www.arbitr.ru) 09.10.2016.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств наличия причин, объективно препятствовавших своевременной подаче апелляционной жалобы, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан не представлено.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил, что не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных и непреодолимых обстоятельств, воспрепятствовавших подаче апелляционной жалобы в установленный срок.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отказывает Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции возвращает ее заявителю.

Согласно пункту 5 параграфа 1 раздела II Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80 (далее - Порядок подачи документов), в случае, если при обращении в арбитражный суд документы были представлены в электронном виде, они не возвращаются заявителю.

Руководствуясь частью 3 статьи 259 и пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

2. Возвратить Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан апелляционную жалобу.

Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Арбитражный суд Поволжского округа.

Судья

Н.В. Сергеева