Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2016 г. N 09АП-13889/16

г. Москва

05 мая 2016 г.

Дело N А40-97637/15

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поташовой Ж.В.,

судей:	Попова В.И., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.01.2016 по делу N А40-97637/15, принятое судьей Л.В. Ласкиным (шифр судьи 154-796)

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы (адрес: 125009, г.Москва, пер.Газетный, д.1/12, ИНН: 7705031674, ОГРН: 1037739510423)

к Управлению Росреестра по г.Москве (адрес: 115191, г.Москва, ул.Тульская Б., д.15, ИНН: 7726639745, ОГРН: 1097746680822)

о признании незаконным отказа от 27.02.2015 N 12/200/2015-123 в государственной регистрации права на недвижимое имущество - теплосети, протяженность. 75 м., расположенное по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., д. 64, корп. 3, возложении обязанности на Управление Росреестра по г. Москве зарегистрировать право собственности города Москвы на здание с кадастровым номером 77:09:001019:9270 по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., д. 64, корп. 3,

при участии:

от заявителя:	Атаманов Р.С. по доверенности от 07.12.2016;
от ответчика:	Кунина И.Б. по доверенности от 13.01.2016;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - заявитель, Департамент) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по г. Москве (далее - ответчик, Управление) от 27.02.2015 N 12/200/2015-123 в государственной регистрации права на недвижимое имущество - теплосети, протяженность. 75 м., расположенное по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., д. 64, корп. 3, возложении обязанности на Управление Росреестра по г. Москве зарегистрировать право собственности города Москвы на здание с кадастровым номером 77:09:001019:9270 по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., д. 64, корп. 3.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.12.2015 признан незаконным отказ Управления Росреестра по г. Москве от 27.02.2015 N 12/200/2015-123 в государственной регистрации права на недвижимое имущество - теплосети, протяженность. 75 м., расположенное по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., д. 64, корп. 3.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, изложил свои доводы.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционной инстанцией в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей лиц участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Департамент 14.01.2015 обратился в Управление с заявлением государственной регистрации права на недвижимое имущество - теплосети, протяженность. 75 м., расположенное по адресу: г. Москва, Ленинградское ш., д. 64, корп. 3.

Государственная регистрация 28.01.2015 приостановлена в связи с отсутствием в кадастровом паспорте сведений о кадастровом номере участка, в связи с чем, ответчик усомнился, что объект находится на земельном участке, принадлежащим, Департаменту.

Письмом от 27.02.2015 N 12/200/2015-123 Управлением отказано во внесении записи о праве собственности в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Во внесении записи о праве собственности города Москвы в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимого имущества - теплосети, протяженностью 75 м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ленинградское ш., д. 64, корп. 3, отказано на основании абз. 4,10 п. 1 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а именно: - представленный на регистрацию кадастровый паспорт не содержит сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен заявленный к регистрации объект, в связи, с чем невозможно установить, что данный объект расположен на земельном участке, принадлежащим на праве собственности городу Москве; на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие выделение земельного участка под строительство вышеуказанного объекта недвижимости.

На государственную регистрацию представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU77124000-004131, выданное ОАО "Москапстрой" 25.07.2012 уполномоченным на то органом - Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (Мосгорстройнадзор).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Частью 3 ст. 55 Кодекса установлен перечень документов, необходимых длявыдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Орган или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (ч. 5 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 6 ст. 55 Кодекса отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Учитывая, что Мосгоссройнадзором проводилась проверка наличия у застройщика необходимой для возведения капитального объекта документации, в том числе правоустанавливающих документов на земельный участок, а также проверено соответствие построенного объекта недвижимого имущества утверждённой проектной документации, в том числе установлен факт возведения вспомогательного сооружения в границах земельного участка, выделенного для данных целей.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.01.2016 по делу N А40-97637/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

В.И. Попов Н.Н. Кольцова