Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2016 г. N 17АП-3622/16

г. Пермь

05 мая 2016 г.

Дело N А60-53954/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 мая 2016 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Риб Л. Х.,

судей Варакса Н.В., Муравьевой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Безденежных М.К.,

при участии:

от заявителя закрытое акционерное общество "ДЕЛЬРУС": не явились;

от заинтересованного лица Кольцовской таможни имени В.А.Сорокина: не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица Кольцовской таможни имени В.А.Сорокина

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 02 февраля 2016 года

по делу N А60-53954/2015, принятое судьей Киселевым Ю.К.,

по заявлению закрытого акционерного общества "ДЕЛЬРУС" (ОГРН 1026605412460, ИНН 6662068795)

к Кольцовской таможне имени В.А.Сорокина (ОГРН 1036604390998, ИНН 6662067576)

о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченного налога,

установил:

Закрытое акционерное общество "ДЕЛЬРУС" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения Кольцовской таможни, изложенного в письме от 12.08.2015 N 13-28/7482,об отказе в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (НДС), обязании возвратить сумму излишне уплаченного НДС в размере 1097500 руб. 70 коп. Обществом заявлены требования о взыскании с таможни процентов в сумме 15845 руб. 17 коп за период с 07.09.2015 по 09.11.2015, и продолжать начисление процентов на сумму невозвращенной задолженности по таможенным платежам по день фактического возврата денежных средств исходя из учетной ставки банковского процента (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 02.02.2016 требования ЗАО "ДЕЛЬРУС" удовлетворены частично. Суд признал недействительным решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченного НДС, обязал таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём возврата излишне уплаченного НДС в сумме 1097500 рублей 70 копеек. С таможни в пользу общества взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.09.2015 по 09.11.2015 в размере 15628 руб. 11 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга, начиная с 10.11.2015 по день уплаты денежных средств кредитору. Размер процентов по решению суда должен определяться исходя из существующих в месте нахождения кредитора, опубликованных Банком России и имевших место в соответствующие периоды средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц.

Таможенный орган обжаловал решение суда в части применения при исчислении процентов с 10.11.2015 размера ставки исходя из существующих в месте нахождения кредитора, опубликованных Банком России и имевших место в соответствующие периоды средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц.

В апелляционной жалобе таможенный орган, ссылаясь на ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", приводит доводы о необходимости применения при исчислении процентов с 10.11.2015 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Заявитель по делу отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела судом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обществом ввезен на таможенную территорию Таможенного союза и путем подачи деклараций на товары (ДТ) N 10508010/301013/0015985 (товар N 2), 10508010/161213/0018791 (товар N 4), 10508010/300114/0001240 (товар N 4), 10508010/190214/0002291 (товар N 4), 10508010/140414/0005342 (приложение N1) продекларирован товары: прибор портативный для измерения уровня гематокрита и гемоглобина в крови UltraCrit Plus с принадлежностями; видеоколоноскопы "ПЕНТАКС" "ЕС" с принадлежностями; видеобронхоскоп "ПЕНТАКС", модель "ЕВ" с принадлежностями; видеоэндоскоп "ПЕНТАКС" серии "К"; видеогастроскопы "ПЕНТАКС" "EG" с принадлежностями; видеоколоноскопы "ПЕНТАКС" "ЕС" с принадлежностями, идеопроцессор медицинский эндоскопический "ПЕНТАКС" EPK-i5000 с принадлежностями.

При декларировании товара в таможне обществом в составе таможенных платежей уплачен НДС в сумме 1097500 руб.70 коп.

06.08.2015 общество направило в таможню заявление о возврате излишне уплаченного таможенного платежа (НДС).

Письмом от 12.08.2015 N 13-28/7482 таможня возвратила заявление общества без рассмотрения со ссылкой на ч. 4 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" по причине неправильного оформления заявления и непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов.

Не согласившись с данным решением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности решения, наличии оснований для возврата НДС в заявленной сумме, а также для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ по день фактического возврата платежей.

Изложенные в апелляционной жалобе возражения таможни сводятся к оспариванию выводов суда относительно применения ставки при исчислении процентов. Таможенный орган полагает, что при исчислении процентов необходимо руководствоваться положениями ст. 147 Закона N 311-ФЗ.

Возражений относительно пересмотра судебного акта в обжалуемой части в соответствии с ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для изменения судебного акта в обжалуемой части по следующим основаниям.

Судом первой инстанции с таможни были взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга, начиная с 10.11.2015 по день уплаты денежных средств кредитору. Размер процентов следует определять исходя из существующих в месте нахождения кредитора, опубликованных Банком России и имевших место в соответствующие периоды средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц по правилам ст. 395 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 395 за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Общество в заявлении, направленном в арбитражный суд, в качестве правового основания для начисления процентов сослалось на положения ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).

Возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей осуществляется в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза, а также Законом N 311-ФЗ.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (ч. 2 ст. 90 ТК ТС).

Согласно п. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, ст. 147 Закона N 311-ФЗ предусматривает взыскание процентов в случае несвоевременного возврата таможенных платежей по день фактического возврата таможенных платежей, проценты начисляются с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 2 Указания Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Таким образом, при взыскании процентов, начисленных на сумму задолженности по таможенным платежам по день фактического возврата излишне уплаченных таможенных платежей следует руководствоваться положениями ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ и производить начисление процентов с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Учитывая изложенное, апелляционный суд признает доводы апелляционной жалобы таможни обоснованными, решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит изменению с изложением пункта 4 резолютивной части решения в новой редакции.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 февраля 2016 года по делу N А60-53954/2015 изменить, изложив пункт 4 резолютивной части решения в новой редакции:

"4. Взыскать с Кольцовской таможни имени В.А.Сорокина (ИНН 662067576, ОГРН 1036604390998) в пользу закрытого акционерного общества "ДЕЛЬРУС" (ИНН 6662068795, ОГРН 1026605412460) проценты, начисленные на сумму основного долга, начиная с 10.11.2015 по день уплаты денежных средств кредитору. Размер процентов определять по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В удовлетворении остальной части требований отказать".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.Х.Риб

Судьи

Н.В.Варакса Е.Ю.Муравьева