Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2016 г. N 09АП-11970/16

г. Москва

6 мая 2016 г.

Дело N А40-192022/15

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.,

судей:	Поташовой Ж.В., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 31

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.01.2016 по делу N А40-192022/15,

принятое судьей Л.А. Шевелёвой (115-1545)

по заявлению ООО" Лайт Трейдинг"

к Государственному Учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 31

об оспаривании уведомления от 27.04.2015 и решения от 11.09.2015,

при участии:

от заявителя:	Воронина В.С. по доверенности от 21.09.2015;
от ответчика:	Кузнецова О.С. по доверенности от 26.10.2015;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Лайт Трейдинг" с требованием о признании недействительным, вынесенного Государственным Учреждением - Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Уведомления от 27.04.2015 г. "О размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Решения N 200217 от 11.09.2015 г. "О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Одновременно заявитель просит взыскать с фонда 35 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Решением суда от 28.01.2016 признано недействительным, как не соответствующее Федеральному закону N 125-ФЗ от 24.07.1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вынесенное Государственным Учреждением - Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиалом N 31) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Лайт Трейдинг", Решение N 200217 от 11.09.2015 г. "О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. При этом суд исходил из того, что у фонда не имелось оснований для установления обществу 22 класса профессионального риска с тарифом в 3,40 %, а значит произведенные на этом основании начисления не обоснованны. В удовлетворении требования заявителя о признании недействительным Уведомления от 27.04.2015 г. отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления в суд.

С решением суда не согласилось заинтересованное лицо - Государственное Учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 31 и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворения требования о признании недействительным оспариваемого решения. В обоснование своих требований ответчик ссылается на то, что заявителем несвоевременно были представлены документы, необходимые для подтверждения основного вида деятельности.

Заявитель возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения. Заявителем представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ в обжалуемой части. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

Как следует из материалов дела, заявитель в срок до 15 апреля 2015 года не представил в фонд документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности на 2014 год. Заявитель указал, что документы представлены 20.04.2015 г.

Указанное обстоятельство обусловило определение заинтересованным лицом на основании пункта 5 Порядка заявителю 22 класса профессионального риска, как наиболее высокого класса профессионального риска, соответствующего осуществляемому им согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц вида деятельности - группировка по коду по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) "71.34 Аренда прочих машин и оборудования" и установление заявителю страхового тарифа на 2015 год 3,40 %.

В связи с тем, что заявителем в 1 полугодии 2015 применен тариф 0,2%, фондом проведена камеральная проверка, по результатам которой вынесено решение N 200217 от 11.09.2015 г. "О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", обществу начислена недоимка в размере 72 942,24 руб., пени - 1 543,70 руб., штраф - 17 424,14 руб.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон - N 125-ФЗ) страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Согласно пункту 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок N 55) основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

В пункте 5 Порядка N 55 предусмотрено, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не позднее 15 апреля не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Согласно пункту 11 Порядка N 55 до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела представленными заявителем документами подтверждается и не оспорено Отделением фонда, что основным видом экономической деятельности общества в проверяемый период являлось "Прочая оптовая торговля" (код по ОКВЭД 51.70), отнесенная к 1 классу профессионального риска со страховым тарифом 0,2 %, о чем свидетельствуют представленные заявителем документы, в том числе бухгалтерский баланс за 2014 год.

При этом ответчик не представил доказательств, подтверждающих фактическое осуществление Обществом в 2014 году вида деятельности по коду ОКВЭД 71.34.

Непредставление Обществом до 15 апреля документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, само по себе не может свидетельствовать об осуществлении Обществом указанной деятельности. Заинтересованное лицо, реализуя установленное полномочие по определению вида экономической деятельности, в случае непредставления (несвоевременного представления) страхователем документов не лишен права запросить необходимые документы у страхователя.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что основным видом экономической деятельности заявителя, которая осуществлялась в проверенном периоде 2014 года, являлась "Прочая оптовая торговля", относящийся к 1 классу профессионального риска, которому согласно статье 1 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год", с учетом Федерального закона от 02.12.2013 N 323-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", соответствует страховой тариф 0,2%.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Решение N 200217 от 11.09.2015 г. подлежит признанию недействительным.

Таким образом, решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.

В силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию с заинтересованного лица не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 28.01.2016 по делу N А40-192022/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

Ж.В. Поташова В.И. Попов