Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2016 г. N 09АП-11850/16

г. Москва

11 мая 2016 г.

Дело N А40-202868/15

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 мая 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Якутова Э.В.,

судей:	Бекетовой И.В., Каменецкого Д.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Сатаевым Д.Ш.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Сергеева Э.Ф. на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2016 по делу N А40-202868/15 судьи Кочеткова А.А. (100-1722)

по заявлению Сергеева Э.Ф. (117216, г.Москва, б-р Дмитрия Донского, д.13, кв.93)

к 1.ООО "Строительный век" (ОГРН 5137746225183),

2.МИФНС РФ N 46 по г.Москве

третье лицо: Гумеров А.Д.,

о признании недействительными решений

при участии:

от заявителя:	Евграфов А.В. по дов. от 28.01.2016;
от ответчиков:	1-2) не явились, извещены;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2016 Сергееву Э.Ф. отказано в удовлетворении заявления о признании недействительными решений МИФНС России N 46 по г. Москве, на основании которых в ЕГРЮЛ внесены записи от 07.10.2015 N 815774520362, от 08.10.2015 N 8157747570016; об обязании МИФНС России N 46 по г. Москве устранить допущенные нарушения.

Заявитель не согласился с решением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой считает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Строительный век" считает, что решение суда является законным и обоснованным.

Отзывы на апелляционную жалобу МИФНС России N 46 по г. Москве, Гумеровым А.Д. не представлены.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании заявления по форме Р14001 от 01.10.2015 вх. N 367039А, подписанного Гумеровым А.Д., МИФНС N 46 по Москве было принято решение от 07.10.2015 N 367039А о внесении изменений в сведения о юридическом лице ООО "Строительный век", содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (запись в ЕГРЮЛ N 815774520362).

На основании заявления по форме Р13001 от 01.10.2015 вх. N 367050А, подписанного Гумеровым А.Д., МИФНС N 46 по Москве было принято решение от 08.10.2015 N 367050А о внесении изменений в сведения о юридическом лице ООО "Строительный век", содержащихся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы (запись в ЕГРЮЛ N 8157747570016).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что у суда отсутствуют основания для признания недействительными решений налогового органа о внесении записей.

При этом, суд правомерно указал на то, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В силу п.1 ст.4 Закона о регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Пунктом 4 ст.5 Закона о регистрации предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (пункт 1 статьи 11 Закона о регистрации).

Согласно п.1 ст.17 Закона о регистрации для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

В соответствии с п.2 ст.17 Закона о регистрации для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

На основании абз.1 п.1.2 ст.9 Закона о регистрации заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Установленная действующим законодательством процедура государственной регистрации носит строго формализованный характер, в связи с чем, для ее проведения необходимо не только выполнение требований в части предоставления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию установленным нормативными правовыми актами формам и порядку их заполнения.

Как следует из материалов дела, 01.10.2015 в МИФНС России по Москве Гумеровым А.Д. были представлены заявление вх. N 367039А по форме Р14001 о внесении в ЕГРЮЛ записи о Гумерове А.Д. как генеральном директоре Общества и заявление вх.N 367050А по форме Р13001 о внесении в ЕГРЮЛ записи об увеличении уставного капитала Общества.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд обоснованно отметил, что записи внесены МИФНС России N 46 по Москве на основании установленных законом документов.

В силу п.4.1 ст.9 Закона о регистрации в полномочия регистрирующего органа, по общему правилу, не входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, которая носит уведомительный характер. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

При этом, предусмотренные п.1 ст.23 Закона о регистрации основания для отказа в государственной регистрации МИФНС России по Москве не установлены.

Ссылка заявителя на то, что необходимым условием государственной регистрации является не только представление полного перечня документов, предусмотренного Законом о регистрации, но и достоверность сведений, в том числе, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, не может быть признана обоснованной, поскольку, как правильно обратил внимание суд, соответствующие решения общего собрания участников Общества о назначении генерального директора, а также об увеличении уставного капитала Общества, не признаны недействительными в установленном законом порядке.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Принимая во внимание изложенное и, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 02.02.2016 по делу N А40-202868/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Э.В. Якутов

Судьи

Д.В. Каменецкий И.В. Бекетова