Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10 мая 2016 г. N 01АП-1553/16

г. Владимир

10 мая 2016 г.

Дело N А43-22385/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2016.

В полном объеме постановление изготовлено 10.05.2016.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дементьевой Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.01.2016 по делу N А43-22385/2015, принятое судьей Беляниной Е.В. по заявлению государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о взыскании 20 567 руб. 92 коп.,

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Ефимовой Марины Олеговны.

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Самойлова А.А. по доверенности от 12.03.2015 N 32 сроком действия до 24.08.2017 (л.д.13-14).

Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в поступившем ходатайстве (входящий N 01АП-1553/16(1) от 25.04.2016) просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя.

Ефимова Марина Олеговна (далее - Ефимова М.О.), надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в поступившем ходатайстве (входящий N 01АП-1553/16 от 11.04.2016) также просит рассмотреть апелляционную жалобу в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

13.11.2013 открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", Общество, страхователь, заявитель) представило в государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Отделение, Фонд, страховщик) сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет застрахованному лицу - Ефимовой М.О. за период с 09.11.2013 по 08.02.2015.

На основании представленных сведений Фонд начислил и, начиная с 09.11.2013, ежемесячно выплачивал Ефимовой М.О. пособие в сумме 10 283 руб. 96 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Письмом от 24.12.2014 страхователь уведомил Фонд об увольнении Ефимовой М.О. с 30.09.2014 в связи с истечением срока трудового договора. Однако по состоянию на 24.12.2014 заявитель уже выплатил Ефимовой М.О. пособие за октябрь, ноябрь 2014 года в общей сумме 20 567 руб. 92 коп.

Извещением от 26.12.2014 N 2095 Обществу предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные Фондом.

Поскольку Обществом в добровольном порядке денежные средства не возвращены, Фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ОАО "РЖД" указанной суммы.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 19.01.2016 заявленное требование удовлетворено.

Страхователь обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела.

По мнению Общества, ОАО "РЖД" добросовестно исполнило свои обязанности по представлению реестра на выплату страховых пособий, на Фонде при проверке поступивших реестров лежит обязанность по выявлению нарушений порядка их оформления страхователем.

Заявитель жалобы полагает, что Фонд располагал достоверными сведениями, но несмотря на это ошибочно произвел перечисление денежных средств застрахованному лицу.

В судебном заседании представитель Общества поддержал апелляционную жалобу по доводам, в ней изложенным.

Фонд, представив отзыв на апелляционную жалобу, считает её не подлежащей удовлетворению, решение суда - законным и обоснованным.

Ефимова М.О. в поступившем ходатайстве также указывает на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие Ефимовой М.О. и представителя Фонда.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве, заслушав в судебном заседании представителя Общества, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 08.12.2010 N 334-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов" в 2011-2013 годах Фонд социального страхования Российской Федерации реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и частью 4 статьи 7 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", реализация пилотного проекта с 01.07.2011 по 31.12.2013 осуществляется, в частности, в Нижегородской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

За непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения).

Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В силу части 4 статьи 15 Федерального закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Общество несвоевременно (спустя 3 месяца с момента увольнения) представило в Фонд сведения об увольнении Ефимовой М.О., что привело к излишней выплате застрахованному работнику пособия и, соответственно, к излишним расходам Фонда.

Доводы ответчика о том, что убытки заявителя возникли из-за неисполнения им своих обязанностей, являются несостоятельными, поскольку осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за непредставление документов, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия.

В данном случае излишняя выплата пособия застрахованному лицу произошла в связи с несвоевременным сообщением Отделению сведений, влияющих на выплату пособия по социальному страхованию.

Доказательств добровольной уплаты суммы излишне уплаченных пособий Обществом не представлено, поэтому требование Фонда о взыскании с ОАО "РЖД" 20 567 руб. 92 коп. излишне понесенных им расходов правомерно удовлетворено судом.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не опровергают законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

Апелляционная жалоба Общества не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.01.2016 по делу N А43-22385/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

А.М. Гущина Т.В. Москвичева