Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2016 г. N 12АП-3480/16

г. Саратов

16 мая 2016 г.

Дело N А57-23024/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Волковой Т.В.,

судей Жаткиной С.А., Никитина А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самойловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческая производственная фирма "Навекс"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 февраля 2016 года по делу N А57-23024/2015, (судья Алькова В.А.),

по иску Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ОГРН 1096439000943, ИНН 6439071023, Саратовская обл., г. Балаково,

к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческая производственная фирма "Навекс", ОГРН 1026401407020, ИНН 6439046002, Саратовская обл., г. Балаково,

третьи лица:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области,

Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская обл., г. Балаково,

о понуждению к освобождению земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческая производственная фирма "Навекс" Дербенов Александр Павлович по доверенности от 24.02.2016 года, выданной сроком на один год,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее Комитет, истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческая производственная фирма "Навекс" (далее ООО НВПФ "Навекс", ответчик) о понуждении к освобождению земельного участка с кадастровым номером 64:40:020101:124 площадью 41 573 кв.м. от легкового автотранспорта, грузовых автомобилей (различного тоннажа), инженерной техники, строительных материалов (железобетонные блоки), а также о понуждению к освобождению указанного земельного участка путем демонтажа кирпичного караульного помещения (Литера Б1) общей площадью 7,3 кв.м, ограждения (Литера II) из металлической сетки-рабицы на железобетонных столбах, забора протяженностью 277,7 м, металлического штакетника на железобетонных столбах, забора протяженностью 76 м, металлического шлагбаума, протяженностью 8,4 м, освещения (Литера III), состоящего из железобетонных опор, освещения в количестве 19 штук, железобетонной площадки (Литера IV) общей площадью застройки 288,1 кв.м., трех металлических киосков.

В случае неисполнения обязанности ООО НВПФ "Навекс" в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу истец просил предоставить ему право совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03 февраля 2016 года исковое требование удовлетворено.

ООО НВПФ "Навекс", не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что земельный участок уже освобожден от его имущества в ноябре 2015 года, в связи с чем, по мнению заявителя, он не является надлежащим ответчиком по делу в отсутствие доказательств принадлежности именно ему спорного имущества.

Комитет в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержали свою правовую позицию, дал пояснения.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно отчету о публикации информации о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Кодекса.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 03.11.1992 постановлением администрации города Балаково Саратовской области N 534 ООО НВПФ "Навекс" разрешено проектирование и временный отвод земельного участка под строительство платной автостоянки для хранения личного автомототранспорта жителей города, расположенной по ул. Набережной Леонова между микрорайонами N 5, 5А, центрального района города.

На основании постановления Администрации города Балаково Саратовской области от 22.05.1995 N 667/2 заключен договор аренды земли от 29.06.1995 N 84, согласно которому ООО НВПФ "Навекс" передан в аренду земельный участок площадью 3,8127 га для размещения платной автостоянки автомашин между 5 и 5А микрорайонами по ул. 30 лет Победы в городе Балаково.

В 2004 году принято решение о разделении земельного участка с кадастровым номером 64:40:02 01 01:0026, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы общей площадью 3,8169 га на три участка: кадастровым номером 64:40:02 01:0057 площадью 1,9756 га, кадастровым номером 64:40:020101:0058 площадью 0,0240 га, кадастровым номером 64:40:02 01 01:0059 площадью 1,8173 га.

На основании постановления главы Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 16.01.2009 N 36 между Комитетом по управлению Балаковского муниципального образования Саратовской области и ООО "НВПФ "Навекс" заключены договоры аренды земли от 11.03.2008 N 85, от 11.03.2008 N 86, согласно которым ответчику предоставлены земельные участки по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы с кадастровым номером 64:40:020101:0057 площадью 19756 га и кадастровым номером 64:40:020101:0058 площадью 0,0240 га, предназначенные для размещения автостоянок (временная автостоянка).

Пунктами 7.2 вышеуказанных договоров предусмотрено, что при прекращении договоров арендатор обязан вернуть арендодателю земельные участки в надлежащем состоянии, при этом, одним из условий договоров аренды (пункты 1.4.) являлся запрет на строительство капитальных зданий, сооружений, строений.

Таким образом, после прекращения договоров аренды арендатор обязан освободить земельные участки и возвратить их арендодателю либо надлежащим образом оформить право пользования данными земельными участками и вносить плату.

В связи со строительством мостового перехода постановлением Администрации Балаковского района Саратовской области от 22.04.2011 N 1452 право аренды ООО НВПФ "Навекс" на земельные участки с кадастровыми номерами 64:40:020101:0057 и 64:40:020101:0058 прекращено.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.02.2012 по делу N А57-20673/2011 ООО НВПФ "Навекс" отказано в удовлетворении требования о признании недействительным постановления Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области N1452 от 22.04.2011.

Постановлением Администрации Балаковского муниципального района от 15.11.2011 N 4364 земельные участки с кадастровыми номерами 64:40:020101:57 и 64:40:020101:58 объединены в один участок площадью 56374 кв.м в кадастровом квартале 64:40:020101, который отнесен к земельным участкам земель резерва, а перечисленные кадастровые номера признаны утратившими силу. После постановки на государственный кадастровый учет указанному земельному участку площадью 56 374 кв.м. присвоен кадастровый номер 64:40:020101:121.

В дальнейшем земельный участок разделен на три самостоятельных участка с кадастровыми номерами: 64:40:020101:124 площадью 41 573 кв.м, 64:40:020101:125 площадью 5 198 кв.м, 64:40:020101:126 площадью 9 603 кв.м.

На основании постановления Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 27.06.2012 N 3058 земельный участок с кадастровым номером 64:40:020101:124 площадью 41 573 кв.м. предоставлен Министерству транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области в безвозмездное срочное пользование сроком на 11 месяцев.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 по делу N А57-12264/2011, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.09.2013 удовлетворены исковые требования Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 64:40:020101:124 площадью 41 573 кв.м. по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы путем демонтажа здания контрольно-пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76, 3 кв.м. В удовлетворении встречного иска ООО НВПФ "Навекс" о признании права собственности на здание контрольно-пропускного пункта N 1 (литер А) общей площадью 76,3 кв.м. отказано.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2014 по делу N А57-12263/2011 удовлетворены исковые требования Управления к ООО НВПФ "Навекс" о понуждении к освобождению земельного участка по адресу: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, кадастровый номер 64:40:020101:124, площадью 41 573 кв.м. путем демонтажа здания контрольно-пропускного пункта N 2 (литер Б) общей площадью 80,2 кв.м.

В рамках дела N А57-17148/2013 ООО НВПФ "Навекс" обратилось с исковым заявлением к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Управлению о признании права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ и претендовало на приобретение права собственности в порядке приобретательной давности на объект недвижимости (автостоянку), расположенную по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, по ул. Набережная Леонова между микрорайонами N 5, N 5А инвентарный номер: 63:407:002:000164290, состоящий из совокупности следующих составных объектов, объединенных единым назначением: кирпичный контрольно-пропускной пункт N 1 (Литера А) общей площадью 76,3 кв.м; кирпичный контрольно-пропускной пункт N 2 (Литер Б) общей площадью 80,2 кв.м; кирпичное караульное помещение (Литера Б1) общей площадью 7,3 кв.м, ограждение (Литера II), состоящее из металлической сетки-рабицы на железобетонных столбах, забора, протяженностью 277,7 м, металлического штакетника на железобетонных столбах, забора, протяженностью 76 м, металлического шлагбаума, протяженностью 8,4 м; Освещение (Литера III), состоящего из железобетонных опор освещения в количестве 19 штук, железобетонной площадки (Литера IV) общей площадью застройки 288,1 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.04.2014 по делу N А57-17148/2013 в иске ООО НВПФ "Навекс" о признании права собственности на вышеуказанный объект отказано.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.03.2008 г. N 12664/07 указал на преюдициальность факта, установленного в решении, вступившем в законную силу, и недопустимость противоречивых выводов судов по делам, в которых участвуют одни и те же лица и устанавливаются одни и те же обстоятельства.

В рамках указанных арбитражных дел судом установлено, что вышеназванные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 64:40:020101:124 в границах ранее существовавших земельных участков с кадастровыми номерами: 64:40:020101:57 и 64:40:020101:58. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что в отсутствие у ООО НВПФ "Навекс" каких-либо прав на земельный участок нахождение на нем указанных строений нельзя признать законным.

Балаковским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" 17.12.2014 составлен акт обследования N 4770 на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2014 по делу N А57-14118/2014.

Согласно данному акту на спорном земельном участке находятся объекты: нежилое здание лит А (контрольно-пропускной пункт N 1) общей площадью 76,3 кв.м., нежилое здание лит. Б (контрольно-пропускной пункт N 2) общей площадью 80,2 кв.м., нежилое здание лит. Б1 (караульное помещение) общей площадью 7,3 кв.м., сооружение лит. II (ограждение) протяженностью 362,1 м., сооружение лит. III (освещение) протяженностью 19 шт., сооружение лит. IV (площадка) протяженностью 19 шт.

В рамках настоящего дела истцом 28.05.2015 (акт обследования N 100) проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 64:40:020101:124 по адресу: г. Балаково, ул. 30 Лет Победы, в ходе которого установлено, что в его границах расположена автостоянка транспортных средств, в состав которой входят: два двухэтажных нежилых капитальных зданий (КПП); одноэтажное нежилое капитальное здание (вспомогательное); железобетонные опоры освещения; ограждение в виде металлического забора из сетки "Рабица" (со стороны местного проезда от ул. 30 лет Победы до ул. Набережная Леонова у судоходного канала и со стороны строящегося мостового перехода). Также на участке расположены три металлических киоска с признаками движимого имущества и следующая автотехника: легковой автотранспорт; грузовые автомобили (различного тоннажа); инженерная техника. Кроме автотранспортных средств на указанной стоянке имеются строительные материалы (железобетонные блоки).

В связи с указанными обстоятельствами Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в полном объеме, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении права собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, несоединенные с лишением владения.

Земельный участок, в отношении которого истец просит устранить препятствия в пользовании, находится в собственности Балаковского муниципального района, а, следовательно, в силу комплексного анализа вышеуказанных положений Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", истец обладает полномочиями по распоряжению такими землями.

Факт нахождения вышеперечисленного имущества ответчика на спорном земельном участке ответчиком не оспорен.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пользуясь земельным участком без разрешения собственника земельного участка в лице уполномоченного им органа, и без оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли, ответчик осуществляет самовольное занятие земель и нарушает права истца.

Поскольку действие заключенного сторонами договора аренды прекращено, учитывая, что у истца отсутствовали намерения заключать с ответчиком договор аренды на новый срок, а доказательств фактического освобождения спорного земельного участка в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении требования истца об обязании ООО НВПФ "Навекс" освободить занимаемый земельный участок от всех имеющихся объектов.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией как противоречащие материалам дела, поскольку сама по себе ссылка апеллянта на то обстоятельство, что земельный участок освобожден, не является допустимым доказательством и опровергается представленными в деле доказательствами.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены или изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены или изменения принятого решения.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Оплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежит отнесению на ее заявителя в порядке норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 03 февраля 2016 года по делу N А57-23024/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческая производственная фирма "Навекс" (ОГРН 1026401407020) в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.В. Волкова

Судьи

С.А. Жаткина А.Ю. Никитин