Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2016 г. N 11АП-5173/16

г.Самара

16 мая 2016 г.

Дело N А65-1630/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 мая 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Поповой Е.Г., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района - представитель не явился, извещена,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан - представитель не явился, извещено,

от третьих лиц: акционерного общества "Татагролизинг" - представитель не явился, извещено,

открытого акционерного общества "ВАМИН Татарстан" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2016 года апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 марта 2016 года по делу N А65-1630/2016 (судья Иванов О.И.), принятое по заявлению Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района (ОГРН 1061675001618, ИНН 1623008345), Республика Татарстан, п.Кукмор, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (ОГРН 1091690058107, ИНН 1659097613), Республика Татарстан, г.Казань, третьи лица: акционерное общество "Татагролизинг" (ОГРН 1051645015564, ИНН 1616014242), Республика Татарстан, г.Казань, открытое акционерное общество "ВАМИН Татарстан" (ОГРН 1021603462506, ИНН 1659019767), Республика Татарстан, г.Казань,

о признании незаконным отказа, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации от 11 января 2016 года N 16/070/001/2015-6587,

УСТАНОВИЛ:

Палата имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района (далее - заявитель, Палата имущественных и земельных отношений) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан, регистрирующий орган) в государственной регистрации прекращения аренды земельных отношений, в котором заявитель просил: 1) признать незаконным отказ Управления Росреестра по Республике Татарстан в государственной регистрации прекращения аренды земельных участков, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 11 января 2016 года N 16/070/001/2015-6587; 2) обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан (в целях устранения нарушений прав и законных интересов Кукморского муниципального района) погасить запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним об ипотеке земельных участков; провести государственную регистрацию прекращения аренды земельных участков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "ВАМИН Татарстан", акционерное общество "Татагролизинг".

Арбитражным судом было вынесено протокольное определение об удовлетворении ходатайства об уточнении заявленных в пункте 2 требований просительной части заявления, в котором заявитель просил обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан (в целях устранения нарушений прав и законных интересов Кукморского муниципального района) погасить запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним об ипотеке земельных участков с кадастровыми номерами 16:23:010101:601, 16:23:010102:79, 16:23:010102:80, 16:23:010101:602, 16:23:010101:603, 16:23:010101:604, 16:23:010101:607, 16:23:010102:77, 16:23:010101:600; провести государственную регистрацию прекращения аренды земельных участков с кадастровыми номерами 16:23:010101:601, 16:23:010102:79, 16:23:010102:80, 16:23:010101:602, 16:23:010101:603, 16:23:010101:604, 16:23:010101:607, 16:23:010102:77, 16:23:010101:600.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 марта 2016 года заявление удовлетворено, отказ Управления Росреестра по Республике Татарстан в государственной регистрации прекращения аренды земельных участков, изложенный в сообщении государственного регистратора Кукморского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан об отказе в государственной регистрации от 11 января 2016 года N 16/070/001/2015-6587, признан незаконным. На Управление Росреестра по Республике Татарстан в целях устранения нарушения прав и законных интересов Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района возложена обязанность не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного акта по данному делу провести государственную регистрацию прекращения аренды земельных участков с кадастровыми номерами 16:23:010101:601, 16:23:010102:79, 16:23:010102:80, 16:23:010101:602, 16:23:010101:603, 16:23:010101:604, 16:23:010101:607, 16:23:010102:77, 16:23:010101:600.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Республике Татарстан просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права; законность отказа в государственной регистрации прекращения аренды земельных участков, поскольку на регистрацию не были представлены документы, необходимые для погашения ипотеки права аренды на данные земельные участки. Одновременно прекратить запись о залоге права аренды не представляется возможным ввиду несоблюдения порядка его прекращения: в рассматриваемом деле отсутствуют совместное заявление сторон ипотеки или судебный акт о прекращении ипотеки.

В отзыве на апелляционную жалобу Палата имущественных и земельных отношений просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Палата имущественных и земельных отношений обратилась в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о прекращении аренды следующих земельных участков: 1) земельный участок с кадастровым номером 16:23:010101:601, площадью 1 282 249 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Кукморский район, с/п Манзарасское; 2) земельный участок с кадастровым номером 16:23:010102:79, площадью 525 450 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Кукморский район, с/п Манзарасское; 3) земельный участок с кадастровым номером 16:23:010102:80, площадью 1 202 636 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Кукморский район, с/п Манзарасское; 4) земельный участок с кадастровым номером 16:23:010101:602, площадью 45 601 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Кукморский район, с/п Манзарасское; 5) земельный участок с кадастровым номером 16:23:010101:603, площадью 71 508 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Кукморский район, с/п Манзарасское; 6) земельный участок с кадастровым номером 16:23:010101:604, площадью 942099 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Кукморский район, с/п Манзарасское; 7) земельный участок с кадастровым номером 16:23:010101:607, площадью 2 240 052 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Кукморский район, с/п Манзарасское; 8) земельный участок с кадастровым номером 16:23:010102:77, площадью 232 556 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Кукморский район, с/п Манзарасское; 9) земельный участок с кадастровым номером 16:23:010101:600, площадью 586 791 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местонахождение: Кукморский район, с/п Манзарасское (далее - земельные участки).

Заявитель указал, что для прекращения аренды заявителем Управлению Росреестра по Республике Татарстан было представлено решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 мая 2013 года по делу N А65-1380/2013, которым был удовлетворён иск палаты к ОАО "ВАМИН Татарстан": взысканы задолженность по арендной плате и пени, расторгнут договор аренды земельного участка от 02 сентября 2009 года N 134, заключенный в отношении вышеперечисленных земельных участков.

На основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации, Федеральный закон N 122-ФЗ) Управлением Росреестра по Республике Татарстан было принято сообщение об отказе в государственной регистрации от 11 января 2016 года N 16/070/001/2015-6587, в связи с непредставлением заявителем на государственную регистрацию документов, необходимых для погашения ипотеки права аренды на земельные участки.

На основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 мая 2013 года по делу N А65-1380/20133 удовлетворены исковые требования палаты имущественных и земельных отношений к ОАО "ВАМИН Татарстан", с последнего взысканы задолженность в размере 7 643,42 руб. и пени в размере 223,99 руб.; расторгнут договор аренды вышеуказанных земельных участков от 02 сентября 2009 года N 134, заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений и ОАО "ВАМИН Татарстан".

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума ВАС РФ от 06 июня 2014 года N 35 "О последствиях расторжения договора", если зарегистрированный договор был расторгнут по решению суда, то запись о его расторжении вносится в государственный реестр на основании вступившего в законную силу судебного акта по заявлению соответствующей стороны.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) залог прекращается в случае прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции посчитал, что у Управления Росреестра по Республике Татарстан отсутствовали основания для принятия отказа в государственной регистрации от 11 января 2016 года N 16/070/001/2015-6587, так как заложенное право (аренда) прекратило действие в связи с расторжением договора аренды земельных участков от 02 сентября 2009 года N 134.

Поскольку Палатой имущественных и земельных отношений оспаривается отказ Управления Росреестра по Республике Татарстан в государственной регистрации, суд первой инстанции посчитал, что надлежащим способом устранения нарушенных прав и законных интересов заявителя возложение на регистрирующий орган обязанности осуществить государственную регистрацию прекращения аренды земельных участков.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции заявление Палаты имущественных и земельных отношений удовлетворил.

Доводы апелляционной жалобы о том, что имелись основания для отказа в государственной регистрации прекращения аренды земельных участков, поскольку на регистрацию не были представлены документы, необходимые для погашения ипотеки права аренды на данные земельные участки, несостоятельны. Учитывая, что аренда земельных участков была прекращена, то и заложенное право аренды прекратило свое существование, что является основанием и для прекращения ипотеки земельных участков. В определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2014 N 305-ЭС14-167 по делу N А41-23298/13 указано, что при прекращении аренды земельного участка предмет ипотеки престает существовать и в таком случае прекращение ипотеки права аренды земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 352 ГК РФ, то есть в связи с прекращением заложенного права, является правомерным.

Соответственно необоснованна и ссылка регистрирующего органа на то, что одновременно прекратить запись о залоге права аренды не представляется возможным ввиду несоблюдения порядка его прекращения: в рассматриваемом деле отсутствуют совместное заявление сторон ипотеки или судебный акт о прекращении ипотеки. Представления такого заявления или судебного акта не требуется, так как применению подлежит норма, предусмотренная подпунктом 3 пункта 1 статьи 352 ГК РФ, согласно которой залог прекращается в случае прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 настоящего Кодекса.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного решение суда от 16 марта 2016 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу регистрирующего органа - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на Палату имущественных и земельных отношений, однако взысканию не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 марта 2016 года по делу N А65-1630/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

Е.Г. Попова И.С. Драгоценнова