Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2016 г. N 10АП-16279/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2017 г. N Ф05-2922/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

15 декабря 2016 г.

Дело N А41-40264/16

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей: Коновалова С.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Селезневым М.И.,

в судебном заседании участвуют представители:

от Садоводческого некоммерческого товарищества "Опушка" (ИНН 5032070521, ОГРН 1065032055989)- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (ИНН 5032004222, ОГРН 1025004066966) представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Министерства имущественных отношений Московской области (ОГРН 1025005245055, ИНН 7725131814)- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц:

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 7727270299, ОГРН 1047727043561)- представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Садоводческого некоммерческого товарищества "Лазурное" (ОГРН 1045006464139, ИНН 5032002271)- Горбачев П.М. - председатель правления, выписка из протокола N 1 от 17.07.2016 г.,

рассмотрев апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Опушка" (ИНН 5032070521, ОГРН 1065032055989) на решение Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2016 года по делу N А41-40264/16, принятое судьей Р.Ш. Бирюковым,

по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "Опушка" к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области, третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Садоводческое некоммерческое товарищество "Лазурное" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Опушка" (далее - СНТ "Опушка") обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Администрация), Министерству имущественных отношений Московской области (далее- Министерство) с требованиями: прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Всесоюзного Научно-исследовательского института приборостроения для коллектива садоводов "Лазурное", земельным участком площадью 9, 26 га переданным по Государственному акту на право пользование землей А-I N 049724 от 02.09.1977 г., выданного Одинцовским районным (городским) Советом депутатов трудящихся. (л.д. 5-9).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Садоводческое некоммерческое товарищество "Лазурное".

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 сентября 2016 года по делу N А41-40264/16 в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 126-128).

Не согласившись с указанным судебным актом, СНТ "Опушка" обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель СНТ "Лазурное" возражал относительно доводов заявителя жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, ответчика и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителя СНТ "Лазурное", исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Исполнительного комитета Одинцовского городского Совета депутатов трудящихся от 02.09.1977 года N 647/14 и Государственным актом на право пользования землей от 02.09.1977 года предоставлялся в едином земельном массиве Всесоюзному Научно-исследовательскому институту приборостроения для коллектива садоводов "Лазурное". Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 02.03.1993 года N 462 в коллективную совместную собственность СНТ "Опушка" передан земельный участок, относящийся к землям общего пользования площадью 2,9 га ( л.д. 42 - 43).

На основании данного постановления СНТ "Опушка" было выдано Свидетельство о праве коллективной совместной собственности от 20.04.1993 года N 15010 (Т. 1 л.д. 40).

Ранее указанный земельный участок в соответствии с решениями Исполнительного комитета Мособлсовета от 22.12.1988 года N 1690/37, от 06.04.1989 года N 320/10 и Государственным актом на право пользования землей от 15.06.1989 года предоставлялся в едином земельном массиве Комитету народного контроля СССР для коллективного садоводства.

В соответствии с Планом земельного участка, который являлся составной частью Государственного акта на право пользования землей от 15.06.1989 года земельный участок, предоставляемый Комитету народного контроля СССР, являлся многоконтурным земельным участком и состоял из двух контуров, разделенных землями садоводческого товарищества "Лазурный".

Факт того, что СНТ "Опушка" является правопреемником Комитета народного контроля СССР, которому изначально предоставлялся земельный участок, подтверждается Уставом СНТ "Опушка", в пункте 1.2 которого указано, что СНТ "Опушка" объединяет граждан на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование Комитету народного контроля СССР решением Исполкома Мособлсовета N 1690/37 от 22.12.1988 года и N 320/10 от 06.04.1989 года.

Сведения о земельном участке общей площадью 2900 кв.м, предоставленном СНТ "Опушка", были внесены в государственный кадастр недвижимости. Земельному участку был присвоен кадастровый номер 50:20:0070710:53. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок от 08.10.2015 года (Т. 1 л.д. 47).

В целях установления границ земельного участка СНТ "Опушка" стало проводить работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070710:53.

При проведении работ по межеванию земельного участка СНТ "Опушка" предложила СНТ "Лазурное" подписать акт согласования местоположения границ земельного участка.

Письмом от 05.08.2015 года за исходящим N 8 СНТ "Лазурное" отказало в согласовании местоположения границ земельного участка СНТ "Опушка", расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе деревни татарки, СНТ "Опушка" с кадастровым номером 50:20:0070710:53, указав, что в границы земельного участка включены земли общего пользования, предоставленные СНТ "Лазурное", а ранее предоставленные Всесоюзному Научно-исследовательскому институту приборостроения для коллектива садоводов "Лазурное".

Истец полагая, что, право бессрочного пользования по государственному акту от 02.09.1977 года, выданного Всесоюзному Научно-исследовательскому институту приборостроения для коллектива садоводов "Лазурное" подлежит прекращению, в связи с прекращением деятельности и ликвидацией Всесоюзного Научно- исследовательского института приборостроения, а также считая, что СНТ "Лазурное" не является правопреемником Всесоюзного Научно-исследовательского института приборостроения, обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, на которые ссылается истец, установлены вступившими в силу судебными актами. Кроме того, суд указал, что требования заявлены к ненадлежащим ответчикам.

Оспаривая решение суда первой инстанции по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, СНТ "Опушка", указывает на то, что выводы суда первой инстанции являются необоснованными.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции обоснованными в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно статье 11 ГК РФ лицо может обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ, избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица.

В соответствии с пп. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 05.02.1993 года N 266 в коллективную совместную собственность СНТ "Лазурное" передан земельный участок под землями общего пользования площадью 2,4722 га (Т. 1 л.д. 94 -97).

На основании данного постановления СНТ "Лазурное" было выдано Свидетельство о праве коллективной совместной собственности от 08.02.1993 года N 723 (Т. 1 л.д. 98).

Доказательством того, что СНТ "Лазурное" является правопреемником Всесоюзного Научно-исследовательского института приборостроения, которому изначально предоставлялся земельный участок, подтверждается решением Исполнительного комитета Одинцовского городского Совета народных депутатов Московской области от 10.11.1982 года N 945/16, в соответствии с которым зарегистрирован Устав СНТ "Лазурное" и в котором указывается, что СНТ создано на территории земельного участка, предоставленного ранее Всесоюзному Научно- исследовательскому институту приборостроения для садоводства.

Сведения о земельном участке общей площадью 24722 кв.м, предоставленном СНТ "Лазурное", были внесены в государственный кадастр недвижимости. Земельному участку был присвоен кадастровый номер 50:20:0070708:262. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской от 25.08.2015 года.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 июля 2016 года по делу N А41-4111/2016 установлен факт правопреемства СНТ "Лазурное" в части владения и пользования земельным участком, предоставленным ранее Всесоюзному Научно-исследовательскому институту приборостроения. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2016 года Решение Арбитражного суда Московской области от 15 июля 2016 года по делу N А41-4111/2016 оставлено без изменения.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, СНТ "Лазурное" является законным владельцем и пользователем земельного участка, предоставленного ранее Всесоюзному научно-исследовательскому институту приборостроения для коллектива садоводов "Лазурное".

Согласно пункту 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Определением Арбитражного суда Московской области от 08 августа 2016 года по делу N А41-40264/16 истцу предлагалось рассмотреть вопрос о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего - СНТ "Лазурное", однако, истец данным правом не воспользовался.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно указал, что истцом предъявлены требования к ненадлежащему ответчику.

Учитывая изложенное, отказ суда первой инстанции в удовлетворении требований является обоснованным.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку вступивших в законную силу судебных актов и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.09.2016 года по делу N А41-40264/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с СНТ "Опушка" в доход Федерального бюджета 3 000 руб. за подачу апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

С.А. Коновалов М.А. Немчинова