г. Чита |
|
19 мая 2016 г. |
Дело N А10-3054/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2016 года.
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Д. Н. Рылова,
судей Е. В. Желтоухова, Е. О. Никифорюк,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоминой О. С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Закрытого акционерного общества "Закаменск" и третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью "Магадан-Тест" на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 февраля 2016 года по делу N А10-3054/2015 по заявлению Закрытого акционерного общества "Закаменск" (ОГРН 1090327010091, ИНН 0307035148) к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Закаменскому району (ОГРН 1020300633264, ИНН 0307005633) о признании незаконными действий,
(суд первой инстанции судья Пунцукова А. Т.)
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Сумбаев П. А. - представитель по доверенности от 16.02.2016 г.;
от заинтересованного лица: не явился;
от третьих лиц:
Общества с ограниченной ответственностью "Магадан-Тест" (ОГРН 1074910003849, ИНН 4909096882): не явился
общества с ограниченной ответственностью "Спецсервис СТК" (ОГРН 1072801009379, ИНН 2801124107): не явился,
установил:
Закрытое акционерное общество "Закаменск" (далее заявитель, ЗАО "Закаменск", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АК РФ, к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Закаменскому району (далее ОМВД, Инспекция) о признании незаконными действий:
- по изъятию государственных регистрационных знаков в количестве шестнадцати штук, свидетельств о государственной регистрации транспортных средств;
- по прекращению регистрации автотранспортных средств - грузовых самосвалов, грузового тягача седельного, бортового грузовика;
- обязать ОМВД восстановить регистрацию автотранспортных средств - грузовых самосвалов, грузового тягача седельного, бортового грузовика;
- обязать ОМВД выдать ЗАО "Закаменск" новые свидетельства о государственной регистрации транспортных средств, регистрационные знаки, а также паспорта транспортных средств на автотранспортные средства - грузовые самосвалы, грузовой тягач седельный, бортовой грузовик.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 февраля 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу о законности обжалуемых действий ОМВД.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЗАО "Закаменск" и третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Магадан-Тест" (далее ООО "Магадан-Тест") обжаловали его в апелляционном порядке.
В апелляционных жалобах поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, в связи с не правильным применением судом норм материального права и несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Заявитель считает, что действия заинтересованного лица, выразившиеся в снятии автомобилей с регистрационного учета, нарушают права заявителя на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, лишают возможности его использования в предпринимательской деятельности.
Представитель заявителя доводы апелляционных жалоб поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.
Заинтересованное лицо и третье лицо ООО "Спецсервис СТК" - отзывы на апелляционные жалобы в суд не направили.
О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заинтересованное лицо и третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с п. 2 ст. 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционных жалоб, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, выслушав доводы представителя заявителя, пришел к следующим выводам.
Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что требования заявителя могут быть удовлетворены только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства:
- несоответствие оспариваемого действия закону или иному нормативному правовому акту;
- нарушение прав и законных интересов граждан или юридических лиц этим действием.
При отсутствии хотя бы одного из названных обстоятельств, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 22.09.2011 г. ЗАО "Закаменск" приобрело у ООО "Спецсервис СТК" транспортные средства:
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R4XBX071747, N двигателя WP12.340NE40 1611G159336, шасси N LZGCL2R4XBX071747, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827528 выдан Благовещенским таможенным постом;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R49BX075238, N двигателя WP12.340NE40 1611H171544, шасси N LZGCL2R49BX075238, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827697 выдан Благовещенским таможенным постом;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R47BX075237, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172460, шасси N LZGCL2R47BX075237, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827687 выдан Благовещенским таможенным постом;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R43BX075235, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172464, шасси N LZGCL2R43BX075235, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827686 выдан Благовещенским таможенным постом;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R42BX075162, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172478, шасси N LZGCL2R42BX075162, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827685 выдан Благовещенским таможенным постом;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R49BX075160, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172697, шасси N LZGCL2R49BX075160, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827690 выдан Благовещенским таможенным постом.
15.04.2012 г. ЗАО "Закаменск" приобрело у ООО Спецсервис СТК" транспортное средство:
- грузовой - тягач седельный, идентификационный номер - LZGJLNT47CX007927, N двигателя WP12/380E32 1411L040691, шасси N LZGJLNT47CX007927, мощность двигателя - 379,59 (279) л.с., паспорт транспортного средства N 28 УВ 117045 выдан 30.03.2012 Благовещенским таможенным постом.
24.02.2012 г. ЗАО "Закаменск" приобрело у ООО "Спецсервис СТК" транспортное средство:
- бортовой грузовик FOTON г/п 5 т с краном манипулятором XCMG г/п 3.2 т, идентификационный номер - LVBV5PDC7CH003071, N двигателя - PERKINS160TI-30 HC503134XA22, шасси N LVBV5PDC7CH003071, мощность двигателя - 160,54 (118) л.с., паспорт транспортного средства N 28 УВ 117002.
Указанные транспортные средства поставлены на регистрационный учет и выданы:
- свидетельства о регистрации транспортных средств (03ХР974082, 03ХР974084, 03УК774886, 03УК774897, 03УК774898, 03УК7744899, 03УК774900, 03УК774901);
- государственные регистрационные знаки (Н019КН/03, Н020КН/03, Р767КЕ/03, Р774КЕ/03, Р775КЕ/03, Р776КЕ/03, Р778КЕ/03, Р779КЕ/03).
12.04.2015 г. ОМВД в адрес ЗАО "Закаменск" направлено уведомление N 45/3284 о прекращении (аннулировании) регистрации вышеуказанных транспортных средств.
Основанием для аннулирования регистрации транспортного средства послужило решение органов сертификации от 17.12.2012 г. о прекращении действия сертификатов соответствия транспортных средств, которые являлись основанием для выдачи Благовещенским таможенным постом паспортов транспортных средств.
Посчитав, что вышеуказанные действия Инспекции нарушают его права и законные интересы ЗАО "Закаменск" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что Благовещенским таможенным постом были выданы паспорта транспортных средств:
- на грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R4XBX071747, N двигателя WP12.340NE40 1611G159336, шасси N LZGCL2R4XBX071747, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827528;
- на грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R49BX075238, N двигателя WP12.340NE40 1611H171544, шасси N LZGCL2R49BX075238, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827697;
- на грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R47BX075237, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172460, шасси N LZGCL2R47BX075237, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827687;
- на грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R43BX075235, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172464, шасси N LZGCL2R43BX075235, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827686;
- на грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R42BX075162, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172478, шасси N LZGCL2R42BX075162, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827685;
- на грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R49BX075160, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172697, шасси N LZGCL2R49BX075160, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827690;
- на грузовой - тягач седельный, идентификационный номер - LZGJLNT47CX007927, N двигателя WP12/380E32 1411L040691, шасси N LZGJLNT47CX007927, мощность двигателя - 379,59 (279) л.с., паспорт транспортного средства N 28 УВ 117045.
- на бортовой грузовик FOTON г/п 5 т с краном манипулятором XCMG г/п 3.2 т, идентификационный номер - LVBV5PDC7CH003071, N двигателя - PERKINS160TI-30 HC503134XA22, шасси N LVBV5PDC7CH003071, мощность двигателя - 160,54 (118) л.с., паспорт транспортного средства N 28 УВ 117002.
Паспорта вышеуказанных транспортных средств были выданы на основании выданных органом по сертификации - ООО "Магадан-Тест" свидетельств о Безопасности Конструкции Транспортного средства:
- N C-CN.AB23.A.03471;
- N C-CN.AB23.A.03813;
- N C- CN.AB23.A.03731;
- N C-CN.AB23.A.03730;
- N C-CN.AB23.A.03729;
- N C-CN.AB23.A.03728;
- N C-CN.AB23.A.09751;
- N C-CN.AB23.A.08900.
В указанных Свидетельствах о Безопасности Конструкции Транспортного средства заявлен 4 (четвертый) экологический класс.
В ходе проведенной Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) проверки деятельности органа по сертификации продукции - ООО "Магадан-Тест" установлено, что при сертификации ООО "Магадан-Тест" использовались документы, содержащие сведения, не позволяющие сделать обоснованный вывод о соответствии продукции существующим на момент проверки требованиям законодательства Российской Федерации, а именно:
- в качестве документов, обосновывающих соответствие транспортных средств, произведенных в Китайской Народной Республике, экологическому стандарту 4, использовались результаты испытаний на определение содержания вредных веществ в выхлопных газах транспортных средств, выполненные лабораториями КНР, не ратифицировавшей Соглашение о принятии единообразных предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний (Женева, 20.03.1958 г.);
- ООО "Магадан-Тест" проводил соответствующие работы по схемам сертификации, не предусмотренным Техническим регламентом "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 г N 609.
На основании выданного Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация) предписания от 16.11.2012 г. об устранении выявленных нарушений, ООО "Магадан-Тест" приказом от 17.12.2012 г. N 645в прекратил действие, в том числе, сертификатов соответствия N C-CN.AB23.A.03471; N C-CN.AB23.A.03813; N C- CN.AB23.A.03731; N C-CN.AB23.A.03730; N C-CN.AB23.A.03729; N C-CN.AB23.A.03728; N C-CN.AB23.A.09751; N C-CN.AB23.A.08900 (Приложение N 1 к приказу от 17.12.2012 г. N 30)
Указанный факт явился основанием для ОМВД прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств:
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R4XBX071747, N двигателя WP12.340NE40 1611G159336, шасси N LZGCL2R4XBX071747, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827528;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R49BX075238, N двигателя WP12.340NE40 1611H171544, шасси N LZGCL2R49BX075238, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827697;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R47BX075237, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172460, шасси N LZGCL2R47BX075237, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827687;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R43BX075235, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172464, шасси N LZGCL2R43BX075235, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827686;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R42BX075162, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172478, шасси N LZGCL2R42BX075162, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827685;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R49BX075160, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172697, шасси N LZGCL2R49BX075160, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827690;
- грузовой - тягач седельный, идентификационный номер - LZGJLNT47CX007927, N двигателя WP12/380E32 1411L040691, шасси N LZGJLNT47CX007927, мощность двигателя - 379,59 (279) л.с., паспорт транспортного средства N 28 УВ 117045.
- бортовой грузовик FOTON г/п 5 т с краном манипулятором XCMG г/п 3.2 т, идентификационный номер - LVBV5PDC7CH003071, N двигателя - PERKINS160TI-30 HC503134XA22, шасси N LVBV5PDC7CH003071, мощность двигателя - 160,54 (118) л.с., паспорт транспортного средства N 28 УВ 117002.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии; обязательной сертификации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона о безопасности дорожного движения допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Пунктом 3 Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001, (далее - Правила регистрации), определено, что не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства по следующим основаниям: представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию; представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввезенные на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами; представлены транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных); наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 названных Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства (пункт 51 Правил регистрации).
Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720 установлено, что транспортные средства должны соответствовать требованиям специального технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 609) (п. 4.1).
Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609 "Об утверждении технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" (действовавшего до 01.01.2015) установлено, что настоящий регламент применяется в целях защиты населения и окружающей среды от воздействия выбросов автомобильной техникой вредных (загрязняющих) веществ (п. 1).
В соответствии с Федеральными законами "О техническом регулировании", "О безопасности дорожного движения", "Об охране атмосферного воздуха", "О защите прав потребителей", "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Соглашением о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний, подписанным в г. Женеве (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 16 октября 1995 г.), настоящий регламент устанавливает требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автомобильной техникой, оборудованной двигателями внутреннего сгорания (п. 2).
Автомобильная техника и двигатели внутреннего сгорания подразделяются на экологические классы согласно приложению N 2 (п. 6).
Сведения об экологическом классе вносятся в действующие на территории Российской Федерации документы, идентифицирующие автомобильную технику (п. 7).
Введение в действие технических нормативов выбросов в отношении автомобильной техники, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, и двигателей внутреннего сгорания осуществляется в следующие сроки:
а) экологического класса 2 - с даты вступления в силу настоящего регламента;
б) экологического класса 3 - с 1 января 2008 г.;
в) экологического класса 4 - с 1 января 2010 г.;
г) экологического класса 5 - с 1 января 2014 г. (п. 14).
Таким образом, в документах на транспортное средство предпринимателя должен быть надлежащим образом указан экологический класс транспортного средства.
Как указывалось выше, основанием для прекращения (аннулирования) Инспекцией регистрации транспортных средств, явилось установление ОМВД факта прекращения органом по сертификации продукции - ООО "Магадан-Тест" действия сертификатов соответствия N C-CN.AB23.A.03471; N C-CN.AB23.A.03813; N C- CN.AB23.A.03731; N C-CN.AB23.A.03730; N C-CN.AB23.A.03729; N C-CN.AB23.A.03728; N C-CN.AB23.A.09751; N C-CN.AB23.A.08900, в связи с несоответствием документов, обосновывающих соответствие транспортных средств, произведенных в КНР экологическому стандарту 4.
Поскольку, органом по сертификации продукции - ООО "Магадан-Тест" указанные сертификаты соответствия были прекращены, то есть, фактически были аннулированы, а в результате выданные на основании них Свидетельства о Безопасности Конструкции Транспортного средства содержали недостоверные сведения об их экологическом классе, у ОМВД имелись основания для прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств:
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R4XBX071747, N двигателя WP12.340NE40 1611G159336, шасси N LZGCL2R4XBX071747, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827528;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R49BX075238, N двигателя WP12.340NE40 1611H171544, шасси N LZGCL2R49BX075238, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827697;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R47BX075237, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172460, шасси N LZGCL2R47BX075237, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827687;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R43BX075235, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172464, шасси N LZGCL2R43BX075235, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827686;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R42BX075162, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172478, шасси N LZGCL2R42BX075162, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827685;
- грузовой самосвал, идентификационный номер - LZGCL2R49BX075160, N двигателя WP12.340NE40 1611Н172697, шасси N LZGCL2R49BX075160, мощность двигателя - 340 (250) л.с., паспорт транспортного средства N 28 ТХ 827690;
- грузовой - тягач седельный, идентификационный номер - LZGJLNT47CX007927, N двигателя WP12/380E32 1411L040691, шасси N LZGJLNT47CX007927, мощность двигателя - 379,59 (279) л.с., паспорт транспортного средства N 28 УВ 117045.
- бортовой грузовик FOTON г/п 5 т с краном манипулятором XCMG г/п 3.2 т, идентификационный номер - LVBV5PDC7CH003071, N двигателя - PERKINS160TI-30 HC503134XA22, шасси N LVBV5PDC7CH003071, мощность двигателя - 160,54 (118) л.с., паспорт транспортного средства N 28 УВ 117002.
В связи с чем, несостоятельны доводы апелляционных жалоб ЗАО "Закаменск" и третьего лица - ООО "Магадан-Тест" об отсутствии у Инспекции оснований для аннулирования регистрации транспортных средств ссылкой на то, что сертификаты соответствия органом по сертификации были прекращены, а не аннулированы.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований ЗАО "Закаменск" в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что содержащиеся в апелляционных жалобах доводы уже были предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции, который в полном соответствии с требованиями статей 15 и 170 АПК РФ мотивированно и обоснованно их отклонил, сославшись на соответствующие правовые нормы и имеющиеся в материалах дела доказательства. Каких-либо убедительных контраргументов, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не приведено.
При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Рассмотрев апелляционные жалобы на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 февраля 2016 года по делу N А10-3054/2015, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 3 февраля 2016 года по делу N А10-3054/2015 оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.
Возвратить Закрытому акционерному обществу "Закаменск" (ОГРН 1090327010091 ИНН 0307035148) из федерального бюджета излишне уплаченную, по платежному поручению N 36 от 29.02.2016 г., государственную пошлину в сумме 1500 руб.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, путем подачи жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Д. Н. Рылов |
Судьи |
Е. В. Желтоухов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А10-3054/2015
Истец: ЗАО Закаменск
Ответчик: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерйии по Закаменскому району
Третье лицо: ООО Магадан-Тест, ООО Спецсервис СТК