Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2016 г. N 18АП-4743/16

г. Челябинск

18 мая 2016 г.

Дело N А07-27827/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2016 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Соколовой И.Ю., Суспициной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.03.2016 по делу N А07-27827/2015 (судья Вальшина М.Х.).

В судебном заседании приняли участие представители:

закрытого акционерного общества "Вектор-Бест-Агидель" - Боярский Д.А. (доверенность от 16.03.2016), Емалтынов А.Р. (доверенность от 16.03.2016).

Закрытое акционерное общество "Вектор-Бест-Агидель" (далее - ЗАО "Вектор-Бест-Агидель", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация, заинтересованное лицо) о признании недействительным отказа Администрации в предоставлении ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46Ю площадью 814 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, между домами N 6/1 и 4/1, за плату в размере 25 % от кадастровой стоимости, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015 в размере 6 865 660 руб. (отказ оформлен письмом Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13.11.2015 N 6269); об обязании Администрации предоставить ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" в собственность земельный участок с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадью 814 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, между домами N 6/1 и 4/1, за плату в размере 25 % от кадастровой стоимости, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015 в размере 6 865 660 руб.; направить ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадью 814 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, между домами N 6/1 и 4/1, с условием о цене (плате) в размере 25 % от кадастровой стоимости, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015 в размере 6 865 660 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее также - третье лицо).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 15.03.2016 (резолютивная часть объявлена 15.03.2016) заявление общества удовлетворено частично: суд признал отказ Администрации в предоставлении ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" в собственность земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадью 814 кв. м, расположенного по адресу Республики Башкортостан г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, между домами N 6\1 и 4\1, за плату по цене в размере 25 % от кадастровой стоимости участка в размере 6 865 660 руб., установленной решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015 незаконным и обязал Администрацию направить в адрес ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадью 814 кв. м, расположенного по адресу Республики Башкортостан г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, между домами N 6\1 и 4\1, с условием о цене участка в размере 25 % от кадастровой стоимости участка в размере 6 865 660 руб., установленной решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015 в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

С вынесенным решением не согласилось заинтересованное лицо и обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Администрация (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении заявления.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение норм материального и процессуального права. Так, податель жалобы указывает, что Управление земельных и имущественных отношений Администрации (далее - Управление) не отказывает заявителю в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 в собственность за плату, о чем свидетельствует письмо от 18.11.2015 N 6269, в котором заявителю предложено для подписания и получения договора подойти в Управление. ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" обратилось в Управление с заявлением от 15.09.2015 N 6269 о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Следовательно, выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи указанного заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

В дополнении к апелляционной жалобе ее податель со ссылкой на статью 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) отмечает, что применение новой кадастровой стоимости земельного участка, пересмотренной в связи с ее несоответствием рыночной стоимости, возможно только после внесения соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Соответственно, новая кадастровая стоимость, установленная в настоящем случае решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015, не имеет ретроспективного действия.

Отзывы на апелляционную жалобу в установленном законом порядке не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители заинтересованного лица и третьего лица не явились. С учетом мнения представителей заявителя и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьего лица.

В судебном заседании представители заявителя возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, приведенным в письменных пояснениях, представленных в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" на праве собственности принадлежит 2-х этажное (подземных этажей - 1) нежилое здание общей площадью 488,4 кв. м, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский р-н, ул. Мубарякова, д. 4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2014 серии 04АЕ N 159430 (т. 1, л. д. 21).

Заявитель является фактическим владельцем спорного земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46, площадью 814 кв. м., на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание.

15 июня 2015 года общество обратилось в Управление с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 в собственность за плату (т. 1, л. д. 17-20).

Администрация ответ на заявление в срок, установленный статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, заявителю не направила. Иное заинтересованным лицом не доказано.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2014 N 5860 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 по состоянию на 01.06.2014 установлена в размере 16 762 758 руб. 98 коп., что следует из решения Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015 (т. 1, л. д. 22-29).

По заявлению общества 02.09.2015 решением Верховного суда Республики Башкортостан по делу N 3-305/2015 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 по состоянию на 01.06.2014 установлена в размере 6 865 660 руб.

После вынесения указанного решения Верховного суда Республики Башкортостан ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" 14.09.2015 подало в Администрацию дополнительное заявление, в котором указало на то, что 02.09.2015 решением Верховного суда Республики Башкортостан по делу N 3-305/2015 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 по состоянию на 01.06.2014 установлена в размере 6 865 660 руб. (т. 1, л. д. 118-124).

Письмом от 13.11.2015 N 6269 (т. 1, л. д. 15, 16) Управлением заявителю отказано в предоставлении земельного участка по цене, исчисленной из кадастровой стоимости в размере 6 865 660 руб., определенной указанным решением Верховного суда Республики Башкортостан, поскольку с заявлением о приобретении права на участок заявитель обратился 18.06.2015.

Письмом от 18.11.2015 N 6269 Управление сообщило заявителю, что подготовлен проект договора о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46. Учитывая изложенное, обществу предложено для подписания и получения договора в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обратиться в Управление (т. 1, л. д. 99).

Доказательства направления обществу указанного письма в материалы дела не представлены.

Заявитель, полагая, что отказ в выкупе земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 с исчислением цены с учетом кадастровой стоимости участка, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015 в размере 6 865 660 руб., выраженный в письме Управления от 13.11.2015 N 6269, является незаконным, обратился в суд с указанными выше требованиями.

Удовлетворяя требования в части признания незаконным указанного отказа заинтересованного лица, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что на основании статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности новая кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015, имеет ретроспективное действие.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей заявителя, пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 названного Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 198 названного Кодекса граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 названного Кодекса при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа изложенных норм указанных статей следует, что для удовлетворения требований заявителя необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: незаконность оспариваемого решения и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 названного Кодекса обязанность доказывания законности оспариваемого решения лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, поскольку в соответствии со статьей 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя лежит на последнем.

В настоящем случае заявитель оспаривает отказ заинтересованного лица в выкупе земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 с исчислением цены с учетом кадастровой стоимости участка, установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015 в размере 6 865 660 руб.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 названного Кодекса без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 названного Кодекса исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" имеет право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 в собственность.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 названного Кодекса.

Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В соответствии с пунктом 5 указанной статьи в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка (пункт 6 указанной статьи).

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров (пункт 7 указанной статьи).

В настоящем случае ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" впервые обратилось с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации 15.06.2015.

Ответ на заявление от 15.06.15 Администрация в установленные законом сроки заявителю не направила, что свидетельствует о допущенном Администрацией незаконном бездействии, на что верно обратил внимание арбитражный суд первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В пункте 3 указанной статьи установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Согласно пункту 4 постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 N 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки до 01 июля 2015 года - по цене в размере 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

Учитывая, что с заявлением о предоставлении земельного участка ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" впервые обратилось 15.06.2015, цена выкупа участка должна составлять 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения.

Между тем, из части 1 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности следует, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На основании абзаца 5 статьи 24.20 названного Закона в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" также разъяснено, что для предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Исходя из приведенных норм арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал, что Законом об оценочной деятельности в настоящее время предусмотрено ретроспективное действие установленной судом (или комиссией) кадастровой стоимости земельного участка в случае ее установления в размере рыночной стоимости.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости обществом было подано в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 07.04.2015 (что следует из решения Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015).

Установленная решением Верховного суда Республики Башкортостан кадастровая стоимость земельного участка в размере 6 865 660 руб. по состоянию на 01.06.2014 в соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности подлежит применению с 01.01.2015.

С учетом того, что по заявлению общества о выкупе земельного участка, поданному 15.06.2015, Администрация в установленный законом срок не совершила необходимые действия (не подготовила проект договора купли-продажи земельного участка и, соответственно, не направила проект договора для подписания заявителю), арбитражный суд первой инстанции пришел к верному выводу о незаконности отказа Администрации в применении кадастровой стоимости земельного участка, определенной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015, выраженного в письме Управления от 13.11.2015 N 6269.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты как приведенные при неверном толковании норм материального права.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает основания для отмены обжалуемого решения суда по причине рассмотрения требований общества в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, из существа спора следует, что заявителем в рамках настоящего дела обжалуется отказ Администрации, выраженный в письме Управления от 13.11.2015 N 6269, именно в определении цены выкупа земельного участка с учетом решения Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015.

Доказательства того, что в адрес заявителя было направлено письмо Управления от 18.11.2015 N 6269 (на которое, среди прочего, ссылается податель жалобы), а также проект договора купли-продажи спорного земельного участка, Администрация в материалы дела не представила. Проект договора, имеющийся в материалах дела (т. 1, л. д. 110-113), был вручен представителю общества только в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

При этом в письме Управления от 18.11.2015 N 6269 иная цена земельного участка указана не была.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование общества о признании незаконным оспариваемого отказа заинтересованного лица и обязал Администрацию направить в адрес ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 с условием о цене участка в размере 25 % от кадастровой стоимости участка в размере 6 865 660 руб., установленной решением Верховного суда Республики Башкортостан от 02.09.2015 по делу N 3-305/2015.

Между тем, арбитражный суд апелляционной инстанции не соглашается с решением суда в части распределения расходов по оплате государственной пошлины.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд заявителем была оплачена государственная пошлина в размере 18 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 27.11.2015 N 1827 (т. 1, л. д. 14).

Согласно абзацу третьему подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для организаций установлена государственная пошлина в размере 3000 руб.

Обязание Администрации направить в адрес ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:011032:46 в настоящем случае следует рассматривать как способ восстановления нарушенного права применительно к пункту 3 части 4, пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не как самостоятельное требование заявителя, на что указано самим судом в обжалуемом решении (страница 14 решения).

Таким образом, в связи с удовлетворением требования общества о признании незаконным оспариваемого отказа на Администрацию подлежат отнесению судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в арбитражном суде первой инстанции в размере 3000 руб.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае ее уплаты в большем размере, чем это предусмотрено.

ЗАО "Вектор-Бест-Агидель" подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная на основании платежного поручения от 27.11.2015 N 1827 государственная пошлина в сумме 15 000 руб.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению в части распределения расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.03.2016 по делу N А07-27827/2015 изменить в части взыскания с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу закрытого акционерного общества "Вектор-Бест-Агидель" расходов по государственной пошлине.

Изложить абзац пятый резолютивной части решения в следующей редакции:

"Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу закрытого акционерного общества "Вектор-Бест-Агидель" расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб., оплаченной платежным поручением от 27.11.2015 N 1827".

Дополнить резолютивную часть решения абзацем следующего содержания:

"Возвратить закрытому акционерному обществу "Вектор-Бест-Агидель" из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 27.11.2015 N 1827 государственную пошлину в сумме 15 000 руб.".

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.В. Пивоварова

Судьи

И.Ю. Соколова Л.А. Суспицина