Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2016 г. N 13АП-3256/16

г. Санкт-Петербург

20 мая 2016 г.

Дело N А56-67269/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Самойловой О.С.,

при участии:

от истца (заявителя): Смирнов И.Н. (доверенность от 16.03.2016 г.)

от ответчика (должника): 1 - Агапова А.В. (доверенность от 29.09.2015 г.), 2 - не явился, извещен

от 3-х лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3256/2016) Потребительского гаражного кооператива "Лазаревский" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2015 г. по делу N А56-67269/2015 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску (заявлению) Потребительского гаражного кооператива "Лазаревский"

к Ленинградскому областному комитету по управление государственным имуществом, Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Ленинградской области "Выборгский техникум агропромышленного лесного комплекса"

3-и лица: Администрация Муниципального Образования "Выборгский район" Ленинградской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области

о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

установил:

Потребительский гаражный кооператив "Лазаревский" (далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество), государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Ленинградской области "Выборгский техникум агропромышленного лесного комплекса" (далее - Техникум) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 47:01:0115001:67, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Город Выборг", г.Выборг, станция Лазаревка (восточная промзона); исключении из государственного кадастра сведений о местоположении границ указанного земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Администрация), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области (далее - Кадастровая палата).

Решением от 30.11.2015 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой об его отмене, оспаривая выводу суда, положенные в основу оспариваемого судебного акта.

В судебном заседании представитель Кооператива апелляционную жалобу поддержал, представитель Леноблкомимущество возражала против удовлетворения жалобы. Другие участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Главы Администрации от 20.06.1997 N 999 по договору N 2879 потребительскому гаражному кооперативу "Лазаревский" предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 5512 кв.м под строительство блоков индивидуальных гаражей. Договор зарегистрирован в Выборгкомземе 31.10.1997.

В настоящее время границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены, на государственном кадастровом учете земельный участок не состоит.

В октябре 2014 года истец обратился в Администрацию с заявлением о выдаче схемы размещения земельного участка на кадастровом плане для его межевания и постановки на государственный кадастровый учет.

Письмом Комитет по управления муниципальным имуществом Администрации от 24.10.2014 N А-4976 сообщил, что правообладателем указанного земельного участка является Ленинградская область, в связи с чем выдать схему размещения земельного участка площадью 5512 кв.м Кооперативу не представляется возможным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.02.2015 земельный участок с кадастровым номером 47:01:0115001:67 принадлежит на праве собственности Ленинградской области, право собственности зарегистрировано 03.06.2011.

Согласно схеме, выданной Администрацией, более половины земельного участка Кооператива включено в границы земельного участка с кадастровым номером 47:01:0115001:67, граница земельного участка проходит таким образом, что все гаражные боксы, принадлежащие членам Кооператива, оказались расположенными в границах земельного участка ответчика.

Полагая, что межевание земельного участка с кадастровым номером 47:01:0115001:67 было проведено с нарушениями законодательства, Коопертив обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФЗ N 221) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 ФЗ N 221, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ст. 40 ФЗ N 211 результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В свою очередь, ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Ленинградский филиал был подготовлен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:01:01-15-001:0024, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, ст. Лазаревка на обороте листа графической части межевого плана, подписанный всеми собственниками смежных земельных участков.

В в исковом заявлении истец ссылается на отсутствие согласование границ земельного участка с ним, как с арендатором смежного земельного участка.

Между администрацией МО "Выборгский район" Ленинградской области и ПГК "Лазаревский" был заключен договор аренды земельного участка от 31.10.1997 N 2879 сроком на 3 года.

Договор аренды по истечению трехлетнего срока не был продлен, но ни одна из сторон договора не изъявила желания его расторгнуть. При таких обстоятельствах договор аренды земельного участка считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, в связи с чем суд пришел к выводу, что истец обладает правом пользования земельном участком в порядке п. 2 ст. 610 ГК РФ.

Кроме того, суд посчитал, что действие п. 4 ст. 39 ФЗ N 211 на истца не распространяются, т.к. договор аренды земельного участка между администрацией МО "Выборгский район" Ленинградской области и ПГК "Лазаревский" заключен на неопределенный срок.

Между тем, суд не учел, что истец не является стороной договора N 2879, поскольку не является правопреемником ПГК "Лазаревский".

Из материалов дела следует, что Потребительский гаражный кооператив "Лазаревский" создан 19.02.2014 г. за ОГРН 1144704000341.

Истец не доказал свою заинтересованность в оспаривании результатов межевания.

Принимая во внимание, что несоответствие обстоятельствам дела выводов суда о наличии у истца права аренды не повлекло принятия неправильного решения, апелляционный суд посчитал возможным оставить резолютивную часть решения без изменения.

Администрацией МО "Выборгский район" Ленинградской области подписан акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:01:01-15-001:0024, как собственник земельного участка, без замечаний.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы апелляционный суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2015 г. по делу N А56-67269/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова