Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2016 г. N 04АП-2102/16

г. Чита

20 мая 2016 г.

Дело N А78-15251/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 20 мая 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей Макарцева А.В., Скажутиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинцевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 02 марта 2016 года по делу N А78-15251/2015 по иску открытого акционерного общества "Строительное управление Сибирского военного округа" (ОГРН 1097536004257, ИНН 7536102568, г. Чита, ул. Смоленская, 41) к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, г. Москва, ул. Знаменка, 19) о признании права собственности на объект недвижимого имущества

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН 1047550034509, ИНН 7536057403, г. Чита, ул. Анохина, 63), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю (ОГРН 1037550044377, ИНН 7536053462, г. Чита, ул. Амурская, 68)

(суд первой инстанции: Архипенко Т.В.)

при участии в судебном заседании:

от истца: Блинниковой Ю.В., представителя по доверенности от 05.06.2015,

от ответчика: - Никитина А.С., представителя по доверенности от 02.09.2015 N 212/2/963

установил:

открытое акционерное общество "Строительное управление Сибирского военного округа" (далее - истец, ОАО "СУ СИБВО") обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее - ответчик, Министерство) о признании права собственности на объект недвижимого имущества - подъездная железнодорожная ветка, транспортное, литер Г1, протяженностью 62,84 м., находящийся по адресу: Забайкальский край, город Чита, Железнодорожный административный район, ул. Трактовая 1 - ул. Трактовая 18.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 23.12.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Забайкальского края (далее - третье лицо-1) и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (далее - третье лицо-2).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 02.03.2016 исковые требования удовлетворены.

Дополнительным решением от 24.03.2016 с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Ответчик утверждает, что спорный объект - подъездная железнодорожная ветка, назначение - транспортное, литер П, протяженностью 62,S4; м., находящийся по адресу: г. Чита, ул. Трактовая, 1 - ул. Трактовая, 18, в передаточном акте от 28.05.2009 отсутствует, следовательно данный объект не подлежал приватизации и такое имущество в собственность ОАО "СУ СиБВО" не передавалось. Считает, что указание суда в оспариваемом судебном акте на то, что при составлении акта от 28.05.2009 были допущены технические ошибки и описки не допустимым, так как до настоящего времени какие-либо изменения в акт не внесены, приказ N 413 от 18.05.2009 не изменен и кем-либо не оспорен. Выводы суда о наличии технической ошибки основаны на предположении (на основании совпадения протяженности объекта и его литера) и не подтверждены соответствующими доказательствами в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

О месте и времени судебного заседания третьи лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Министерство в соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Указом Президента Российской Федерации от 17.11.2008 N 1624 "О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Приказом Минобороны России N 413 от 18.05.2009 в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2007 N 543-р "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2008 год и основных направлений приватизации федерального имущества на 2008 - 2010 годы" предписано приватизировать федеральное государственное унитарное предприятие "Строительное управление Сибирского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" путем преобразования в ОАО "СУ СИБВО".

Пунктом 2 приказа N 413 от 18.05.2009 утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "СУ СИБВО Минобороны России" согласно приложению N 1 к приказу.

Утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации - приложение N 2 к приказу.

28.05.2009 утвержден передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "СУ СИБВО Минобороны России", в состав которого в раздел 1.4 "Сооружения" вошло имущество:

- пункт 5 - подъездная железнодорожная ветка, транспортное, по адресу Забайкальский край, Железнодорожный административный район, г. Чита ул. Трактовая 22, лит. Г1, 62,84 м., 1977 год, инвентарный номер 10022а (том 1 л.д. 47);

- пункт 13 - забор железобетонный, вспомогательное, по адресу Забайкальский край, Железнодорожный административный район, г. Чита. ул. Трактовая 22, лит. Г1, 418,7 м., 1969 год, инвентарный номер 10047 (том 1 л.д. 49).

18.06.2009 в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании в порядке реорганизации в форме преобразования ОАО "СУ СИБВО".

Как указывает истец, спорный объект - подъездная железнодорожная ветка, по адресу Забайкальский край, Железнодорожный административный район, г. Чита, ул. Трактовая 22, лит. Г1, 62,84 м., включен в передаточный акт с техническими ошибками в части указания адреса, в связи с чем у истца отсутствует возможность осуществить государственную регистрацию права собственности.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 24.07.2013 по делу N А78-6417/2010 ОАО "СУ СИБВО" признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство.

В процессе инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим было установлено, что в передаточный акт спорное имущество включено с ошибкой в части указания адреса, так как по адресу Забайкальский край, Железнодорожный административный район, г. Чита, ул. Трактовая, 22 фактически находится забор железобетонный, который также был включен в передаточный акт под пунктом 13.

За ФГУП "СУ СИБВО Минобороны России" зарегистрировано право хозяйственного ведения на забор железобетонный, по адресу г. Чита, ул. Трактовая, 22 соор. 8 - свидетельство о регистрации права от 31.10.2008 (том 1 л.д. 101).

Спорное имущество - подъездная железнодорожная ветка, протяженностью 62,84 м. - фактически расположено по адресу Забайкальский край, Железнодорожный административный район, г. Чита, ул. Трактовая 1 - ул. Трактовая 18, и на него на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (выписка из ЕГРП от 02.02.2015) и 31.10.2008 зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП "СУ СИБВО Минобороны России", что подтверждается свидетельством от 31.10.2008 (том 1 л.д. 102-103).

Согласно уведомлению Росреестра по Забайкальскому краю от 02.02.2015 (том 1 л.д. 100) в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества железнодорожная ветка по адресу г. Чита, ул. Трактовая, 22, 62,84 м.

Из ответа Комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" от 26.11.2015 следует, что спорный объект не числится в реестре муниципального имущества городского округа.

В соответствии с письмом ТУ ФАУГИ в Забайкальском крае от 30.12.2015 в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости.

В обоснование своих требований истцом представлена выписка из технического паспорта на Комплекс гражданских зданий по адресу г. Чита, ул. Трактовая, 22, в соответствии с которым по указанному адресу под литером Г1 располагается забор железобетонный, 418,57 м. с номером 37736/Г1. Объект недвижимости железнодорожная ветка по указанному адресу отсутствует.

Вместе с тем, согласно техническому паспорту подъездной железнодорожной ветки (лит. Г1), протяженностью 62,84 м., 1977 года ввода в эксплуатацию, спорное имущество расположено по адресу г. Чита, Трактовая ул., 1 - Трактовая ул., 18 (том 1 л.д. 111-112).

Указанное обстоятельство подтверждается также кадастровым паспортом сооружения - подъездной железнодорожной ветки, назначение транспортное, кадастровый номер 75:32:010101:4158.

Конкурсный управляющий ОАО "СУ СИБВО" Зайцев Ю.Н. обратился в Департамент имущественных отношений Министерства с предложением внести соответствующие изменения в передаточный акт от 28.05.2009.

В ответе Министерства от 06.11.2015 указано, что вопрос о внесении изменений в Приказ N 413 будет рассмотрен при наличии документально подтвержденных ошибок, а также соответствующего решения суда.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, руководствовался статьями 12, 58, 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) предусмотрено, что открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 11 Закона о приватизации состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. При приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 413 от 18.05.2009 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Строительное управление Сибирского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" приказано приватизировать указанное предприятие путем преобразования в ОАО "Сибирское управление Сибирского военного округа", утверждены состав и перечень объектов, подлежащих приватизации.

Учитывая: отсутствие в материалах дела доказательств фактического расположения объекта недвижимого имущества - железнодорожная ветка протяженностью 62, 84 м. по адресу г. Чита, ул. Трактовая, 22, отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации по указанному объекту, наличие в реестре информации о регистрации права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "СУ СибВО" в отношении объекта недвижимого имущества - подъездная железнодорожная ветка, назначение - нежилое, протяженностью 62, 84 м., инвентарный номер 37994/Г1, литер Г1, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Железнодорожный административный район, Трактовая ул., 1 - Трактовая ул., 18, принадлежность указанного объекта на праве хозяйственного ведения ФГУП "СУ СибВО" на момент осуществления приватизации предприятия; отсутствие указанного объекта в перечне имущества, не подлежащего приватизации; заявление истца о наличии в передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "СУ СибВО" от 28.05.2009 технической ошибки в указании места расположения сооружения - подъездная железнодорожная ветка, назначение - нежилое, протяженностью 62, 84 м., г. Чита, ул. Трактовая, 22, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что спорное имущество перешло в собственность истца в порядке статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате приватизации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что указание на спорный объект недвижимого имущества - подъездная железнодорожная ветка, назначение - нежилое, протяженностью 62, 84 м., инвентарный номер 37994/Г1, литер Г1, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Железнодорожный административный район, Трактовая ул., 1 - Трактовая ул., 18, в передаточном акте отсутствует, в приказ Министра обороны от 18.05.2009 N 413 изменения не внесены и он не оспорен, поэтому нет оснований для удовлетворения иска, судом апелляционной инстанции не принимаются как противоречащие обстоятельствам дела и нормативному регулированию отношений, возникших между сторонами.

Все доводы заявителя апелляционной жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции, однако не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность решения суда по настоящему делу.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 02 марта 2016 года по делу N А78-15251/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Бушуева

Судьи

Е.Н. Скажутина А.В. Макарцев