Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2016 г. N 04АП-1481/16

г. Чита

20 мая 2016 г.

Дело N А10-5251/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Капустиной Л.В., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Исламовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 февраля 2016 года по делу N А10-5251/2015

по иску муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176) к индивидуальному предпринимателю Елбаскину Игорю Андреевичу (ОГРН 308032609200118, ИНН 032307381976) о признании отсутствующим права собственности,

третьи лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993598, ИНН 0326023500, адрес: 670000, ул. Борсоева, д. 13 Е, г. Улан-Удэ), Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ (670042, ул. Мокрова, д. 16, г. Улан-Удэ), Соловьева Дианна Борисовна (г. Улан-Удэ)

(суд первой инстанции: Путинцева Н.Г.),

установил:

Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю Елбаскину Игорю Андреевичу о признании отсутствующим права собственности на объекты: здание, расположенное по адресу: Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ринчино, дом 2Б, с кадастровым номером 03:24:034401:45; здание, расположенное по адресу: Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ринчино, дом 2Б, строение 1, с кадастровым номером 03:24:034401:46; здание, расположенное по адресу: Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ринчино, дом 2Б, строение 2, с кадастровым номером 03:24:034401:47..

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04 февраля 2016 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Как следует из апелляционной жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что спорные строения являются объектами недвижимости, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; строение не обладает признаками капитальности; предоставление в собственность земельного участка без проведения торгов по существу нарушает права муниципального образования на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой он просит в ее удовлетворении отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ" (далее - Комитет) к индивидуальному предпринимателю Елбаскину Игорю Андреевичу (далее - Предприниматель) о признании отсутствующим права собственности.

Как установил суд первой инстанции и следует из дела, 8 февраля 2013 года между Комитетом (арендодатель) и гражданкой Соловьевой Д.Б. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N 27. Предметом данного договора является передача в аренду участка из категории земель - земли населенных пунктов, по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, пос. Силикатный, кадастровый номер: 03:24:034401:40, площадью 5000 кв.м. (далее - спорный земельный участок). Согласно пункту 1.3 договора аренды, земельный участок предоставляется для строительства пансионата с выносом инженерных коммуникаций. По акту приема-передачи от 08.02.2013 земельный участок передан арендатору.

11 марта 2013 года между Соловьевой Д.Б. (арендатор-1) и Елбаскиным И.А. (арендатор-2) подписан договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 08.02.2013 N 27. Предметом данного договора является передача арендатором-1 прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 08.02.2013 N 27 арендатору-2 для строительства пансионата с выносом инженерных коммуникаций. Как указано в пункте 2, договор действует с 11.02.2013 (в пределах срока договора аренды земельного участка от 08.02.2013 N 27). По передаточному акту от 11.02.2013 спорный земельный участок передан Елбаскину И.А.

Право аренды по указанным договорам на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно договору аренды от 8 февраля 2013 года N 27, договору о передаче прав и обязанностей от 11 марта 2013 года, земельный участок предоставлен в аренду для строительства пансионата с выносом инженерных коммуникаций. Предпринимателем разработана Проектная документация на строительство Пансионата в Октябрьском районе г. Улан-Удэ п. Силикатный.

Из материалов дела усматривается, что Комитетом по строительству Администрации г. Улан-Удэ ответчику выдано разрешение на строительство RU04302000-14D Пансионата в Октябрьском районе г. Улан-Удэ п. Силикатный. В разрешении указано о том, что проектом предусмотрено строительство 3-х одноэтажных зданий с размерами в плане 6.0*4.0-м., стены деревянные площадь застройки 88,0 м2, общая площадь 76,8 м2, строительный объем - 320,4 м3. Срок действия разрешения - до 23 сентября 2014 года.

Впоследствии комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ выдал ответчику разрешение RU04302000-109 на ввод в эксплуатацию построенного Пансионата в Октябрьском районе г. Улан-Удэ п. Силикатный, 3 здания с количеством этажей 1, прямоугольной формы в плане.

В последующем ответчиком оформлены кадастровые паспорта на построенные здания пансионата с присвоением адреса - г. Улан-Удэ, ул. Ринчино, дом N 2Б с кадастровым номером 03:24:034401:45; дом N 2Б строение 1 с кадастровым номером 03:24:034401:46; дом N 2Б строение 2 с кадастровым номером 03:24:034401:47, и зарегистрировано право собственности, о чем представлены свидетельства о государственной регистрации права от 07.11.2013 03-АА 411040,03-АА 411041, 03-АА 411039 (далее - возведенные объекты).

24 апреля 2015 года предприниматель Елбаскин И.А. обратился в Комитет с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, без торгов.

1 июня 2015 года составлен комиссионный Акт обследования земельного участка с участием представителей Комитета с целью выявления капитальных строений пансионата. Актом установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 03:24:034401:40 "со стороны дороги огорожен забором, имеются входные ворота, справа от входа имеется бетонная площадка для парковки, по центру участка - беседка (7х15), с правой стороны от входа - беседка (4х4), гостевой домик (6х4) брусовой, окна, двери, кровля - металлические, фундамент отсутствует. С левой стороны от входа 2 гостевых домика (4х4 оба), по одному окну, двери - металлические, кровля и фундамент отсутствуют. Детская площадка (9х8) - песочница, качеля, строительный вагончик под инвентарь. Между гостевыми домиками имеются досчатые дорожки, волейбольная площадка (10х5)".

Полагая, что запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 7 ноября 2013 года о государственной регистрации права собственности Елбаскина И.А. на здания нарушает права муниципального образования город Улан-Удэ в лице Комитета как собственника земельного участка, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу, что на земельном участке общей площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером 03:24:034401:40 построено три одноэтажных здания. Данные объекты конструктивно исполнены с ленточными бетонными фундаментами, стены выполнены из бруса 150х150, перекрытия - деревянные с настилом по балкам, кровля покрыта кровельным листом по стропильному покрытию. Построенные одноэтажные здания являются цельными неразъемными сооружениями, имеющие неразрывную связь с основанием, которым в случае разборки будет нанесен несоразмерный ущерб.

Согласно проектной документации ООО "Архстройпроект", основной конструктивной схемой зданий является брус, фундаменты под колонны - столбчатые, стены брусчатые.

Оценив представленные документы в совокупности и взаимной связи, арбитражный суд пришел к выводу о доказанности ответчиком, что возведенные объекты являются объектами капитального строительства, имеют прочную и неразрывную связь с землей, следовательно, обладают признаками недвижимого имущества.

Применив положения пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, приведенные в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", основываясь на представленных в дело доказательствах, в том числе на заключении от 3 декабря 2015 года N1537/9-3-16.1 проведенной по ходатайству истца судебной экспертизы, суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в иске.

В апелляционной жалобе ответчик не соглашается с тем, что спорные объекты являются недвижимым имуществом и обладают признаками капитальности. Данные доводы являются необоснованными по основаниям, приведенным выше, поскольку опровергаются представленным в дело доказательствам.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы у апелляционного суда не имеется, нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и проверяемые согласно части 6 статьи 268 Кодекса вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, судом не нарушены, в связи с чем решение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 4 февраля 2016 года по делу N А10-5251/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Л.В. Капустина Е.Н. Скажутина