Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2016 г. N 09АП-14559/16

г. Москва

20 мая 2016 г.

Дело N А40-164658/15

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.,

судей:	Лепихина Д.Е., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО " СИНЕРДЖЕТИК ПРОДЖЕКТС"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.02.2016 по делу N А40-164658/15

принятое судьей Нагорной А.Н. (шифр судьи: 75-1357)

по заявлению ООО "СИНЕРДЖЕТИК ПРОДЖЕКТС" (117186, Москва, ул. Нагорная, д. 20, корп. 1)

к ГУ-ГУ ПФР по г. Москве и Московской области (115088, Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 29)

о признании не подлежащим исполнению постановления

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г.Москвы обратилось Общество с ограниченной ответственностью "СИНЕРДЖЕТИК ПРОДЖЕКТС" с заявлением к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации N 4 по г. Москве и Московской области о признании не подлежащим исполнению постановления от 28.10.2014 г. N 08770990119192 (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований).

Решением суда от 18.02.2016 в удовлетворении требований отказано. При этом суд исходил из того, что материалами дела подтверждено, что постановление 28.10.2014 г. N 08770990119192 "О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя)" принято Фондом при наличии оснований, предусмотренных частью 14 статьи 19 и частью 1 статьи 20 Закона N 212-ФЗ, и в установленные частью 3 статьи 20 указанного Федерального закона сроки.

С решением суда не согласился заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "СИНЕРДЖЕТИК ПРОДЖЕКТС" и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что Пенсионный фонд неправомерно вынес постановление N 08770990119192 от 24.10.2014 г. о взыскании за счет имущества ООО "СИНЕРДЖЕТИК ПРОДЖЕКТС" задолженности в части 16 033 865,19 руб.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела в связи с наличием у Общества задолженности Фондом в его адрес было выставлено требование от 11.10.2013 г. N 08770940938964 "Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов" (л.д. 83), в соответствии с которым Обществу было предложено в срок до 01.11.2013 г. уплатить задолженность по страховым взносам, пени и штрафам на общую сумму 44 173 242,16 руб.

В связи с неисполнением требования Фондом было принято решение от 22.11.2013 г. N 08770913ВД0348671 "О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках" (т. 1 л.д. 84), в соответствии с которым взысканию за счет денежных средств Общества подлежала задолженность по страховым взносам, пени и штрафам на сумму 44 173 242,16 руб. (27 565 396, 27 руб. в Пенсионный фонд и 16 607 845,89 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) (л.д.84).

Поскольку исполнить решение от 22.11.2013 г. N 08770913ВД0348671 в связи с отсутствием на счетах Общества достаточного остатка денежных средств не представилось возможным, Фондом было принято постановление от 28.10.2014 г. N08770990119192 "О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя)" (л.д. 85), в соответствии с которым взысканию за счет имущества Общества подлежала задолженность на сумму 35 737 488,05 руб. (20 149 471,71 руб. в Пенсионный фонд и 15 588 016,34 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ).

В связи с наличием у заявителя задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени и штрафам Фондом было выставлено требование от 11.10.2013 г. N 08770940938964 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам (т. 1 л.д. 83).

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Требование было направлено Фондом заявителю по почте, что подтверждено реестром отправки почтовой корреспонденции от 30.10.2013 г. (л.д.96-97). Согласно информации с сайта "Почта России" "отслеживание почтовых отправлений" требование не было вручено заявителю, с отметкой почтового органа связи "Истек срок хранения" (л.д.93) было возвращено отправителю.

Вместе с тем заявитель обязан обеспечить получение корреспонденции по адресу, указанному в учредительных документах.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя (пункт 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица").

Согласно ч. 7 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что невручение страхователю направленного по почте требования не препятствует Фонду в реализации последующих этапов процедуры принудительного взыскания задолженности.

В связи с неисполнением требования от 11.10.2013 г. N 08770940938964 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам, в установленный в срок до 01.11.2013 г. Пенсионным фондом, вынесено решение от 22.11.2013 N 08770913ВД0348671 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов.

Решение было направлено заявителю по почте, что подтверждено реестром отправки почтовой корреспонденции от 29.11.2013 г. (т. 1 л.д.94-95), которое согласно информации с сайта "Почта России" "отслеживание почтовых отправлений" было вручено заявителю 03.12.2013 г. (т.1 л.д.95).

Таким образом, заявитель был надлежащим образом уведомлен о наличии у него задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и реализации Фондом процедуры ее взыскания в принудительном порядке.

Требование, а также решение о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, Обществом исполнены не были в связи с отсутствием достаточного остатка денежных средств. При этом мер к оспариванию требования и решения о взыскании задолженности за счет денежных средств в судебном порядке Обществом принято не было.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (ч. 5 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 15 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.14 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Согласно представленной в материалы дела справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 10.06.2015 г. общий размер имевшейся у Общества задолженности перед Фондом составил 475 683 867,25 руб. (т. 1 л.д. 12-13).

Доказательств того, что у Общества на счетах имелись достаточные денежные средства для погашения задолженности заявителем не представлено.

Ввиду неисполнения требования об уплате суммы задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование Фонд перешел к взысканию задолженности за счет имущества страхователя.

28.10.2014 г. N 08770990119192 Фондом было принято постановление о взыскании страховых взносов, пени и штрафов, в соответствии с которым за счет имущества заявителя подлежала задолженность в пределах сумм, указанных в требовании от 11.10.2013 г. N 08770940938964 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам с учетом ее частичного погашения (л.д. 83-84).

Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заявителем не представлено доказательств несоответствия задолженности, подлежащей взысканию на основании постановления от 28.10.2014 г. N 08770990119192, его действительным обязанностям по уплате страховых взносов, пени и штрафов. Ненормативные акты Фонда, в связи с неисполнением которых принято данное постановление - требование от 11.10.2013 г. N 08770940938964 и решение о взыскании за счет денежных средств от 22.11.2013 г. N 08770913ВД0348671, в установленном порядке оспорены не были.

Кроме того, ответчик в своих дополнениях к отзыву N 204/04-16-11 от 10.02.2016 г. указывает, что задолженность полностью погашена заявителем (л.д.140).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе относительно процедуры вынесения постановления о взыскании задолженности за счет имущества рассмотрены судом первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку постановление 28.10.2014 г. N 08770990119192 "О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя)" принято Фондом при наличии оснований, предусмотренных ч.14 ст.19 и ч.1 ст. 20 Федерального закона N 212-ФЗ, и в установленные ч. 3 ст. 20 указанного Федерального закона сроки.

Иных доводов в апелляционной жалобе не приведено.

Таким образом, решение суда об отказе в удовлетворении требований является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 18.02.2016 по делу N А40-164658/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

Д.Е. Лепихин Т.Т. Маркова