Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2016 г. N 20АП-3918/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28 марта 2017 г. N Ф10-633/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Тула

14 декабря 2016 г.

Дело N А62-7268/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07.12.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.12.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Грошева И.П., судей Бычковой Т.В. и Егураевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Илюхиной С.В., при участии в судебном заседании от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - представителя Левкиной А.А. (доверенность от 01.06.2016), от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" - представителей Андрюцкого П.А. (доверенность 28.04.2016), Сергеева М.А. (доверенность от 22.04.2016), Косарева А.В. (доверенность от 02.11.2015), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции дело N А62-7268/2016, возбужденное по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Брянск" (ОГРН 1023202736402, ИНН 3201005558) к акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1095110000325, ИНН 5116000922) о взыскании задолженности в размере 471 761,64 руб., при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Спектр" (ОГРН 1137746019201; ИНН 7728830271), общества с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН 1096712000197; ИНН 6712009036), общества с ограниченной ответственностью "Лосненское месторождение" (ОГРН 1145040009729; 5040133133), администрации Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ОГРН 1056750859802; ИНН 6712007663) установил следующее.

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (далее по тексту - истец, Сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее по тексту - ответчик, Гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за август 2015 года в размере 471 761,64 рубля.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 23.05.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определением от 28.09.2016 Двадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению иска ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции и в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену ООО "Карьер" на его правопреемника ООО "Спектр".

Определением от 09.11.2016 Двадцатый арбитражный апелляционный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Горизонт" (ОГРН 1096712000197; ИНН 6712009036), общество с ограниченной ответственностью "Лосненское месторождение" (ОГРН 1145040009729; 5040133133), администрацию Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ОГРН 1056750859802; ИНН 6712007663).

В судебном заседании заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям. Указывает, что эксплуатацию объектов энергопотребления в спорный период осуществляли общество с ограниченной ответственностью "Лосненское месторождение" и общество с ограниченной ответственностью "Горизонт". Полагает, что в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, весь объем электрической энергии потребленный указанными лицами является бездоговорным и должен взыскиваться сетевой организацией самостоятельно.

Истец против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям изложенным в отзыве с последующими дополнениями. Указывая, что при наличии технологического присоединение энергопотребление не может рассматриваться в качестве бездоговорного просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 156, 266 Кодекса дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы сторон суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что между ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Смоленскэнерго" и АО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергосбыт" заключен договор N 67528-1УП от 18.06.2014 на оказание услуг по передаче электрической энергии с урегулированными разногласиями сторон по определению объема переданной электрической энергии по точкам поставкам.

Истцом ответчику направлен акт N 67/08/01/2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.08.2015 с расчетом фактического электрического потребления ООО "Карьер". Правопреемником ООО "Карьер" является ООО "Спектр", что подтверждается выпиской Единого государственного реестра юридических лиц (т.3, л.д. 87).

Указанный выше акт возвращен ответчиком истцу в связи с отсутствием договорных отношений с ООО "Карьер".

Основанием предъявления иска к АО "АтомЭнергоСбыт" явилось то обстоятельство, что к электрическим сетям ОАО "МРСК Центра" ранее было подключено производственное предприятие ООО "Карьер", принадлежавшее ОАО "Смоленскнеруд", состоявшее в договорных отношениях с гарантирующим поставщиком.

Из представленных в суд апелляционной инстанции доказательств усматривается, что в спорный период эксплуатацию объектов энергопотребления осуществляли общество с ограниченной ответственностью "Лосненское месторождение" и общество с ограниченной ответственностью "Горизонт".

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества (т.3, л.д. 99-112, т.4, л.д. 19-32), а также договором аренды недвижимого имущества заключенным администрацией Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Горизонт" (арендатор) предметом которого выступили объекты водоснабжения и канализационные сети (т.4, л.д. 33-43).

Ранее данные объекты принадлежали ОАО "Смоленскнеруд", в частности к указанному производственному комплексу относились сети 6-0,4 кВ (ВЛ-601, ВЛ-606, трансформаторная подстанция - 6/0.4 кВ л-0,4 кВ, а также производственное здание водоканализационного хозяйства (ВКХ) с канализационно-насосной станцией перекачки хозяйственно - бытовых стоков, относящиеся к социально-значимым объектам, и электрооборудование, расположенное в д. Лосня Починковского района Смоленской области.

Указанное электросетевое хозяйство не подлежит полному отключению, так как насосные станции и артезианские скважины являются единственным источником водоснабжения жителей пос. Лосня, что приведет к угрозе жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства.

Ответчик не предпринял мер по урегулированию договорных отношений, в спорный период данными объектами пользовались общество с ограниченной ответственностью "Лосненское месторождение" и общество с ограниченной ответственностью "Горизонт", в связи с чем данные отношения считаются договорными.

В соответствии со статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.03.2003 N 35- ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В данном случае спор между сторонами возник в связи с отказом ответчика оплатить услуги по передаче электроэнергии по сетям истца на объекты находящиеся во владении ООО "Лосненское месторождение" и ООО "Горизонт", в том числе относящиеся к социально-значимым объектам, и электрооборудование, расположенное в д. Лосня Починковского района Смоленской области, по причине отсутствия договора энергоснабжения с указанными потребителями.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, вступившими в силу с 12.06.2012, (далее - Основные положения N 442).

Пунктом 14 Основных положений N 442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений в случаях, установленных в Основных положениях.

В соответствии с пунктом 15 Основных положений N 442 принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

Пунктом 9 Основных положений N 442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в разделе III Основных положений принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Согласно пункту 32 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) лишь при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

На основании пункта 37 Основных положений N 442 при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Инициатором по введению различных ограничений (полного или частичного) режима потребления электрической энергии в соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ является не сетевая компания, а гарантирующий поставщик, в данном случае - АО "АтомЭнергоСбыт".

В соответствии с пунктом 126 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее трех рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности: - сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за три рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до 5 истечения трех рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления; - гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Из материалов дела следует, что к электрическим сетям истца технологически было подключено ОАО "Смоленскнеруд", состоявшее в договорных отношениях с гарантирующим поставщиком - ОАО "СмоленскЭнергоСбыт", на балансе которого, помимо производственного здания, находились социально значимые объекты: ТП трансформаторная подстанция и РП (распределительный пункт), питающие в целом водоканилизационное хозяйство (ВКХ) с канализационно-насосной станцией перекачки хозяйственно-бытовых стоков, артскважина, обеспечивающие население д. Лосня, коммунальными услугами, перешедшие в дальнейшем со всеми этими объектами и инженерными коммуникациями без изменения его схемы электроснабжения на основании договора купли-продажи от 16.08.2012 к ООО "Карьер".

Согласно акту балансового разграничения и эксплуатационной ответственности от 08.11.2005, составленному ПАО "МРСК Центра" и ОАО "Смоленскнеруд", кабельные линии 604, 606 ПС Карьерная (ПАО "МРСК Центра") находятся на балансе потребителя, а точками контактных соединений жил кабеля являются наконечники, расположенные в ячейках подстанции (ПС) "Карьерная", что подтверждает ранее технологическое присоединение (т.1, л.д. 116-119).

Указанные социально-значимые объекты в соответствии с пунктом 2 Приложения к Основным положениям N 442 не подлежат отключению, так как по статусу назначения относятся к категории специфических, которые при отключении их могут привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

На основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 23.05.2014 N 311 АО "АтомЭнергоСбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО "МРСК Центра" с 01.06.2014 в пределах территории Смоленской области.

Между тем каких-либо письменных уведомлений об ограничении режима потребления по спорным потребителям со стороны гарантирующего поставщика в адрес истца не поступало.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик уведомил истца о расторжении договора энергоснабжения в отношении спорной точки поставки.

В отсутствие такого уведомления, при доказанности материалами дела того, что названная точка поставки ранее была включения в условия договора энергоснабжения с прежним гарантирующим поставщиком, отношения по передаче электрической энергии с 01.06.2014 (после перехода статуса гарантирующего поставщика к ответчику) являются фактически сложившимися.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Потребление электроэнергии при условии произведенного надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном законом порядке, передаче прежним гарантирующим поставщиком новому гарантирующему поставщику сведений о потребителях и точках поставки, в отношении которых заключены договоры энергоснабжения, неизвещение новым гарантирующим поставщиком сетевой организации о необходимости прекращения подачи энергии, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления. Следовательно, отношения по поставке электрической энергии в спорные точки поставки должны рассматриваться как договорные, что согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Информационном письме от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров".

Схожий правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 28.06.2016 N Ф10-1978/2016 по делу N А62-5610/2015.

Таким образом, в силу пункта 126 Основных положений N 442 ответчик обязан компенсировать истцу стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Стоимость электрической энергии переданной в августе 2015 года составила 471 761 руб. 64 коп., что подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии, счетом, счетом-фактурой, актом снятия показаний приборов учета, а также расчетом составленным истцом (т.1, л.д. 8, 109-111, 113).

Объем и стоимость полученной электроэнергии ответчиком не оспорены, контррасчет не представлен. На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.05.2016 по делу N А62-7268/2015 отменить.

Взыскать с акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278; ИНН 7704228075) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107) задолженность в размере 471 761 руб. 64 коп., а также в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 12 435 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.П. Грошев

Судьи

Н.В. Егураева Т.В. Бычкова