г. Саратов |
|
24 мая 2016 г. |
Дело N А57-730/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена "19" мая 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "24" мая 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Камериловой В.А.,
судей - Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крищук Я.Г.
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Барс-Саратов" - Авдюхин И.А.- представитель по доверенности от 10.05.2016,
иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Саратовской области, г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 марта 2015 года по делу N А57-730/2016 (судья П.М. Безруков),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Барс-Саратов", г. Саратов, (ОГРН 1126450003668, ИНН 6452097694),
к Министерству здравоохранения Саратовской области, г. Саратов, (ОГРН 1076450011440; ИНН 6455046666),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Саратовской области, г. Саратов,
о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Барс-Саратов" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Саратовской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту N 0860200000814001605/1 от 24.02.2015 в сумме 1274634 руб. 20 коп., по государственному контракту N 0860200000814001605/2 от 24.02.2015 в сумме 209908 руб. 36 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 27845 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16 марта 2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство здравоохранения Саратовской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: ответчик не имел возможности произвести оплату, поскольку финансирование было выделено не вовремя, ответчик не может произвести оплату в 2016 году по государственным контрактам срок действия которых закончился 31 декабря 2015 года.
Представитель общества с ограниченной ответственностью "Барс-Саратов" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в их отсутствие.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как установлено материалами дела, между Министерством здравоохранения Саратовской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Барс-Саратов" (исполнитель) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" и по результатам открытого конкурса (протокол N0860200000814001605 от 02.02.2015 года) были заключены государственный контракт N0860200000814001605/1 от 24.02.2015, государственный контракт N0860200000814001605/2 от 24.02.2015.
По условиям государственного контракта N 0860200000814001605/1 от 24.02.2015 года Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по системно-техническому обслуживанию и обеспечению функционирования подсистем регионального фрагмента единой государственной информационной системы здравоохранения Саратовской области (РФ ЕГИСЗ), консультационные услуги по сопровождению работы подсистем РФ ЕГИСЗ, в порядке и на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, Техническим заданием, а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом оказанную услугу.
Наименование, количество, объем, цена, срок оказания, характеристика услуги определены в техническом задании (приложение N 1 к государственному контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, в соответствии с требованиями Документации (п. 1.2. контракта).
В соответствии с п. 3.1 цена контракта составляет 1274634 руб. 20 коп.
Согласно п. 3.2. контракта оплата за оказанные услуги производится заказчиком ежемесячно в течение 10 (десяти) банковских дней на основании счета (счет-фактуры) после подписания заказчиком и исполнителем Акта приема-передачи оказанных услуг, оплата осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.
В соответствии с п.п.2.2.-2.3. контракта срок оказания услуг - с момента заключения контракта до 25.12.2015. Услуги оказываются поэтапно, этапом является 1 календарный месяц.
В соответствии с п.5.3.6. заказчик обязан оплатить надлежащим образом оказанную услугу в порядке, указанном в п.3.2. контракта.
Истец выполнил свои обязательства по государственному контракту N N0860200000814001605/1 от 24.02.2015 надлежащим образом и в срок, что подтверждается следующими документами: актами NФХД-000000030 от 05.03.2015 на сумму 115875,84 руб., NФХД-000000155 от 31.03.2015 на сумму 115875,84 руб., NФХД-000000186 от 30.04.2015 на сумму 115 875,84 руб., NФХД-000000324 от 31.05.2015 на сумму 115875,84 руб., NФХД-000000401 от 30.06.2015 на сумму 115875,84 руб., NФХД-000000490 от 31.07.2015 на сумму 115875,84 руб., NФХД-000000561 от 31.08.2015 на сумму 115 875,84 руб., NФХД-000000694 от 30.09.2015 на сумму 115875,84 руб., NФХД-000000758 от 31.10.2015 на сумму 115875,84 руб., NФХД-000000824 от 30.11.2015 на сумму 115875,84 руб., NФХД-000000897 от 25.12.2015 на сумму 115875,80 руб.
Данные акты подписаны представителями истца и ответчика, а также содержат печати Министерства здравоохранения Саратовской области и ООО "Барс-Саратов".
Однако ответчик не исполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг.
По условиям государственного контракта N 0860200000814001605/2 от 24.02.2015 года Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по системно-техническому обслуживанию и обеспечению функционирования подсистемы "Медицинская информационная система" регионального фрагмента единой государственной информационной системы здравоохранения Саратовской области (РФ ЕГИСЗ), консультационные услуги по сопровождению работы подсистемы "Медицинская информационная система" РФ ЕГИСЗ, в порядке и на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, Техническим заданием, а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом оказанную услугу.
Наименование, количество, объем, цена, срок оказания, характеристика услуги определены в техническом задании (приложение N 1 к государственному контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, в соответствии с требованиями Документации (п. 1.2. контракта).
В соответствии с п. 3.1. цена контракта составляет 209908 руб. 36 коп.
Согласно п. 3.2. контракта оплата за оказанные услуги производится заказчиком ежемесячно в течение 10 (десяти) банковских дней на основании счета (счет-фактуры) после подписания заказчиком и исполнителем Акта приема-передачи оказанных услуг, оплата осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.
В соответствии с п.п.2.2.-2.3. контракта срок оказания услуг - с момента заключения контракта до 25.12.2015. Услуги оказываются поэтапно, этапом является 1 календарный месяц.
В соответствии с п.5.3.6. заказчик обязан оплатить надлежащим образом оказанную услугу в порядке, указанном в п.3.2. контракта.
Истец выполнил свои обязательства по государственному контракту N N0860200000814001605/2 от 24.02.2015 надлежащим образом и в срок, что подтверждается следующими документами: актами NМИС-000000014 от 05.03.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000123 от 31.03.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000147 от 30.04.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000262 от 31.05.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000337 от 30.06.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000413 от 31.07.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000478 от 31.08.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000262 от 30.09.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000633 от 31.10.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000697 от 30.11.2015 на сумму 19082,58 руб., NМИС-000000771 от 25.12.2015 на сумму 19082,56 руб.
Данные акты подписаны представителями истца и ответчика, а также содержат печати Министерства здравоохранения Саратовской области и ООО "Барс-Саратов".
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате выполненных работ истцом в его адрес была направлена претензия от 18.01.2016 N 46 с предложением произвести погашение образовавшейся задолженности в размере 1484542 руб. 56 коп. Ответа на данную претензию не последовало.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.
Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 48).
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ (оказанных услуг) является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").
Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
Как видно из материалов дела, акты подписаны ответчиком без каких-либо претензий к объему, качеству и срокам выполнения работ, однако соответствующие платежи в полном объеме произведены не были.
Согласно актам стоимость оказанных истцом ответчику услуг в рамках государственного контракта N 0860200000814001605/1 от 24.02.2015 составляет 1274634 руб. 20 коп., государственного контракта N 0860200000814001605/2 от 24.02.2015 - 209908 руб. 36 коп.
В соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения. Поэтому обязанность оплаты полученных юридическим лицом результатов работ зависит от самого факта их принятия этим лицом.
Принятие ответчиком услуг свидетельствует об их потребительской ценности и желании ими воспользоваться, возврат оказанных услуг и использованных при их исполнении материалов невозможен, следовательно, заявленное исковое требование подлежит удовлетворению, а понесенные подрядчиком затраты - компенсации (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51).
Апеллянт в нарушение положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательства, подтверждающие неисполнение или ненадлежащее исполнение истцом договорных обязательств, оказания услуг в ином объеме, иной стоимостью, некачественно.
Оценив представленные истцом доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции, что требования истца о взыскании задолженности по оплате услуг подлежат удовлетворению.
Доводы апеллянта о том, что ответчик не имел возможности произвести оплату, поскольку финансирование было выделено не вовремя, ответчик не может произвести оплату в 2016 году по государственным контрактам, срок действия которых закончился 31 декабря 2015 года, подлежат отклонению как необоснованные.
По смыслу п. 9 Информационного письма ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", если иное не предусмотрено договором, то ненадлежащее исполнение обязательств по софинансированию не может служить основанием для неисполнением ответчиком (заказчиком) перед истцом (подрядчиком) обязательств по договору.
Отсутствие лимитов финансирования ответчика не может являться основанием для отказа в иске о взыскании стоимости фактически выполненных работ. Кроме того, материалы арбитражного дела не содержат доказательств неполучения ответчиком денежных средств для оплаты работ по контракту.
Указанные в апелляционной жалобе доводы судом не принимаются, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции в процессе разрешения спора по результатам оценки доказательств, представленных в дело.
Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства.
Доводы апелляционной жалобы выражают своё несогласие с выводами суда первой инстанции, что не может служить основанием к отмене судебного акта. Вынесенное судом первой инстанции решение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 марта 2015 года по делу N А57-730/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
В.А. Камерилова |
Судьи |
О.В. Лыткина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А57-730/2016
Истец: ООО "Барс-Саратов"
Ответчик: Министерство здравоохранения Саратовской области
Третье лицо: Министерство Финансов Саратовской области