Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2016 г. N 13АП-8304/16

г. Санкт-Петербург

24 мая 2016 г.

Дело N А42-5605/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Самойловой О.С.

при участии:

от истца (заявителя): Борзая Е.В. по доверенности от 24.12.2015,

от ответчика (должника): не явился, извещен,

от 3-го лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8304/2016) Администрации г. Мурманска на определение Арбитражного суда Мурманской области от 25.01.2016 по делу N А42-5605/2012 (судья Востряков К.А.), принятое

по заявлению Администрации г. Мурманска

к Ласковец Елена Анатольевна

3-е лицо: Министерство имущественных отношений Мурманской области

о взыскании компенсации за неисполнение решения суда,

установил:

Администрация города Мурманска (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к индивидуальному предпринимателю Созиновой Е.А. (далее - ИП Созинова Е.А., предприниматель, ответчик), в котором просила обязать ответчика освободить земельный участок, площадью 6 077 кв.м, с кадастровым номером 51:20:0003045:53, находящийся в районе дома N 20 по улице Малая Ручьевая в городе Мурманске, от самовольного строения - складского помещения и привести земельный участок в прежнее состояние.

Определением от 10.10.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство).

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 07.12.2012 суд обязал предпринимателя освободить вышеуказанный земельный участок от самовольного строения - складского помещения и привести земельный участок в прежнее состояние в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в течение указанного срока, администрация г. Мурманска вправе освободить земельный участок от самовольного строения с взысканием с ответчика соответствующих расходов. С предпринимателя в доход федерального бюджета взыскано 8 000 руб. госпошлины.

01.03.2013 взыскателю выдан исполнительный лист серии АС N 003546075.

Постановлением от 26.03.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского округа г. Мурманска возбуждено исполнительное производство N 16275/13/02/51.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 23.04.2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013, Предпринимателю отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по делу N А42-5605/2012.

Определением суда от 02.09.2013 Предпринимателю отказано в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства N 16275/13/02/51 от 26.03.2013.

Определением суда от 29.10.2013 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена должника по делу на Ласковец Елену Анатольевну (далее - Ласковец Е.А., должник).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского округа г. Мурманска от 07.11.2013 произведена замена должника по исполнительному производству от 26.03.2013 N 16275/13/02/51 с Созиновой Е. А. на Ласковец Е. А.

На основании заявления Администрации г.Мурманска исполнительное производство N 16275/13/02/51 окончено, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление от 30.12.2013.

09.02.2015 в отношении Ласковец Е.А. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского округа г. Мурманска возбуждено исполнительное производство N 6148/15/51002-ИП.

20.11.2015 исполнительное производство окончено в связи с невозможностью исполнить обязывающее должника действие.

При этом судебный пристав-исполнитель указал в постановлении от 20.11.2015 о вынесении ограничения на выезд должника из РФ, о наложении на Ласковец Е.А. шести административных штрафов.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании компенсации за неисполнение решения от 07.12.2012 и просит взыскать с Ласковец Е.А. единовременно 2 695 365 рублей и по 449 227,5 рублей ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем вступления в законную силу судебного акта о взыскании компенсации и до полного исполнения решения от 07.12.2012 по делу А42-5605/2012. В обоснование размера компенсации заявителем представлены сводный сметный расчет стоимости демонтажа самовольных строений на земельном участке кадастровым номером 51:20:0003045:53 на сумму 1435,32 тыс. руб., и локальная смета 01 устройства газона на земельном участке с кадастровым номером 51:20:0003045:53 на сумму 3955410 руб.

Определением суда от 25.01.2016 в удовлетворении заявления Администрации г. Мурманска о взыскании денежной компенсации отказано.

В апелляционной жалобе на указанное определение Администрация просит его отменить и удовлетворить заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель Администрации поддержала доводы жалобы.

Законность и обоснованность определения проверены апелляционным судом.

В силу части 1 статьи 16 Кодекса вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Суд первой инстанции установил, что Администрацией г. Мурманска не реализованы возможные способы, понуждающие ответчика к исполнению судебного акта.

Решением от 07.12.2012 по делу А42-5605/2012 суд по требованию Администрации г. Мурманска предоставил ей право, в случае не исполнения судебного акта в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, самостоятельно освободить земельный участок от самовольного строения со взысканием с ответчика соответствующих расходов. При этом Администрация г. Мурманска таким правом не воспользовалась в течение трех лет.

Принудительное выселение ответчицы с земельного участка в порядке, предусмотренном частями 8 и 9 статьи 107 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", произведено не было.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе установленной судебным приставом-исполнителем невозможности исполнения Ласковец Е.А. судебного акта, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Администрации об установлении размера денежной компенсации за неисполнение судебного акта.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит доводов и ссылок на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении определения судом не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 25.01.2016 по делу N А42-5605/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова