Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2016 г. N 13АП-7592/16

г. Санкт-Петербург

25 мая 2016 г.

Дело N А56-67423/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Есиповой О.И., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Ганичевой В.А.

при участии:

от истца: Кондрусевич Н.П. по доверенности о 31.12.2015;

от ответчика: Грубова А.В. по доверенности от 09.11.2015;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7592/2016) Общества с ограниченной ответственностью "Геоизол" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2016 по делу N А56-67423/2015 (судья Суворов М.Б.), принятое

по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградская области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Геоизол"

3-е лицо: Управление Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о взыскании

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградская области (адрес: 199106, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О. 80, лит.Б, ОГРН: 1047833068920, далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Геоизол" (адрес: 197198. Санкт-Петербург, Большой проспект, дом 25/2 литер "Е", ОГРН: 1027802515432, далее -Общество, ответчик) 20 650 руб. в возмещение расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина Усмонова Исломжона Турсунбоевича, 29.08.1987 г.р.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной миграционной службы по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФМС).

Решением суда от 11.02.2016 с Общества в пользу Управления взыскано 20650 руб. в возмещение расходов, связанных с административным выдворением иностранного гражданина; в доход федерального бюджета взыскано 2000 руб. государственной пошлины.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ее податель указывает, что материалы дела не содержат доказательств того, что именно ответчик являлся работодателем или приглашающей стороной для иностранного гражданина.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Управления возражал против ее удовлетворения.

Представитель УФМС, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем, жалоба рассмотрена судом в соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без его участия.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Кировского городского суда Ленинградской области от 27.11.2014 по делу N 5-440/2014, Усмонов Исломжон Турсунбоевич, 29.08,1987 года рождения, гражданин Республики Узбекистан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб., с административным водворением за пределы Российской Федерации.

В описательной части постановления от 27.11.2014 указано, что Усмонов Исломжон Турсунбревич осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на объекте по адресу: Ленинградская область, Кировский район, с. Путилово, ул. Игнашкиных, д. 17а (реставрация Церкви Тихвинской иконы Божьей Матери). Согласно постановлению от 27.11.2014 к трудовой деятельности Усмонова Исломжона Турсунбоевича привлекло Общество.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств на основании вышеуказанного постановления от 27.11.2014, возбуждено исполнительное производство от 01.12.2014 N 9206/14/47036-ИП по принудительному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения требований исполнительного производства Управлением для Усмонова ИсломжонаТурсунбоевича приобретен билет N 555 2111493580 на самолет для отправления по маршруту г. Санкт-Петербург - г. Ташкент.

03.12.2014 составлен акт о передаче иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Таким образом, при осуществлении административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, в рамках исполнительного производства N 9206/14/47036-ИП затрачены денежные средства в размере 20650 руб. на покупку билетов на самолет.

Ссылаясь на то, что расходы в размере 20650 руб. на административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в рамках исполнительного производства N 9206/14/47036-ИП, подлежат возмещению Обществом, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Управления, признал их обоснованными как по праву, так и по размеру.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Общества в связи со следующим.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с пунктом 31 Приложения N 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2013 N 74 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов.

В целях исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения, предусмотренные статьями 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве". В частности, согласно пункту 10.1 части 3 статьи 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Статьей 109.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентирован порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Так, согласно части 2 статьи 109.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны: оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона N 115-ФЗ, в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Как следует из материалов дела, постановлением Кировского городского суда Ленинградской области от 27.11.2014 по делу N 5-440/2014, установлено, что Усмонов Исломжон Турсунбоевич, 29.08.1987 года рождения, гражданин Республики Узбекистан осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в Обществе.

Истец понес убытки, связанные с расходами по выдворению данного гражданина за пределы территории Российской Федерации.

Факт несения расходов в заявленном размере подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Довод подателя жалобы о том, что материалами дела не подтверждается привлечение иностранного гражданина к работе именно ответчиком, отклоняется апелляционной коллегией, поскольку данное обстоятельство прямо следует из факта привлечения к административной ответственности должностного лица Общества Татаринова Ю.В., ответственного за обеспечение допуска к работе на объекте иностранных граждан в соответствии с миграционным законодательством. Приложенные к апелляционной жалобе дополнительные доказательства (копии договоров, свидетельствующих о том, что иностранный гражданин приглашен на работу иной организацией), возвращены судом подателю жалобы, как представленные с нарушением правил части 2 статьи 268 АПК РФ.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2016 по делу N А56-67423/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Геоизол" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

О.И. Есипова А.Б. Семенова