Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2016 г. N 06АП-2061/16

г. Хабаровск

25 мая 2016 г.

А73-1969/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.,

судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.,

при участии в заседании:

от Smeshariki GmbH: представитель не явился;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, Отдела судебных приставов-исполнителей по Железнодорожному району города Хабаровска: Булгаковой В.А., представителя по доверенности от 22.03.2016 N Д-27907/16/154-ЛМ (сроком на один год);

от общества с ограниченной ответственностью "Стильторг": представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Smeshariki GmbH в лице представителя Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства"

на решение от 24.03.2016

по делу N А73-1969/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Шапошниковой В.А.

по заявлению Smeshariki GmbH в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства"

к Отделу судебных приставов-исполнителей по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю, УФССП России по Хабаровскому краю

о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Поповой О.О., старшего судебного пристава Приходько Ж.А.,

о признании незаконным постановления от 23.12.2015 в рамках исполнительного производства N 103633/15/27003-ИП, обязании устранить допущенные нарушения прав взыскателя

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Стильторг"

УСТАНОВИЛ:

Smeshariki GmbH в лице Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства" (далее - НП "КПП", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением:о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Поповой О.О., начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Приходько Ж.А. в части не перечисления, взысканных денежных средств представителю взыскателя по доверенности Smeshariki GmbH -Некоммерческому Партнерству "Красноярск против пиратства" в рамках исполнительного производства N 103633/15/27003-ИП; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю (далее - Отдел; ОСП) Поповой О.О. в части невынесения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, в рамках исполнительного производства N 103633/15/27003-ИП в сроки, предусмотренные статьей 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Приходько Ж.А. в части неутверждения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, а также неперечисления денежных средств представителю взыскателя в рамках исполнительного производства N 103633/15/27003-ИП, в сроки, предусмотренные статьей 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Приходько Ж.А. в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, незаконным; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Приходько Ж.А. в части нарушения сроков регистрации ходатайства заявителя, направленного в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю Приходько Ж.А. (начальник ОСП Приходько Ж.А.) в части нарушения сроков вынесения постановления об отказе в удовлетворении заявления от 23.12.2015 в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; о признании незаконным бездействия начальника ОСП Приходько Ж.А. в части нарушения сроков направления постановления об отказе в удовлетворении заявления от 23.12.2015 взыскателю в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; о признании незаконным постановления начальника ОСП Приходько Ж.А. об отказе в удовлетворении заявления от 23.12.2015; о признании незаконным бездействия начальника ОСП Приходько Ж.А. в части не направления в адрес взыскателя оригинала доверенности, направленного совместно с ходатайством в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска; о признании незаконным постановления начальника отдела ОСП Приходько Ж.А. об отказе в удовлетворении заявления от 23.12.2015; о рассмотрении по существу ходатайства заявителя в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", полученного отделом 07.12.2015; об обязании ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю перечислить денежные средства представителю взыскателя по доверенности Smeshariki GmbH - Некоммерческому Партнерству "Красноярск против пиратства", взысканные в рамках исполнительного производства N 103633/15/27003-ИП; о признании незаконным бездействия УФССП России по Хабаровскому краю в части организации и осуществления принудительное исполнение исполнительного листа серии ФС N 005173124, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-258/2015, в отношении должника ООО "Стильторг" в пользу Smeshariki GmbH, по взысканию задолженности в размере 90850 рублей; об обязании УФССП России по Хабаровскому краю организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного листа серии ФС N 005173124, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-258/2015, в отношении должника ООО "Стильторг" в пользу Smeshariki GmbH, по взысканию задолженности в размере 90850 рублей.

В дальнейшем заявитель, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнил заявленные требования в части применения правовосстановительных мер - просит обязать должностных лиц УФССП России по Хабаровскому краю отменить постановление начальника ОСП Приходько Ж.А. об отказе в удовлетворении заявления от 23.12.2015; обязать ОСП Приходько Ж.А. рассмотреть по существу ходатайство заявителя в порядке статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", полученное отделом 07.12.2015.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Стильторг".

Решением суда от 24.03.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Суд первой инстанции установил, что: в доверенности, выданной НП "КПП" отсутствуют полномочия представителя на получение присужденных взыскателю денежных средств на иной, кроме принадлежащего взыскателю Smeshariki GmbH, расчетный счет; в части заявления об отсутствии начальником судебным приставом-исполнителем надлежащего контроля за деятельностью подразделения - заявителем не предоставлено доказательств какие права и законные интересы нарушает заявляемое бездействие, срок рассмотрения ходатайства заявителя, полученного судебным приставом-исполнителем 07.12.2015 не нарушен - оно рассмотрено старшим судебным приставом-исполнителем 23.12.2015; нарушение сроков регистрации документов заявителя не привело к нарушению прав заявителя, направление постановления за пределами срока не повлекло для заявителя каких-либо неблагоприятных последствий полномочия заявителя не могут подтверждаться доверенностью, не заверенной надлежащим образом; у судебного пристава-исполнителя нет обязанности возвращать оригинал доверенности.

Не согласившись с принятым судебным актом, Smeshariki GmbH в лице представителя Некоммерческого партнерства "Красноярск против пиратства" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Заявитель жалобы утверждает о том, что: Определение КС РФ от 19.04.2007 N 307-О-О, на которое ссылается суд в своем решение, не имеет непосредственного отношения к рассматриваемому случаю в настоящем деле; взыскатель воспользовался своим законным правом и в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), и направил исполнительный серии ФС N 005173124, выданный Арбитражный судом Хабаровского края по делу N А73-258/2015 в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска; право получения представителем заявителя присужденного имущества, в том числе денежных средств и ценных бумаг, предусмотрено как в доверенности, выданной от 12.01.2015, так в доверенности выданной 11.01.2016, а позиция, изложенная в Определении ВАС РФ от 14.04.2010 N ВАС-4213/10 (на которую ссылается суд), в данном случае не применима; согласно решению ВС РФ от 20.01.2014 N АКПИ13-1211 представитель взыскателя, имеющий оговоренное в доверенности право на получение денежных средств, может их получить после поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов либо на банковский счет взыскателя, при этом выбор порядка предъявления исполнительного документа зависит исключительно от усмотрения взыскателя; взыскателем до настоящего времени не получены денежные средства по исполнительному листу, ходатайство о возврате оригинала доверенности должностное лицо судебный пристав-исполнитель обязано было рассмотреть; не было судом рассмотрено заявление о признании незаконным бездействия по организации исполнения исполнительного листа.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании на основании статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 18.05.2016 до 10 часов 30 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии представителя УФССП России по Хабаровскому краю и ОСП по Железнодорожному району города Хабаровска.

В судебном заседании представитель ОСП и УФССП отклонила доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав указанного представителя ОСП и УФССП, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска на исполнении находится исполнительное производство от 19.08.2015 N 103633/15/27003, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС N 005173124, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-258/2015; предмет исполнения - компенсация за нарушение прав на товарные знаки и расходы по госпошлине в общей сумме 90850 руб.; взыскатель Smeshariki GmbH, должник - ООО Стильторг".

Одновременно с исполнительным листом в службу судебных приставов взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором указаны реквизиты для перечисления денежных средств представителя взыскателя по доверенности Smeshariki GmbH - ООО "Викторов и партнеры".

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска Поповой О.О. денежные средства взысканы в полном объеме и помещены на депозитный счет Отдела.

Впоследствии в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска направлено заявление об уточнении реквизитов, в котором указаны реквизиты представителя взыскателя по доверенности - Некоммерческое партнерство "Красноярск против пиратства", к заявлению приложена копия доверенности; указанное заявление поступило в Отдел 19.10.2015, что подтверждается карточкой почтового уведомления.

Письмом и.о. старшего судебного пристава Отдела Синицыной О.М. от 23.10.2015 N 27003115/1381017 разъяснено, что предъявленная доверенность является копией и не заверена организацией взыскателем, а также не представлены полномочия Управляющего Компании Смешарики - Л. Залетаева. Также отмечено, что указанные в заявлении реквизиты не могут быть приняты к исполнению.

27.11.2015 в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска направлено ходатайство представителя Smeshariki GmbH Куденкова А.С. о перечислении денежных средств получателю "НП КПП" с указанием банковских реквизитов этого получателя, к заявлению приложен оригинал доверенности от Smeshariki GmbH от 12.01.2015, здесь же содержалась просьба вернуть оригинал доверенности.

Указанное ходатайство получено Отделом 07.12.2015, что подтверждается карточкой почтового уведомления. Однако зарегистрировано ходатайство было 15.12.2015 входящий N 131425/15/27003.

Постановлением начальника ОСП Приходько Ж.А. от 23.12.2015 в удовлетворении заявления представителя Smeshariki GmbH по доверенности Куденкова А.С. о перечислении взысканных денежных средств по исполнительному производству о взыскании с ООО "Стильторг" в пользу Smeshariki GmbH суммы долга в размере 90850 руб. отказано на том основании, что НП "КПП" не является взыскателем, то есть лицом, участвующим в исполнительном производстве.

Полагая, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска допущены нарушения норм действующего законодательства, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; заявление подписывается взыскателем либо его представителем; представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

По статье 110 Федерального закона N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов; в случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов; не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет; по истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Пунктами 9, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжения структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.208 N 11/15н (далее - Инструкция) установлено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения; ответственным за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Согласно материалам дела, в ходе осуществления исполнительных действий по исполнительному производству N 103633/15/27003-ИП денежные средства с должника взысканы в полном объеме и помещены на депозитный счет подразделения судебных приставов.

19.10.2015 в Отдел поступило заявление от представителя Smeshariki GmbH Куденкова А.С. об уточнении реквизитов получателя денежных средств- НП "КПП". К заявлению приложена копия доверенности от 12.01.2015.

07.12.2015 в адрес Отдела поступило заявление представителя Smeshariki GmbH Куденкова А.С. о перечислении денежных средств, взысканных в ходе исполнения исполнительного производства N 103633/15/27003-ИП, на счет представителя взыскателя - НП "КПП". К заявлению приложен оригинал доверенности от 12.01.2015.

При исследовании названного документа установлено, что в доверенности, выданной НП "КПП" отсутствуют полномочия представителя на получение присужденных взыскателю денежных средств на иной, кроме принадлежащего взыскателю Smeshariki GmbH, расчетный счет (а именно в рассматриваемой доверенности отражено, в том числе следующее: ".. Доверенность выдана с правом получения денежных средств и иного присужденного имущества" - л. д. 12, то есть права на получение присужденных денежных средств на свой расчетный счет, у представителя заявителя нет).

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.04.2010 N ВАС-4213/10.

Кроме того, действующее законодательство об исполнительно производстве Российской Федерации не предусматривает права судебного пристава-исполнителя перечислять взысканные на основании исполнительного документа денежные средства лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства

Таким образом, поскольку НП "КПП" взыскателем по исполнительному документу не является, то оспариваемые действия (бездействие) и постановление должностных лиц ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска по отказу в перечислении взысканных денежных средств на банковский счет представителя взыскателя правомерны.

В отношении остальных требований арбитражным судом установлено следующее.

Требование заявителя о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения удовлетворению не подлежат, так как заявителем не представлено доказательств, какие права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушает названное бездействие.

В части нарушения сроков регистрации ходатайства заявителя, нарушения сроков вынесения постановления от 23.12.2015, нарушения сроков направления этого постановления требования также не подлежат удовлетворению, так как в соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ, и обстоятельств, установленных из материалов дела, заявление о перечислении денежных средств получено отделом 07.12.2015 и рассмотрено оно старшим судебным приставом 23.12.2015, то есть, без нарушения срока, указанной в вышеприведенной норме права, а само по себе нарушение срока регистрации заявления не привело к нарушению прав заявителя.

По правилам, установленным статьями 53, 54 57 Федерального закона N 229-ФЗ полномочия представителя организации подтверждаются доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, которая должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати); указанные нормы не содержат положений о том, что полномочия представителя могут быть подтверждены копией доверенности, не заверенной надлежащим образом.

К своему ходатайству о перечислении денежных средств представитель взыскателя Smeshariki GmbH Куденков А.С. приложил оригинал доверенности, что согласуется с правилами, установленными статьями 53, 54, 57 Федерального закона N 229-ФЗ.

Поскольку положениями вышеуказанного Федерального закона не установлена обязанность судебного пристава-исполнителя возвращать в адрес представителя доверенность, подтверждающую его полномочия, то правомерно отказано судом первой инстанции в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия по не возврату оригинала доверенности.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы опровергали правильность выводов суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24 марта 2016 года по делу N А73-1969/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.А. Швец