Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2016 г. N 15АП-7041/16

город Ростов-на-Дону

26 мая 2016 г.

Дело N А53-4235/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Галова В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щетининым П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Перекресток" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.04.2016 по делу N А53-4235/2016 (судья Прокопчук С.П.) по иску Администрации Аксайского городского поселения

(ИНН 6102021522, ОГРН 1056102027871) к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Перекресток"

(ИНН 6102028197, ОГРН 1086102001127) о взыскании задолженности, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Аксайского городского поселения (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Перекресток" (далее - ответчик) о о взыскании задолженности в размере 240 628 рублей 26 копеек, пени в размере 4 257 рублей 11 копеек.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств арендатором по внесению арендной платы за период с 01.10.2015 по 31.12.2015 по договору аренды земельного участка от 27.02.2015 N 71.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.04.2016 заявленные исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскано 240 628 рублей 26 копеек задолженности, 4 257 рублей 11 копеек неустойки.

Судебный акт мотивирован задолженностью ответчика по внесению арендной платы за период с 01.10.2015 по 31.12.2015 по договору аренды земельного участка от 27.02.2015 N 71.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апеллянт настаивает на доводах о том, что поскольку договор заключен Комитетом по имущественным и земельным отношениям Аксайского района, а доказательств перехода прав и обязанностей арендодателя по указанному договору к истцу в материалы дела представлено не было, в удовлетворении исковых требований надлежало отказать.

Стороны в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Перекресток" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 27.02.2015 N 71, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, земель населенных пунктов, с кадастровым номером 61:02:0120109:479, находящийся по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, ул. Вартанова, 31-а, с разрешенным использованием для строительства торгово-развлекательного комплекса, в границах указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 1500 кв.м, сроком на 3 года (п. 1.1 договора).

Договор имеет силу передаточного акта (п. 8.1 договора).

В силу пункта 2.1 договора срок аренды участка установлен с 27.02.2015 по 26.02.2018.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы за участок, исходя из кадастровой стоимости в год, составляет 905 036 рублей 77 копеек.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями, в размере 1/4, не позднее 20 числа последнего месяца квартала текущего года (п. 3.2 договора).

В силу пункта 4.4.3 договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Согласно расчету истца за ответчиком по договору образовалась задолженность по арендным платежам за период с 01.10.2015 по 31.12.2015 в размере 240 628 рублей 26 копеек.

В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2. договора.

Истцом на основании пункта 5.2 договора начислена неустойка по договору за период с 21.12.2015 по 09.02.2016 в размере 4 257 рублей 11 копеек.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором условий договора аренды Администрация Аксайского городского поселения обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с требованиями в защиту нарушенного права.

Суд первой инстанции рассмотрел настоящее дело по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 2 и 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству.

Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде. Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, заявления, размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения. Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

Определением суда от 02.03.2016 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлен срок для представления сторонами отзыва на исковое заявление, доказательств и иных документов.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62"О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства"лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Определение суда от 02.03.2016 сторонами получено, что не оспаривается и подтверждается материалами дела.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Спорные правоотношения возникли из договорных правоотношений сторон по поводу аренды земельного участка, в силу чего подлежат регулированию положениями общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главы 34 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же специальному отраслевому законодательству.

В соответствии с положениями статьи 36 Конституции Российской Федерации, пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии с положениями статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

С учетом положений статей 606, 614, Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема - передачи.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Апеллянт оспаривает полномочия Администрации Аксайского городского поселения на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, указывая, что администрация стороной по договору аренды не является.

Судом первой инстанции, названный довод отклонен правомерно. Так, из материалов дела следует, что 27.02.2015 Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района и ответчиком заключен договор аренды земельного участка в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

01.03.2015 вступили в силу положения статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Согласно частям 2 и 3 названной нормы распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

В силу статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

По смыслу этой нормы при передаче правомочий по распоряжению публичным имуществом уполномоченный орган заменяет арендодателя в договоре с момента получения соответствующих правомочий. Следовательно,в силу указанной нормы федерального закона с 1.03.2015 Администрация Аксайского городского поселения является арендодателем участка.

Поскольку земельный участок, явившийся предметом спора, находятся на территории Аксайского городского поселения, государственная собственность на него не разграничена, уполномоченным органом в отношении спорного земельного участка является именно Администрация Аксайского городского поселения.

Правила землепользования и застройки Аксайского городского поселения утверждены решением Собрания депутатов Аксайского городского поселения от 23.11.2009 N 86. Эти сведения находятся в общедоступном доступе и опубликованы на сайте Администрации Аксайского городского поселения. Соответственно, неисполнение ответчиком обязательств по оплате арендной платы за использование земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, нарушает права муниципального образования "Аксайское городское поселение", и именно Администрация Аксайского городского поселения является надлежащим истцом по настоящему делу. А поскольку в договоре аренды произошла перемена арендодателя в силу закона, специального уведомления арендатора об этом не требовалось.

Так же в части доводов ответчика об отсутствии уведомления о перемене стороны в договоре аренды, суд первой инстанции правомерно указал, что согласно положениям пункта 3.2 договора аренды, получателем арендной платы является Управление федерального казначейства (Минимущество РО). Таким образом, с момента заключения договора аренды земельного участка до настоящего времени реквизиты для внесения арендной платы по договору аренды не изменялись и соответственно, какого-либо уведомления об изменении реквизитов для перечисления не требуется.

Техническая ошибка в тексте искового заявления в виде указания о взыскании суммы в бюджет Аксайского района правильно оценена судом первой инстанции, взыскание присуждено в соответствии с нормами федерального закона в пользу истца.

При названных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Решение суда в части взыскания неустойки сторонами не оспаривается, судом апелляционной инстанции проверено и признано правомерным.

В соответствии со ст. 64, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы. Поскольку апеллянтом не представлено доказательств оплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271,272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20 апреля 2016 года по делу N А53-4235/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Перекресток" в доход федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления, только по основаниям, указанным в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.В. Галов