Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2016 г. N 10АП-5060/16

г. Москва

26 мая 2016 г.

Дело N А41-100889/15

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей: Иевлева П.А., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Ефремовым А.А.,

при участии в заседании:

от индивидуального предпринимателя Гаврилова Е.А. - Басилая Э.В., по доверенности от 05 февраля 2016 года N 02,

от администрации городского округа Орехово-Зуево МО - Зиновьев В.В., по доверенности от 05 апреля 2016 года N 1исх183,

от общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Автомобили" - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гаврилова Евгения Анатольевича

на решение Арбитражного суда Московской области

от 19 февраля 2016 года по делу N А41-100889/15, принятое судьей Уваровым А.О.,

по заявлению индивидуального предпринимателя Гаврилова Евгения Анатольевича

к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области и обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Автомобили"

об исключении из ГКН сведений о границах земельных участков и обязании поставить земельные участки на кадастровый учет,

третье лицо: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра",

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Гаврилов Евгений Анатольевич (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Автомобили" (далее - общество) об исключении местоположения границ в поворотных точках земельных участков с кадастровыми номерами 50:47:0041203:7, 50:47:0041203:9, 50:47:0041203:11, 50:47:0041203:18 из Государственного кадастра недвижимости; снятии поворотных точек местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:47:0041203:7, 50:47:0041203:9, 50:47:0041203:11, 50:47:0041203:18; с государственного кадастрового учета; обязании администрацию городского округа Орехово-Зуево Московской области поставить на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 50:47:0041203:9, 50:47:0041203:18.

В качестве третьего лица в деле принимает участие Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - кадастровая палата).

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 февраля 2016 года по делу N А41-100889/15 в удовлетворении заявления отказано (л.д. 161-164 т. 6).

Не согласившись с данным судебным актом, предприниматель обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей общества и кадастровой палаты, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя в полном объеме поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрации возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 10 января 2012 года по делу N А41-3402/2011, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2014 года, из незаконного пользования предпринимателя Гаврилова Е.А. истребован земельный участок, площадью 7,67 кв.м., с кадастровым номером 50:47:0041203:11, принадлежащий ООО "ТД "Автомобили" на праве собственности; суд обязал предпринимателя Гаврилова Е.А. освободить земельный участок, площадью 7,67 кв.м., с кадастровым номером 50:47:0041203:11 от возведенных им (реконструированных) объектов недвижимости (лит. А и лит. БЗ).

Данным решением со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен факт самовольного строительства предпринимателем Гавриловым Е.А. объектов недвижимости располагающихся частично на земельном участке ООО "ТД "Автомобили".

В рамках дела N А41-12320/13 ИП Гаврилов Е.А. обращался в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Торговый Дом "Автомобили" об исключении сведений о координатах характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами: N 50:47:0041203:9; N 50:47:0041203:18, принадлежащих ИП Гаврилову Е.А., N 50:47:0041203:11 - N 50:47:0041203:7, принадлежащих ООО "ТД "Автомобили"; установлении в соответствии с установленными в судебном порядке координатами поворотных точек границы: земельных участков, принадлежащих ИП Гаврилову Е.А. согласно его правоустанавливающим документам, земельных участков, принадлежащих ООО "ТД "Автомобили" согласно его правоустанавливающим документам.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 октября 2013 года по делу N А41-12320/13 заявленные требования удовлетворены частично. Суд исключил сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами: N 50:47:0041203:09, N 50:47:0041203:18, принадлежащих предпринимателю и расположенных по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Кооперативная, д. 17а, N 50:47:0041203:11, N 50:47:0041203:07, принадлежащих обществу и расположенных по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д. 13, д. 15. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 марта 2014 года, оставленным без изменения Федерального арбитражного суда от 28 мая 2014 года, решение суда отменено, в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 8 февраля 2016 года N 305-КГ15-18670 кассационная жалоба ИП Гаврилова Е.А. в части обжалования постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций возвращена заявителю. В остальной части в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

В рамках дела N А41-12320/13 установлено, что ИП Гаврилов Е.А. является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Кооперативная, д. 17-а: 2-этажного здания кондитерской фабрики, общей площадью 534,90 кв. м, инв. N 2204, лит. Б, Б1, Б2, объект N 1, и здания кондитерской фабрики 2-этажного, общей площадью 678,50 кв.м., инв. N 2204, лит. А, А1, а1, объект N 1, приобретенных им по договору купли продажи от 25 октября 2001 года у ОАО "Пищевик".

29 декабря 2003 года между КУИ г. Орехово-Зуево Московской области и ИП Гавриловым Е.А. заключен договор купли-продажи земельного участка N 74, согласно которому предприниматель приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:47:0041203:9, площадью 2987 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Кооперативная, д. 17а.

Право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано за ИП Гавриловым Е.А. 24 марта 2004 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

Согласно кадастровой выписке от 07 августа 2009 года земельный участок с кадастровым номером 50:47:0041203:9, площадью 2987 кв.м., поставлен на кадастровый учет 26 октября 2002 года, разрешенное использование - размещение кондитерского цеха и подсобных помещений. Из кадастровой выписки следует, что на участке находятся объекты недвижимости: здание кондитерской фабрики, в том числе контора, проходная, лит. А, А1; и цех, подсобка, склад, мастерская лит. Б, Б1, Б2.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2011 года по делу N А41-16238/11 установлено, что в период с 2004 по 2007 годы ИП Гавриловым Е.А. была произведена реконструкция нежилого здания лит. Б1, Б2, Б3, Б4 по ул. Кооперативная, д. 17а, с увеличением площади с 534,9 кв.м. до 1130,7 кв.м.

Судом установлено, что реконструкция была проведена в отсутствие разрешения на реконструкцию, требования градостроительного и земельного законодательства предпринимателем соблюдены не были. Указанным решением было отказано, в том числе в признании права собственности Гаврилова Е.А. на реконструированные здания.

В октябре 2005 года в ГКН внесены дополнения относительно границ земельного участка с кадастровым номером 50:47:0041203:9 на основании проведенных землеустроительных работ инженером-геодезистом по договору с истцом, в процессе которых кадастровым инженером было учтено наличие смежных землепользователей, в том числе ответчика, а также наличие объектов недвижимого имущества на земельном участке. При этом органами кадастрового учета установлено, что границы земельного участка соответствуют принятым требованиям, пресечения со смежными земельными участками не установлено.

Из кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:47:0041203:9 не следует, что границы земельного участка имеют пересечения с границами смежных земельных участков.

На основании договора купли-продажи N 748 от 16 мая 2012 года ИП Гавриловым Е.А. приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:47:0041203:18 площадью 174 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Кооперативная, д. 17-а, категории "земли населенных пунктов", разрешенное использование "размещение кондитерского цеха и подсобных помещений".

Согласно кадастровой выписке данный земельный участок с кадастровым номером 50:47:0041203:18 поставлен на кадастровый учет 21 июня 2011 года.

Из кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:47:0041203:18 не следует, что границы земельного участка имеют пересечения с границами смежных земельных участков.

ООО "ТД "Автомобили" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:47:0041203:7 площадью 4036 кв.м., расположенный по адресу Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д. 13, вид разрешенного использования - для общественно-делового и гражданского строительства.

Право собственности ООО "Торговый Дом "Автомобили" на указанный земельный участок зарегистрировано 21 декабря 2004 года на основании договора купли-продажи N 94 от 14 декабря 2004 года с КУИ г. Орехово-Зуево Московской области.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет без наличия пересечения границ со смежными земельными участками.

На основании договора купли-продажи N 60 от 18 сентября 2003 года с КУИ г. Орехово-Зуево Московской области ООО "ТД "Автомобили" приобретено право собственности на земельный участок с кадастровым номером N 50:47:0041203:11 (предыдущий номер 50:47:0041203:0008) площадью 2410 кв.м., расположенный по адресу Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д. 15, вид разрешенного использования - для общественно-делового и гражданского строительства. Запись о праве собственности внесена в ЕГРП 29.10.2003 г., что подтверждается соответствующим свидетельством о праве собственности).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2003 году без наличия пересечения границ со смежными земельными участками.

Согласно кадастровым выпискам в отношении спорных земельных участков на момент рассмотрения дела в кадастре не имеется сведений о пересечении границ спорных земельных участков.

Судами в рамках дела N А41-12320/13 установлено, что из кадастровых дел в отношении земельных участков следует, что их границы были определены в соответствии с требованиями статей 7, 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, в том числе имеются межевые планы, составленные по результатам проведенных кадастровых работ, согласования со смежными землепользователями. В порядке статей 22, 45 Федерального закона N 221-ФЗ документы кадастрового учета не содержат указания на пересечение границ спорных земельных участков.

Доказательств того, что границы земельных участков ответчика были определены и внесены в ГКН с нарушениями земельного законодательства, в материалах дела не имеется.

При этом суд апелляционной инстанции отметил, что границы земельных участков ответчика внесены в ГКН в 2003 году и 2004 году, а границы земельных участков предпринимателя - в 2005 году и 2011 году.

Указанные судебные акты являются преюдициальными по отношению к настоящему делу и обстоятельства, установленные Десятым арбитражным апелляционным судом не подлежат доказыванию вновь.

Доводы предпринимателя о наличии кадастровой ошибки при составлении границ земельных участков судом отклоняются по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 ноября 2012 года по делу N А41-1943/12, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2013 года отказано в удовлетворения заявления ИП Гаврилова Е.А. об установлении кадастровой ошибки в отношении описания местоположения границ (координат характерных точек границ) и площади земельного участка с кадастровым номером 50:47:0041203:09 и частей земельного участка с кадастровым номером 50:47:0041203:09, занимаемых зданиями, сооружениями, строениями, и смежных земельных участках с кадастровыми номерами 50:47:0041203:11 и 50:47:0031203:07; обязании ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области внести изменения в данные ГКН относительно местоположения (координаты характерных точек границ) и площади земельного участка с кадастровым номером 50:47:0041203:09 и частей земельного участка с кадастровым номером 50:47:0041203:09, занимаемых зданиями, сооружениями, строениями, по результатам проведенной землеустроительной экспертизы, и смежных с ним земельных участках с кадастровыми номерами 50:47:0041203:11 и 50:47:0031203:07.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ИП Гаврилова Е.А. о том, что наличие кадастровой ошибки подтверждено актом Государственного земельного надзора от 22 июля 2014 года, сославшись на то, что они не имеют правового значения, поскольку отсутствие кадастровой ошибки при утверждении границ спорных земельных участков установлено решением суда.

При этом суд первой инстанции обоснованно указал на то, что администрация городского округа Орехово-Зуево Московской области, ООО "ТД "Автомобили" не являются органами, имеющими право вносить изменения в Государственный кадастр недвижимости и принимать решения об исключения сведений из ГКН, в силу чего данные лица не могут являться надлежащими ответчиками по заявленным в рамках настоящего дела требованиям.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Доводы, изложенные в ней, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 февраля 2016 года по делу N А41-100889/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев Е.А. Мищенко