Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2016 г. N 17АП-5193/16

г. Пермь

26 мая 2016 г.

Дело N А50-883/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2016 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Васильевой Е.В.,

судей Борзенковой И.В., Голубцова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от заявителя открытого акционерного общества "Инвестиционная компания "Ермак" (ОГРН 1025900507159, ИНН 5902113957) - Гуляева А.А., паспорт, доверенность от 24.02.2016;

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми (ОГРН 1025900509250, ИНН 5902292777) - не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя открытого акционерного общества "Инвестиционная компания "Ермак"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 29 февраля 2016 года

по делу N А50-883/2016,

принятое судьей Торопициным С.В.

по заявлению открытого акционерного общества "Инвестиционная компания "Ермак"

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми

о признании недействительным ненормативного акта,

установил:

Открытое акционерное общество "Инвестиционная компания "Ермак" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми (далее - фонд, управление) о признании недействительным решения от 24.12.2015 N 06900115РВ854 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.02.2016 требования удовлетворены частично. Решение фонда признано недействительным в части начисления пени и привлечения к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N212-ФЗ) за неуплату страховых взносов, начисленных на выплаты членам ревизионной комиссии за 2012-2014 годы, а также в части привлечения к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (профессиональном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ). В удовлетворении остальной части требований отказано. На фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Не согласившись с указанным судебным актом в части отказа в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным решения фонда о доначислении страховых взносов на суммы выплат членам ревизионной комиссии, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в этой части отменить.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что члены ревизионной комиссии не вступали с обществом в трудовые или гражданско-правовые отношения, выплаты производятся из чистой прибыли.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит решение суда первой инстанции отменить в обжалуемой части, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Фонд с доводами апелляционной жалобы не согласился по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Управление, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направило, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела. До начала судебного заседания от фонда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ, в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, фондом проведена выездная проверка общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), по результатам которой составлен акт проверки от 25.11.2015 N 06900115АВ1280.

Решением от 24.12.2015 N 06900115РВ854 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах обществу доначислены страховые взносы в сумме 97560 руб., пени за неуплату страховых взносов - 6693,4 руб. Кроме того, страхователь привлечен к ответственности по части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 19512 руб., по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 7413,43 руб.

Считая, что указанное решение не соответствует законодательству Российской Федерации о страховых взносах, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении требований в части признания недействительным доначисления страховых взносов в сумме 97560 руб., суд первой инстанции исходил из того, что вознаграждения, выплачиваемые членам ревизионной комиссии, подлежат обложению страховыми взносами.

Выводы суда являются правильными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии со ст.103 Гражданского кодекса Российской Федерации совет директоров (наблюдательный совет) является одним из органов управления акционерного общества и осуществляет общее руководство его деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.

Согласно п.2 ст.64 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N208-ФЗ) по решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

На основании п. 1 ст. 85 Закона N 208-ФЗ для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества.

По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

Поскольку выплата вознаграждения членам ревизионной комиссии связана с выполнением ими контрольных функций, на выплачиваемое вознаграждение подлежат начислению страховые взносы.

Аналогичное толкование отношении выплат членам совета директоров приведено в пункте 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.03.2006 N 106 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога". При этом статья 236 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2009, так же, как и действующая часть 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, признавала объектом обложения единым социальным налогом выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с приведенным толкованием, в связи с чем подлежат отклонению, как необоснованные. Выплата вознаграждений за счет чистой прибыли не имеет значения для целей исчисления страховых взносов.

Ссылки заявителя на письма Минздравсоцразвития России, Минтруда России подлежат отклонению, поскольку указанные разъяснения не являются нормативными актами, в связи с чем не могут устанавливать, изменять или отменять правовые нормы. В части доначисления пени и штрафа решение фонда признано недействительным.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 29 февраля 2016 года по делу N А50-883/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Е.В. Васильева

Судьи

И.В. Борзенкова В.Г. Голубцов