Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2016 г. N 02АП-3317/16

г. Киров

02 июня 2016 г.

Дело N А28-837/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2016 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черных Л.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,

при участии представителя Фонда: Сычевой С.Н. по доверенности от 01.06.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Кировской области от 01.04.2016 по делу N А28-837/2016, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Бельтюковой С.А.

по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза "Большевик"

(ИНН: 4331000577, ОГРН: 1024300835184)

к Государственному учреждению - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН: 4348004467, ОГРН: 1024301317920)

о признании недействительным решения,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз "Большевик" (далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 25.11.2015 N 692 в части вывода о необоснованном невключении в базу для начисления страховых взносов стоимости предоставленных работникам санаторно-курортных путевок в сумме 333 180 рублей 60 копеек, соответствующих сумм пени и штрафа.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 01.04.2016 заявленные требования удовлетворены: решение Фонда от 25.11.2015 N 692 признано недействительным в части начисления страховых взносов в сумме 7 560 рублей 60 копеек, соответствующих сумме взносов пеней, привлечения к ответственности за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в сумме 1 015 рублей 93 копеек.

Фонд с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Фонд считает, что спорные выплаты входят в объект обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, не подпадают под перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами. Фонд обращает внимание на то, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователем в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений, считает неправомерной ссылку суда на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Кооператив своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя Кооператива.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка в отношении Кооператива по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходовании этих средств за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, результаты которой отражены в акте от 29.10.2015 N 2047/31.

В ходе проверки Фондом установлено, в том числе, занижение Кооперативом облагаемой базы по страховым взносам в результате невключения стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, оплаченных Кооперативом и предоставленных своим работникам в общей сумме 333 180 рублей 60 копеек.

Рассмотрев акт выездной проверки, заместитель управляющего Фонда принял решение от 25.11.2015 N 692 о привлечении Кооператива к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в виде штрафа в размере 1 030 рублей 12 копеек. Данным решением Кооперативу предложено уплатить указанную сумму штрафа, а также 7 735 рублей 03 копейки страховых взносов, 420 рублей 02 копейки пени.

Частично не согласившись с решением Фонда, Кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Кировской области руководствовался частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 16, 40, 41, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 3, частями 1, 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", учитывал позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 14.05.2013 N 17744/12, и исходил из того, что спорные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В силу пункта 1 и 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Условие об оплате труда включается в трудовой договор, заключаемый с работником, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (статьи 57, 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 2012 - 2014 годах на основании коллективных договоров от 24.06.2008 N 567, от 03.09.2014 N 194 Кооперативом за счет собственной прибыли приобретались путевки на санаторно-курортное лечение для своих работников.

Работники оплачивали в кассу Кооператива частичную стоимость путевок (30 %), либо частичная стоимость путевок удерживалась из заработной платы. 70 % стоимости путевок оплачивалось Кооперативом. В одном случае Кооперативом возмещена стоимость путевки, приобретенной самостоятельно работником.

Общая сумма понесенных Кооперативом расходов на оплату предоставленных работникам путевок составила 333 180 рублей 60 копеек.

Спорные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующими или компенсирующими выплатами, вознаграждением или элементами оплаты труда, не являлись систематическими.

Доказательств того, что заключенные Кооперативом с работниками трудовые договоры содержат условия о наличии у работодателя обязанности по обеспечению работника путевками на санаторно-курортное лечение и отдых, Фондом в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доводы Фонда о том, что спорные выплаты не подпадают под перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, предусмотренных статьей 20.2 Закона N 125-ФЗ, правильно отклонены судом первой инстанции.

Спорные суммы не подпадают под понятие объекта обложения страховыми взносами, установленного статьей 20.1 Закона N 125-ФЗ, и, соответственно, не могут быть связаны с указанными в статье 20.2 исключениями из этого объекта.

Остальные доводы Фонда, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о правомерность позиции Фонда и не опровергают установленных выше обстоятельств.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кировской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Фонда - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Фонда социального страхования освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 01.04.2016 по делу N А28-837/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленных законом случаях и порядке.

Судья

Л.И. Черных