Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2016 г. N 17АП-3650/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10 ноября 2016 г. N Ф09-8689/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании долга по договору купли-продажи, по договору энергоснабжения

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Пермь

02 июня 2016 г.

Дело N А60-31407/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2016 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гладких Д.Ю.,

судей Назаровой В.Ю., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой Н.А.,

при участии:

от истца, акционерного общества "Оборонэнергосбыт", Курбатова Н.О., по доверенности N 87/01-У от 17.08.2015, паспорт,

от ответчика, открытого акционерного общества "Оборонэнерго", Чарушникова А.В., по доверенности N 176-02 от 31.12.2015, паспорт,

лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, акционерного общества "Оборонэнергосбыт",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 29 января 2016 года,

принятое судьей Евдокимовым И.В.,

по делу N А60-31407/2015

по иску акционерного общества "Оборонэнергосбыт" (ОГРН 1097746448315, ИНН 7704731218)

к открытому акционерному обществу "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225)

о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях,

установил:

акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (далее - АО "Оборонэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к открытому акционерному обществу "Оборонэнерго" (далее - ОАО "Оборонэнерго", ответчик) о взыскании 4 070 628 руб. 30 коп. долга по договору N 1/66 от 15.09.2011 за период с сентября по декабрь 2014 года.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2016 исковые требования удовлетворены частично. С ОАО "ОБОРОНЭНЕРГО" в пользу АО "ОБОРОНЭНЕРГОСБЫТ" взыскан долг в размере 6 120 руб. 49 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины 2 000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы заключаются в несогласии истца с не применением судом п.190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

По мнению истца, в связи с не передачей в спорный период ответчиком, как единственной сетевой организацией, баланса электрической энергии, истец рассчитал объём фактических потерь в соответствии с означенной нормой.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Соглашается с выводами суда. Ссылается на необходимость определения объёма потерь в соответствии с п. 50 Правил N 861, условиями договора N1/66 от 15.06.2011. указал, что истец рассчитывал объём потерь как объём электроэнергии в точках приёма в сеть, умноженное на норматив потерь, что полностью соответствует расчёту как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просит решение суда первой инстанции отменить в обжалуемой части, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы жалобы отклонил по основаниям, приведенным в отзыве на нее, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

С учетом положений ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ и п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, а также отсутствия соответствующих возражений лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, постановлением РЭК Свердловской области от 17.10.2006 N 130-ПК (в редакции постановления от 27.07.2011 N 113-ПК) ОАО "Оборонэнергосбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Свердловской области, а также согласованы границы зоны деятельности данного гарантирующего поставщика (подпункт 6.1 пункта 2).

ОАО "Оборонэнерго" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

В спорный по настоящему делу период между ОАО "Оборонэнергосбыт" (поставщик) и ОАО "Оборонэнерго" (покупатель) заключен договор купли-продажи электроэнергии для компенсации потерь в электрических сетях N 1/66 от 15.09.2011, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях настоящего договора (п.1.1 договора).

Согласно п.2.2.1. договора, поставщик обязуется обеспечивать поставку покупателю электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях Покупателя в объеме, установленном в Приложении N 1 к Договору.

Пунктом 2.3.1 установлено, что покупатель обязан принимать и своевременно и в полном объеме оплачивать электрическую энергию, приобретаемую покупателем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, в установленном договором порядке и сроки.

По расчету истца в период с сентября по декабрь 2014 года в электрических сетях ОАО "Оборонэнерго" образовались потери на сумму 17 526 360 руб. 91 коп.

Обязательства по оплате стоимости электрической энергии, полученной в спорный период в целях компенсации потерь, исполнены ОАО "Оборонэнерго" не в полном объеме.

По расчету АО "Оборонэнергосбыт" задолженность ОАО "Оборонэнерго" составила 4 070 628 руб. 30 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате электроэнергии, поставленной в целях компенсации потерь в электрических сетях; наличие задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о недоказанности объема электрической энергии принятой в сеть ОАО "Оборонэнерго" и отпущенной из сети, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных исковых требований, взыскав с ОАО "Оборонэнерго" долг в сумме 6 120 руб. 49 коп., признанный ответчиком в контррасчете (т.3, л.д.146).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Из пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике следует, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (Правила N 861).

Согласно пункту 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

С июня 2012 года те же правоотношения регулируются Основными положениями N 442, в пункте 128 которых установлено правило об обязанности сетевых организаций оплачивать фактические потери электроэнергии, возникшие в их сетях. Из правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, установленных в разделе X Основных положений N 442, следует, что законодательство обязывает смежные сетевые организации иметь приборы учета на границе сетей и вести расчет по ним. В отсутствие приборов учета допускается применение расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442 (пункты 136, 139, 140, 142, 144, 145 и приложение N 3).

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергоресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета закон допускает применение расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств:

- принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей;

- факт перетока электроэнергии через электросети;

- способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее;

- величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть;

- величина (количественное значения) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети);

- разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь;

- задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Законодательство об электроэнергетике построено таким образом, что сетевая организация обязана доказать объем электроэнергии, потерянной исключительно в своих сетях, и оплатить его. В то же время гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций. С этой целью наряду с пунктами 50, 51 Правил N 861 гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе задействовать механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный пунктом 190 Основных положений N 442.

Согласно п. 190 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пунктах 58 или 59 настоящего документа) в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В целях настоящего пункта под нормативными потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации понимается сумма величин, рассчитанных исходя из установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов технологических потерь электрической энергии (в процентах) в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации по уровням напряжения, и фактических объемов электрической энергии, отпущенных в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации соответствующего уровня напряжения, а если такие данные отсутствуют, то в качестве нормативов технологических потерь электрической энергии применяются нормативы технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства вышестоящей смежной сетевой организации, определенные в соответствии с требованиями настоящего пункта.

Доводы ответчика о неприменении судом первой инстанции положений п. 190 Основных положений N 442 отклоняются.

Вопреки доводам жалобы ответчиком с отзывом на иск был представлен контррасчёт, ведомости приема-передачи электрической энергии за спорный период, технологические балансы электрической энергии и мощности в сети ОАО "Оборонэнерго", сведения по показаниям приборов учета, обосновывающие данные балансов. Истец при этом не привёл конкретные замечания по представленным документам, не обосновал их неполноту или недостоверность. То обстоятельство, что данные не были представлены в течение спорного периода, не подтверждается и не опровергается доказательствами, имеющимися в деле. Данное обстоятельство не имеет правового значения для настоящего дела, поскольку в деле первичная документация имеется.

Так, объём электрической энергии, вошедшей в сеть ответчика, подтверждён актами о снятиях показаний приборов учета электрической энергии, ведомостями приема-передачи электрической энергии (т.2, л.д.1-150, т. 3, л.д.1-147), подписанными ответчиком и смежными сетевыми организациями, производителями электроэнергии. Объём электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации, определен в соответствии с п. 50 Правил N 861.

Оспаривая данный расчёт, истец ссылается на расхождения объёмов с зафиксированными им с потребителями объектов Министерства обороны Российской Федерации данными приборов учёта, установленных на входе в сеть ответчика.

Как правильно указано судом первой инстанции, для расчёта объёма потерь имеют значение только те данные, подтверждённые соответствующими лицами, определёнными в нормах законодательства и условиях договора о приобретении электрической энергии для компенсации потерь. Таким образом, акты, подписанные истцом и потребителем, на которые ссылается истец, значения для настоящего спора не имеют.

Также следует отметить, что для определения объёма электроэнергии предпочтение отдаётся учётному способу, который используется ответчиком.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что истец не доказал наличие оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы, в связи с чем судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований в части непризнанной ответчиком.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2016 является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного руководствуясь статьями 176, 266, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 января 2016 года по делу N А60-31407/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д.Ю.Гладких

Судьи

В.Ю.Назарова С.А.Яринский