Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2016 г. N 16АП-5255/15

г. Ессентуки

01 июня 2016 г.

Дело N А63-8195/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трофименко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ассорти" на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2016 по делу N А63-8195/2015 (судья Алиева А.К.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ассорти" (ОГРН 1062625011514) о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

в отсутствии представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 16.11.2015, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016, требования общества с ограниченной ответственностью "Ассорти" (далее - общество) к комитету Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет) об отмене постановления по делу об административном правонарушении N 06/82-2015 от 24.06.2015 о привлечении к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ и прекращении производства по делу, были частично удовлетворены. Суд признал оспариваемое постановление незаконным в части наложения штрафа в размере 50 000 рублей. Решение вступило в законную силу.

Общество подала заявление об отсрочке исполнения решения суда от 16.11.2015 сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2016, в отсрочке исполнения судебного акта отказано.

В апелляционной жалобе общество просит отменить определение суда и удовлетворить заявление об отсрочке исполнения судебного акта.

Комитет в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного определения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) в отсутствии участников дела, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Проверив законность вынесенного определения и правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 272 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что определение не подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 324 АПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановление на срок до одного месяца.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

По смыслу приведенных норм, вопрос о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания подлежит рассмотрению органом или должностным лицом, вынесшим указанное постановление.

То обстоятельство, что суд при проверке законности принятого комитетом постановления фактически признал незаконным и изменил его в части административного штрафа в размере 100 000 руб., не делает суд органом, осуществившим привлечение общества к административной ответственности и назначившим ему административное наказание за совершенное им правонарушение; своим решением суд только изменил размер назначенного комитетом обществу наказания в виде административного штрафа со 100 000 руб. до 50 000 руб.

В связи с изложенным, суд не имел предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ оснований для отсрочки (рассрочки) обществу уплаты административного штрафа, наложенного на него комитетом в принятом им постановлении.

С учетом этого, ч. 1 ст. 324 АПК РФ, на которую так же сослался суд первой инстанции в обоснование принятого им определения, не распространяется на возникшие по поводу исполнения постановления комитета о привлечении к административной ответственности правоотношения.

Так же, поскольку уплата наложенного на общество штрафа осуществляется на основании и во исполнение постановления комиета о привлечении к административной ответственности в действующей части и принудительное исполнение данного постановление так же должно осуществляться на основании указанного постановления комитета в действующей части, у суда так же не имелось предусмотренных ст. 324 АПК РФ, ст. 31.5 КоАП РФ оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения принятого им решения, которым фактически было признано незаконным и отменено постановление комитета о привлечении общества к административной ответственности в части наложения административного штрафа в размере 50 000 руб.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, общество имеет право обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, которое может принять решение об отсрочке исполнения постановления.

Таким образом, суд первой инстанции, с учетом вышеприведенных норм, пришел к правильному выводу о том, что суд не вправе разрешить вопрос о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

При принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права не установлено, основания для отмены судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-272 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2016 по делу N А63-8195/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

С.А. Параскевова И.А. Цигельников