Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2016 г. N 19АП-1081/16

г. Воронеж

27 мая 2016 г.

Дело N А35-170/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2016 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Щербатых Е.Ю.,

судей Поротикова А.И.,

Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Комбинат строительных материалов и работ": Хариной Р.И., представителя по доверенности б/н от 28.01.2016 (после перерыва);

от общества с ограниченной ответственностью "Нерудные Материалы": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью "Визор": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от закрытого акционерного общества "Производственное предприятие "ГИДРОМЕХСТРОЙ": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации Октябрьского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нерудные Материалы" на решение Арбитражного суда Курской области от 18.01.2016 по делу N А35-170/2015 (судья Песнина Н.А.), по иску Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области к обществу с ограниченной ответственностью "Нерудные Материалы" об аннулировании результатов аукциона, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Визор", общество с ограниченной ответственностью "Комбинат строительных материалов и работ", закрытое акционерное общество "Производственное предприятие "ГИДРОМЕХСТРОЙ", Администрация Октябрьского района Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Курской области, и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нерудные Материалы" к Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области об обязании указать в приложении к лицензии "Условия пользования недрами" границы земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона "О недрах",

УСТАНОВИЛ:

Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (истец) обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Нерудные Материалы" (ООО "Нерудные Материалы", ответчик) об аннулировании результатов аукциона на право пользования участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого - песка, проведенного 10.10.2014, прекратив право пользования ООО "Нерудные Материалы" участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области, приобретенного обществом ООО "Нерудные Материалы" по результатам аукциона.

ООО "Нерудные Материалы", в свою очередь, обратилось в суд первой инстанции со встречным иском (с учетом уточнения) к Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области об обязании ответчика указать в приложении к лицензии "Условия пользования недрами" границы земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона "О недрах".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Визор", общество с ограниченной ответственностью "Комбинат строительных материалов и работ", закрытое акционерное общество "Производственное предприятие "ГИДРОМЕХСТРОЙ", Администрация Октябрьского района Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 18.01.2016 исковые требования Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении встречного иска ООО "Нерудные Материалы" отказано.

Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Нерудные Материалы" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать, встречный иск удовлетворить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения вышеуказанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв.

Представитель ООО "Комбинат строительных материалов и работ" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, исследовав и оценив представленные доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 26.08.2014 N 192/01-11 принято решение о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, в том числе участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области.

Приказом Департамента от 28.08.2014 N 195/01-11 утверждены условия и порядок проведения вышеуказанного аукциона, а также расчеты платежей и сборов за участие в аукционе.

Извещение о проведении аукциона было размещено 29.08.2014 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации по адресу: www.torgi.gov.ru. Дата окончания приема заявок - 18:00 часов (время московское) 29.09.2014.

В соответствии с пунктом 3 Порядка проведения аукционов, приказом Департамента от 29.09.2014 N 210/01-11 утвержден состав комиссии по рассмотрению заявок и проведению 10.10.2014 аукциона на право пользования участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области.

На участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области в Департаменте были зарегистрированы следующие заявки: ЗАО "Производственное предприятие "ГИДРОМЕХСТРОЙ", ООО "Нерудные материалы", ООО "Визор", ООО "Комбинат строительных материалов и работ".

02.10.2014 состоялось заседание аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе.

Аукционная комиссия 02.10.2014 установила, что заявки и заявочные материалы всех заявителей соответствуют требованиям условий и порядка проведения аукциона по данному участку недр и заявители обладают необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, а также квалифицированными специалистами для освоения заявленного участка недр. Все заявители были допущены к участию в аукционе на право пользования участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого - песка, оформив указанный вывод протоколом заседания комиссии N 1 от 02.10.2014.

Протокол заседания аукционной комиссии от 02.10.2014 N 1 утвержден приказом Департамента от 03.10.2014 N 223/01-11.

Полагая действия Департамента по допуску ООО "Нерудные Материалы" к участию в аукционе незаконными, ООО "Комбинат строительных материалов и работ" обратилось в арбитражный суд в рамках дела N А35-11794/2014 за оспариванием указанных действий, а также протокола заседания комиссии N 1 от 02.10.2014 и приказа Департамента N 223/01-11 от 03.10.2014, которым этот протокол был утвержден, в части допуска ООО "Нерудные Материалы" к участию в аукционе.

Решением Арбитражного суда Курской области от 21.09.2015 по делу N А35-11794/2014 в удовлетворении требований ООО "Комбинат строительных материалов и работ" к Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области отказано.

На основании предложенного последнего размера разового платежа победителем аукциона на право пользования участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого - песка признано ООО "Нерудные Материалы".

Протокол N 2 от 10.10.2014 аукциона на право пользования участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого - песка, утвержден приказом Департамента от 13.10.2014 N 228/01-11.

В соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 06.03.2006 N 14 "О Порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области" победителю аукциона необходимо подать в департамент заявку на получение лицензии на пользование участком недр местного значения.

В период с октября по декабрь 2014 года между сторонами велась переписка (письма сторон имеются в материалах дела), согласно которой Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области обращался к ООО "Нерудные Материалы" с требованием подписать заявление на получение лицензии на пользование вышеуказанным участком недр по результатам проведенного аукциона, а в полученных от ООО "Нерудные Материалы" ответах содержались требования к Департаменту о необходимости гарантий для ООО "Нерудные Материалы" в беспрепятственном проникновении и проведении работ по недропользованию на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ОАО "Курскгидромеханизация".

Считая, что действия ООО "Нерудные материалы", выраженные в уклонении от получения лицензии на пользование недрами по результатам аукциона, свидетельствуют о нежелании ответчика по первоначальному иску уплачивать размер стоимости права пользования недрами по результатам аукциона, чем нарушаются права Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области как уполномоченного органа в сфере недропользования (исключение из оборота спорного участка и невозможность получить в областной бюджет средства - остаток разового платежа за пользование недрами) в части невозможности повторного проведения аукциона на спорный участок недр, истец по первоначальному иску на основании абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (защита прав истца осуществляет путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения) обратился в арбитражный суд с иском об аннулировании результатов аукциона.

В свою очередь считая, что, выставляя на аукцион участок недр, и при этом, не указывая в аукционной документации, что земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с недропользованием, принадлежит на праве частной собственности лицу, согласие которого на пользование земельным участком не получено, приводит к оформлению и получению победителем аукциона неполноценной лицензии, что напрямую нарушает права победителя аукциона, так как не позволяет практически реализовывать предусмотренную лицензией предпринимательскую деятельность, ООО "Нерудные материалы" обратилось в арбитражный суд со встречным иском об обязании Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области указать в приложении к лицензии "Условия пользования недрами" границы земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона "О недрах".

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения (Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

В соответствии со статьей 1.2 Закона Российской Федерации N 2395-1 от 21.02.1992 "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Положением о Департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области, утвержденным постановлением губернатора Курской области от 13.02.2013 N 61-пг установлено, что Департамент является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим реализацию государственной политики Курской области в закрепленной сфере деятельности, в том числе организует и проводит аукционы на право пользования участками недр местного значения.

В силу статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" к участкам недр местного значения относятся: 1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые; 2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Статья 4 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" закрепляет определенный круг полномочий органа государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях (уполномоченным органом на территории Курской области является Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области).

Исходя из содержания данной нормы права, Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области не наделен полномочиями в области земельных правоотношений.

Согласно статье 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" одним из оснований возникновения права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" предусматривает, что порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Организация и проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения осуществляется Департаментом в соответствии с Порядком проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Курской области (далее - Порядок проведения аукционов), утвержденным постановлением Администрации Курской области от 28.05.2012 N 484-па.

Таким образом, Департамент, принимая решение о проведении аукциона, действовал в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

Как усматривается из условий и порядка проведения вышеуказанного аукциона, утвержденных приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 28.08.2014 N 195/01-11, пункт 4 данных условий содержит общие сведения об участке недр, а пункт 5 - краткую геологическую характеристику участка недр.

Также согласно пункту 4 условий и порядка проведения вышеуказанного аукциона отвод земельного участка в окончательных границах горного отвода и оформление земельных прав осуществляется пользователем недр в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Согласно заявке на участие в аукционе от 26.09.2014 ООО "Нерудные Материалы" известило Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области о желании участвовать в аукционе на условиях, утвержденных Департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области; приняло на себя обязательства по безусловному выполнению правил аукциона и выразило согласие с условиями пользования недрами и, в случае его признания победителем в аукционе, согласие на включение их в состав лицензии.

Статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" предусматривает, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Таким образом, заключение договора, устанавливающего условия пользования таким участком, не является обязательным.

Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.

Для получения лицензии субъект предпринимательской деятельности, которому предоставлено право пользования участком недр (далее - заявитель), должен подать в Департамент заявку на получение лицензии (далее - заявка) и соответствующий комплект документов согласно приложению N 1 к настоящему порядку. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в день ее подачи в Департамент.

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки и соответствующего комплекта документов проводит проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия перечню документов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и принимает решение об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участками недр.

Основанием для отказа в оформлении лицензии на пользование участками недр является предоставление документов с нарушением требований пункта 2.3 настоящего Порядка, о чем заявитель извещается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.

В соответствии с пунктом 4.4 Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области за предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается сторонами, ООО "Нерудные Материалы", являясь победителем аукциона на право пользования участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого - песка, проведенного 10.10.2014, на дату принятия обжалуемого решения не обратилось в Департамент с заявкой на получение лицензии.

Таким образом, указанный участок недр обществом не осваивается (исключен из оборота), а бюджет не получает соответствующие средства (остаток разового платежа за пользование недрами) за освоение спорного участка недр.

Возражая против иска, ООО "Нерудные Материалы" указало, что порядок предоставления земельного участка, необходимый для ведения работ, связанных с недропользованием, принадлежащего на праве частной собственности юридическому лицу не урегулирован, в связи с чем ответчик не сможет использовать участок недр.

Из материалов дела усматривается, что спорный участок недропользования расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:17:111202:20 и земельном участке с кадастровым номером 46:17:111202:654.

В материалах дела имеются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.05.2015, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 46:17:111202:20 находится в собственности ОАО "Курскгидромеханизация", сведения о правообладателях, ограничениях (обременениях) в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:17:111202:654 отсутствуют.

Пункт 4 статьи 12 Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" устанавливает, что лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

В силу статьи 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом.

Земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов.

По условиям аукциона (раздел 4) вопрос о правовых основаниях пользования земельным участком в границах горного отвода решается пользователем недр самостоятельно.

Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области не наделен полномочиями в области земельных правоотношений.

Учитывая изложенное, с целью восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом области обоснованно удовлетворены требования истца по первоначальному иску об аннулировании результатов аукциона на право пользования участком недр местного значения, проведенного 10.10.2014 путем прекращения права пользования ООО "Нерудные Материалы" участком недр местного значения "Участок N 2 Восточного фланга месторождения "Пойма" в Октябрьском районе Курской области, приобретенного ООО "Нерудные Материалы" по результатам аукциона.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска с учетом отсутствия в аукционной документации срока на подачу заявления о выдаче лицензии судебная коллегия считает несостоятельным, так как в разумные сроки, указанные Департаментом в письмах от 18.11.2014, от 04.12.2014, от 22.12.2014, заявка ООО "Нерудные Материалы" не подана.

Судом учтено, что право аннулировать итоги аукциона в случае, если победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о результатах аукциона не уплатил государственную пошлину за предоставление лицензии и остаток разового платежа за пользование недрами, предоставлено Департаменту постановлением Администрации Курской области от 08.05.2015 N 259-па, положения которого не применимы к спорным правоотношениям, поскольку постановление принято после проведения спорного аукциона.

Поскольку ООО "Нерудные Материалы", являясь победителем аукциона, не обратилось в Департамент за получением соответствующей лицензии на освоение спорного участка недр, не оплатило необходимые денежные средства за предоставление такой лицензии, в связи с чем, обращаясь со встречным иском о восстановлении его прав, а именно: обязании ответчика по встречному иску указать в приложении к лицензии "Условия пользования недрами" границы земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона "О недрах", не доказало нарушение своих прав Департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области.

Доводов, которым не была дана оценка со стороны суда первой инстанции, основанных на доказательственной базе, опровергающих вышеназванные выводы суда и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 18.01.2016 по делу N А35-170/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нерудные Материалы" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.Ю. Щербатых

Судьи

А.И. Поротиков И.Б. Сухова