Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2016 г. N 08АП-7476/16 (ключевые темы: восстановление пропущенного срока - пропуск срока - ходатайство - оспаривание решений административных органов - документы, подтверждающие факт)

Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2016 г. N 08АП-7476/16

город Омск

08 июня 2016 г.

Дело N А70-15522/2015

Судья Восьмого арбитражного апелляционного суда Золотова Л.А.,

ознакомившись с апелляционной жалобой (регистрационный номер 08АП-7476/2016) общества с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.02.2016 по делу N А70-15522/2015 (судья Коряковцева О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" к Административной комиссии Ленинского АО г.Тюмени об оспаривании постановления от 20 августа 2015 г. N ЛАО1424 о привлечении к административной ответственности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.02.2016 по делу N А70-15522/2015.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке апелляционной производства обжалуются решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В силу части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В соответствии с частью 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Согласно руководящим разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 12 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Обжалуемое решение принято Арбитражным судом Тюменской области 16.02.2016. Следовательно, срок на обжалование указанного решения истёк 03.03.2016 (16.02.2016 + 10 дней, не включая нерабочие и праздничные дни).

Однако, общество с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" впервые обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (регистрационный номер 08АП-4741/2016) на указанное решение 21.03.2016, то есть по истечении установленного законом срока, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы. В обоснование ходатайства общество указало на получение экземпляра решения от почтальона в офисе управляющей компании 29.02.2016. Суд апелляционной инстанции, установив, что отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства общества с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, определением от 14.04.2016 возвратил указанную апелляционную жалобу обществу.

Повторно апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.02.2016 по делу N А70-15522/2015 подана обществом с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" в суд первой инстанции 30.05.2016 (что подтверждается штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда Тюменской области на титульном листе апелляционной жалобы), то есть по истечении установленного законом срока.

В тексте апелляционной жалобы обществом с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. В обоснование ходатайства общество указывает на получение экземпляра решения от почтальона в офисе управляющей компании - 29.02.2016. При этом, по утверждению подателя жалобы, почтальон не вручил каких-либо документов подтверждающих факт получения документов именно в эту дату.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В силу статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок по ходатайству лица, участвующего в деле, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьей 259 названного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается судом с учетом исследования всех обстоятельств дела, на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Как следует из материалов дела, решение по делу N А70-15522/2015 принято Арбитражным судом Тюменской области 16.02.2016 и направлено в адрес лиц, участвующих в деле, 17.02.2016 (согласно штемпелю Арбитражного суда Тюменской области на судебном акте, т. 1 л.д. 75), в том числе, обществу с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт".

Согласно имеющимся в материалах дела почтовым уведомлениям N 62505295056263 и N 62505294167083 обозначенное решение было получено обществом с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" 25.02.2016 и 01.03.2016 соответственно (т. 1 л.д. 76, 77).

Кроме того, решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.02.2016 по делу N А70-15522/2015 было размещено 17.02.2016 на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в сети "Интернет" (т. 1 л.д. 78).

Из ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы не усматривается, что общество с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" предпринимало какие-либо действия, направленные на своевременную подачу апелляционной жалобы, а также отсутствие объективной возможности направить апелляционную жалобу своевременно.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства общества с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Немотивированное восстановление процессуального срока нарушает принцип равноправия сторон, предусмотренный статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и пропуск срока без уважительных причин не соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока ее подачи и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

На основании вышеизложенного, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" подлежит возврату в связи с тем, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и в восстановлении пропущенного срока на ее подачу судом апелляционной инстанции отказано.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УютСервисБыт" возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Приложение: апелляционная жалоба на 3 листах и приложенные к жалобе документы на 2 листах.

Судья

Л.А. Золотова