Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2016 г. N 14АП-3706/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 октября 2016 г. N Ф07-7759/16 настоящее постановление изменено

Требование: о взыскании долга, о взыскании неосновательного обогащения по договору энергоснабжения

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Вологда

08 июня 2016 г.

Дело N А66-2458/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2016 года.

В полном объёме постановление изготовлено 08 июня 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Яндоуровой Е.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "РВ-5" Кузнецова С.Н. по доверенности от 01.02.2016 N 8/16, от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" Ловчикова О.В. по доверенности от 01.06.2016 N Д-ТВ/24/68,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РВ-5" на решение Арбитражного суда Тверской области от 11 марта 2016 года по делу N А66-2458/2015 (судья Борцова Н.А.),

установил:

акционерное общество "Научно-исследовательский институт синтетического волокна с экспериментальным заводом" (далее - ОАО "НИИ синтетического волокна"), после замены истца - общество с ограниченной ответственностью "РВ-5" (ОГРН 1035000713637, ИНН 5001041746; Московская обл., г. Балашиха, ш. Энтузиастов, д. 60, далее - ООО "РВ-5") обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107; Москва, ул. Ямская 2-я, д. 4; далее - ПАО "МРСК Центра") о взыскании неосновательного обогащения в сумме 305 674 594,40 руб. в том числе: вследствие потребления услуг по передаче электрической энергии в период с 01.12.2013 по 31.12.2014 в размере 273 988 983,78 руб.; вследствие использования сетей в период с 01.12.2013 по 31.12.2014 в размере 31 685 610,62 рублей.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - ПАО "ФСК"), Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области (далее - ГУ "РЭК Тверской области").

Решением Арбитражного суда Тверской области от 11.03.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "РВ-5" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.

В судебном заседании представитель ООО "РВ-5" апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

ПАО "МРСК Центра" в отзыве и его представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения.

Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ОАО "НИИ синтетического волокна" является собственником линии электропередачи ВЛ-100 кВ от ПС "Калининская" до ПС "Химинститут", кадастровый номер 69:40:0000000:941, протяжённостью 19 700 км по адресу: Тверская обл., Калининский район, г. Тверь, Заволжский, Московский районы; трансформаторная подстанция, общей площадью 346,6 кв. метров, кадастровый номер 69:40:0200091:59, по адресу: г. Тверь, Московский район, ш. Московское, N 1157.

Данная линия электропередачи имеет техническое (физическое) присоединение к сетям ПАО "ФСК".

Кроме того к этой линии присоединены энергопринимающие устройства, принадлежащие на праве собственности ПАО "МРСК Центра" (электросетевой комплекс "ВЛ 110 кВ г. Тверь", электросетевой комплекс "ВЛ 110 кВ "Тверь-Редкино" с линиями электропередачи, и объект ВЛ (КЛ)-10 кВ.ф. N 14 ПС "Химинститут" в сторону п. Чуприяновка).

По договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 10.06.2014 N 961/П ПАО "ФСК" оказывает услуги по передаче электрической энергии по ЕСЭС путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-диспетчерскому управлению, обеспечивающих подачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ему на праве собственности, а ОАО "НИИ синтетического волокна" оплачивает оказанные услуги.

Точки поставки определены сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности, являющимся приложением N 1 к названному договору. Согласно этому акту границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сторонами установлены в месте выхода проводов и грозозащитного троса из зажимов натяжных гирлянд изоляторов на линейном портале ОРУ 110 кВ ПС 330 кВ Калининская в сторону ВЛ 110 кВ Калининская-Редкино I, II цепь с отпайками (ВЛ 110 кВ Кали-нирнская-Редкино 1,2 с отпайками на ПС Глазково и Химинститут) и в месте выхода проводов из ответвительных зажимов на спусках к оборудованию ПС 330 кВ Калининская; линейный портал, натяжные гирлянды изоляторов, зажимы натяжных гирлянд изоляторов на линейном портале, провод спусков к оборудованию ПС - принадлежность ПАО "ФСК", провод и грозозащитный трос в сторону ВЛ, ответвительные зажимы - принадлежность ОАО "НИИ синтетического волокна".

В период действия названного выше договора от 10.06.2014 N 961/П между ОАО "НИИ синтетического волокна" и ПАО "ФСК" подписаны акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь-декабрь 2014 года, которыми стороны согласовали объём оказанных услуг за этот период и их стоимость.

ОАО "НИИ синтетического волокна" (после замены истца - ООО "РВ-5") обратилось в суд с рассматриваемым иском, ссылаясь на то, что объекты электросетевого хозяйства ПАО "МРСК Центра" опосредованно через объекты электросетевого хозяйства истца присоединены к электрическим сетям сетевой организации (ПАО "ФСК"), а истец не вправе препятствовать перетоку электроэнергии через свои сетевые объекты на объекты ответчика, поэтому истец полагает, что ПАО "МРСК Центра" фактически получив услугу от сетевой организации по передаче электрической энергии до точки поставки электрической энергии истца сберегло за счёт последнего денежные средства в размере стоимости услуг по передаче электрической энергии за период с 01.12.2013 по 31.12.2014, а также сберегло за счёт истца стоимость использования его сетей в виде затрат на содержание, использование, эксплуатацию и т.д.

Право требования взыскания с ПАО "МРСК Центра" неосновательного обогащения вследствие использования ответчиком сетей ОАО "НИИ синтетического волокна" за период с 01.12.2013 по 31.12.2014 ООО "РВ-5" приобрело у ОАО "НИИ синтетического волокна" по договору цессии (уступке прав (требований) от 15.02.2016 N 1.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), правомерно отказал в удовлетворении данного иска.

Из положений статьи 3, пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон "Об электроэнергетике") следует, что услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 9 данного Закона организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по единой (общероссийской) электрической сети субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Согласно статьям 1, 4 названного Закона Правительство Российской Федерации и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральными законами.

Являясь собственником названной выше линии электропередачи ВЛ-100 кВ, имеющей присоединение к сетям ПАО "ФСК", ОАО "НИИ синтетического волокна" заключило с ПАО "ФСК" названный выше договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 10.05.2014 N 961/П, по условиям которого ПАО "ФСК" оказывает услуги по передаче электрической энергии, а ОАО "НИИ синтетического волокна" оплачивает эти услуги. Действие этого договора распространено сторонами на отношения, возникшие с 01.12.2013. Точки поставки определены сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности, являющимся приложением N 1 к данному договору.

В процессе действия данного договора N 961/П между ОАО "НИИ синтетического волокна" и ПАО "ФСК" подписаны акты оказания услуг за спорный период.

Таким образом, обязанность по оплате услуг по передаче электрической энергии в точках поставки согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности в период с декабря 2013 года по декабрь 2014 года возникла у ОАО "НИИ синтетического волокна". Доказательств исполнения обязанности по оплате не имеется.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 6 данных Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопри-нимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно Правилам N 861 лицо приобретает статус сетевой организации и право на оказание услуг по передаче электрической энергии при совокупности двух условий: наличии у него на законном основании объектов электросетевого хозяйства и установлении для него тарифа на эти услуги.

Индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии на названном выше участке линии электропередачи (ВЛ-100 кВ) в спорный период установлен не был. Следовательно, ОАО "НИИ синтетического волокна" в это период не имело статуса сетевой организации и не имело права оказывать услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, учитывая наличие у ОАО "НИИ синтетического волокна" неисполненных обязательственных отношений по договору N 961/П перед ПАО "ФСК", а также то, что законодательство, регулирующее деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии, не предоставляет возможности компенсации затрат владельцам сетей при осуществлении передачи электрической энергии в отсутствие соответствующего тарифа, суд первой инстанции пришёл к верному выводу об отсутствии оснований для признания ПАО "МРСК Центра" неосновательно обогатившимся за счёт ОАО "НИИ синтетического волокна" в части стоимости услуг по передаче электрической энергии за период с 01.12.2013 по 31.12.2014 до точки поставки электрической энергии ОАО "НИИ синтетического волокна" в размере 273 988 983,78 руб.

Также истцом не представлено доказательств получения ПАО "МРСК Центра" неосновательного обогащения вследствие использования сетей в период с 01.12.2013 по 31.12.2014 в размере 31 685 610,62 руб.

Так, согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии со статьёй 26 Закона "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Однако, как указано выше, ОАО "НИИ синтетического волокна" не имеет статуса сетевой организации и установленного для него уполномоченным органом индивидуального тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении спорных сетей.

При этом Законом "Об электроэнергетике" не предусмотрено, что сетевая организация (ответчик) обязана заключить с собственником объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, договор аренды. Добровольно ответчиком обязательство по заключению данного договора не принято.

При перетоке электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие истцу (названная выше линия электропередачи ВЛ-100 кВ) сетевая организация (ПАО "МРСК Центра"), имеющая технологическое присоединение к ним и оказывающая с использованием этих объектов услуги по передаче электрической энергии, не становится их пользователем и владельцем.

При изложенных обстоятельствах нет оснований считать, что у ПАО "МРСК Центра" возникло неосновательное обогащение вследствие перетока электроэнергии через названную линию электропередачи ВЛ-100 кВ, поскольку ОАО "НИИ синтетического волокна" не могло получать от ответчика платежи в спорный период за использование его оборудования для перетока электроэнергии потребителям.

Между сторонами также отсутствуют арендные отношения, рассматриваемая линия электропередачи не передавалась ПАО "МРСК Центра" в пользование.

Расходы по содержанию данной линии электропередачи на основании статьи 210 ГК РФ возлагаются на её собственника - на ОАО "НИИ синтетического волокна".

Кроме того, из представленного ГУ "РЭК Тверской области" письменного отзыва и приложенных к нему документов следует, что его приказом от 29.12.2014 N 444-нп установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между ОАО "НИИ синтетического волокна" и ПАО "МРСК Центра" на 2016 год, с учётом возмещения расходов на оплату услуг ПАО "ФСК". При этом общая экономически обоснованная величина корректировки НВВ ОАО "НИИ синтетического волокна" по факту 2014 года составляет 134 917,22 тыс.руб. без учёта НДС, а учитывая ограничение предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии для Тверской области на 2016 год, сумма возмещения недополученных денежных средств ОАО "НИИ синтетического волокна" по факту регулируемой деятельности в 2014 год в НВВ организации учтена в течение двух лет равными долями (для возмещения в НВВ на 2016 год учтена сумма 67 458,61 тыс.руб.).

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска. Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 11 марта 2016 года по делу N А66-2458/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РВ-5" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

И.В. Кутузова И.Н. Моисеева