Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2016 г. N 12АП-4840/16

г. Саратов

09 июня 2016 г.

Дело N А12-6928/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 апреля 2016 года по делу N А12-6928/2016 (судья Пономарев А.В.), рассмотрено в порядке упрощенного производства

по иску Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 3444050993, ОГРН 1023403435637)

о взыскании с государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в лице филиала Волгоградское карьероуправление (ИНН 3444201811, ОГРН 1153443008663) задолженности, без участия в судебном заседании представителей: Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор", Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, извещены своевременно и надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение- Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель, отделение фонда, орган контроля, истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением с государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в лице филиала Волгоградское карьероуправление (далее- ГБУ ВО"Волгоградавтодор") недоимки на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 28218,57 рублей и пени на недоимку в размере 610,02 рубля.

В соответствии с ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) указанный спор подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением от 15 апреля 2016 года Арбитражный суд Волгоградской области заявление Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворил в полном объеме.

Кроме того, суд взыскал с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.

ГБУ ВО "Волгоградавтодор" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации представило возражения на апелляционную жалобу.

ГБУ ВО "Волгоградавтодор" извещено о времени и месте судебного заседания однако, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 07.05.2016, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ГБУ ВО "Волгоградавтодор" в лице филиала Волгоградское карьероуправление является страхователем (плательщиком страховых взносов) и зарегистрирован (регистрационный N 3412391133; ИНН 3444201811) в филиале N 1 2 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 11.06.2015 года.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 года N 165-ФЗ учреждение обязано уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, вести учет начисленных страховых взносов и предоставлять в Фонд в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

При выявлении недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, если в результате камеральной проверки не выявлены факты неправильного исчисления страховых взносов и нарушений, за которые Законом N 212-ФЗ предусмотрена ответственность, отделение Фонда составляет справку о выявлении недоимки у страхователя по форме, установленной приложением N 6 к приказу Минздравсоцразвития России "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" от 7 декабря 2009 N 957н (зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2009 N 15786).

Судом установлено, филиалом N 12 отделения Фонда проведены камеральные проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов Ответчиком, в ходе которых выявлен факт недоимки по страховым взносам на общую сумму в размере 28218,57 руб., пени на недоимку по страховым взносам в сумме 610,06 руб. в связи с нарушением установленного срока (15-е число) уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с главой 3 Закона N 212-ФЗ.

По данным фактам были составлены справки от 31.07.2015 г. N 3030 и 29.10.2015 г. N 4489 о выявлении недоимки по страховым взносам. Директором филиала N 12 отделения Фонда, в соответствии со ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ вынесены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с указанием срока уплаты до 21.08.2015 г. и 23.11.2015 соответственно.

Неисполнение требований послужило основанием для обращения Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что требования Государственного учреждения- Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку заявленные требования подтверждаются представленными доказательствами.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Законом.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, регулируются статьей 15 Закона N 212-ФЗ.

В силу статьи 25 названного Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

Обстоятельства наличия у ответчика неисполненной обязанности по уплате суммы пеней подтверждаются копиями расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за соответствующий период, неуплаченные суммы страховых взносов по которым послужили основанием для исчисления взыскиваемой суммы пеней, расчетами сумм пеней, требованиями об уплате обязательных платежей.

Доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей по уплате спорной суммы страховых взносов и пени, Учреждением в суд первой инстанции не представлено.

Конкретных доводов относительно несогласия с суммой недоимки ответчиком не приведено, возражений относительно суммы пени, подлежащей взысканию, не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации спорной суммы страховых взносов и пени.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу ГБУ ВО "Волгоградавтодор" следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктами 4, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом отсрочки уплаты государственной пошлины, предоставленной ГБУ ВО "Волгоградавтодор" при принятии к производству апелляционной жалобы, с ГБУ ВО "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия в порядке реализации права, предоставленного ему статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая специфику финансирования бюджетного учреждения, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор", до 500 руб.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 апреля 2015 года по делу N А12-6928/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 500 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 288 АПК РФ.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев