Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2016 г. N 01АП-2491/16

г. Владимир

03 июня 2016 г.

Дело N А43-19599/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Мальковой Д.Г., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусейновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КАЙРОС" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.02.2016 по делу N А43-19599/2015, принятое судьей Кабакиной Е.Е.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "КАЙРОС", с.Работки Кстовского района Нижегородской области, ИНН 5257095420, ОГРН 1075257010465, к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области, г.Н.Новгород,

об обязании ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью "КАЙРОС" обратилось в

Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области об обязании ответчика внести изменения в пункт 5 договора N 587 аренды земельного участка от 02.02.2012, применив при расчете коэффициент, учитывающий предоставление участка для детских оздоровительных лагерей - 0,1, в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренного зонированием территорий и договором.

Решением от 12.02.2016 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "КАЙРОС" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

Заявитель указывает, что разрешенный вид использования земельного участка является основанием для применения понижающего коэффициента.

Пояснил, что основным видом деятельности общества является реализация услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровление.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 2 февраля 2012 года между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (арендодатель) и ООО "КАЙРОС" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка N 587, в соответствии с которым арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок площадью 6,85 га, местоположение: Кстовский район Нижегородской области, Нижегородское межрайонное лесничество, Работкинское участковое лесничество, квартал 10, части выделов 3,4,5,6,7,8,9,10 (в соответствии с материалами лесоустройства 1995 г.: квартал 10, части выделов 3,4,5,6,7,8,9,10 Работкинского лесничества Нижегородского лесхоза). Кадастровый номер земельного участка 52:26:0120003:6.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и 2 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Согласно пункту 4 договора лесной участок передается арендатору для использования в целях и объемах согласно приложению N 3 к настоящему договору.

В приложении N 3 к договору сторонами определено, что лесной участок предоставлен для осуществления рекреационной деятельности.

Лесной участок передан обществу по акту приема-передачи от 01.03.2012.

В пункте 5 договора стороны согласовали годовой размер арендной платы по договору, который составил 367 073 руб. 44 коп.

Арендатор вносит арендную плату ежемесячно равными долями не позднее 20-го числа текущего месяца согласно приложению N 4 и представляет в течение 10 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 6).

Согласно справке-расчету по арендной плате, представленной в адрес ООО "КАЙРОС" Нижегородским межрайонным лесничеством, расчет арендной платы за указанный участок складывается из базовой ставки арендной платы с применением коэффициентов "а", "б" и "в", предусмотренных примечанием к таблице 11 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящего в федеральной собственности".

Истец считает данный расчет завышенным, поскольку, не учитывая вида разрешенного использования земельного участка, основного вида деятельности ООО "КАЙРОС", при расчете арендной платы не применен коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей - 0,1.

ООО "КАЙРОС" 10.02.2015 направило в адрес Департамента лесного хозяйства Нижегородской области письмо, в котором просило изменить размер арендной платы, установленный действующим законодательством, в части применения коэффициента 0,1 к размеру арендной платы.

25.06.2015 в адрес ответчика была направлена претензия, в которой истец просил применить к участку, предоставленному по договору аренды, коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей - 0,1 и произвести перерасчет арендной платы за пользование лесным участком с 02.02.2012, однако ответа не последовало.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ООО "КАЙРОС" в арбитражный суд с настоящим иском.

Основания изменения и расторжения договора определены в статье 450 Гражданского кодекса РФ, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 451 Гражданского кодекса РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились

настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Как установлено частью 2 статьи 73 ЛК РФ, при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В соответствии с частью 3 статьи 74 ЛК РФ при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 74 Лесного кодекса РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка для лесных участков, находящихся в государственной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 и определены в таблице 11 названного постановления.

Для Нижегородской области Кстовский район эта ставка составляет 11 250 руб. за 1 га в год. В примечании к таблице 11 установлено, что при осуществлении рекреационной деятельности, связанной с функционированием детских оздоровительных лагерей, устанавливается льготный коэффициент 0,1.

Вместе с тем в материалы дела истцом не представлено доказательств того, что общество является субъектом, обеспечивающим отдых и оздоровление детей на лесных участках. Также не представлено доказательств того, что спорный участок фактически используется для цели

детского оздоровительного лагеря, что на момент заключения договора на спорном лесном участке существовал детский оздоровительный лагерь.

Условий о том, что лесной участок предоставлен для детских оздоровительных лагерей, договор аренды от 02.02.2012 не содержит.

Судом установлено, что договор аренды лесного участка заключен между ООО "КАЙРОС" и Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области во исполнение решения Арбитражного суда Нижегородской области от 20.09.2011 по делу N А43-5157/2011, которым суд признал незаконным отказ Департамента лесного хозяйства Нижегородской области в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Кайрос" в аренду земельного лесного участка и обязал Департамент лесного хозяйства Нижегородской области в 10-дневный срок рассмотреть по существу заявление общества с ограниченной ответственностью от 04.02.2010 N 17 и вынести мотивированное решение.

Отказ Департамента в предоставлении обществу в аренду земельного лесного участка был признан не соответствующим пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, договор аренды лесного участка с ООО "КАЙРОС" был заключен как с собственником объектов недвижимого имущества на данном земельном участке.

Впоследствии общество подписало договор аренды и приложения к договору, в том числе приложения N 3 и 4, без замечаний и возражений, следовательно, согласилось со всеми условиями договора, в том числе и с размером арендной платы, установленной договором.

От общества также не поступало возражений при подписании договора в части указания цели использования спорного участка - для осуществления рекреационной деятельности.

При этом суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что указание в кадастровом паспорте земельного участка на разрешенное использование - под оздоровительный лагерь "Буревестник" при отсутствии доказательств фактического использования земельного участка под детский оздоровительный лагерь не свидетельствует о наличии оснований для применения понижающего коэффициента.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности общества является деятельность гостиниц с ресторанами.

Согласно информации, размещенной в сети Интернет на сайте "Кстово.ру", который был осмотрен в суде первой инстанции, "Буревестник" указан как бывший детский пионерский лагерь.

При этом истцом не представлено доказательств, что в настоящее время объект недвижимости функционирует как детский лагерь.

Таким образом, оснований для изменения договора, предусмотренных пунктом 2 статьи 450, а также статьей 451 ГК РФ, у суда первой инстанции не имелось.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены как не нашедшие своего подтверждения в материалах дела.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.02.2016 по делу N А43-19599/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КАЙРОС" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Д.Г. Малькова Н.В. Устинова