Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2016 г. N 06АП-1318/16

г. Хабаровск

10 июня 2016 г.

А37-188/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Балинской И.И., Песковой Т.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Абрамовым Д.А.

при участии в заседании:

от ИП Вастьянова Анатолия Ивановича: не явились;

от ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области

на решение от 26.01.2016 по делу N А37-188/2015

Арбитражного суда Магаданской области

принятое судьей Скороходовой В.В.

по заявлению Индивидуального предпринимателя Вастьянова Анатолия Ивановича

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области

о признании недействительным требования

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Вастьянов Анатолий Иванович (ОГРН 304491036500117, ИНН 490900176326; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании недействительным требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее - учреждение, Пенсионный фонд, УПФР в городе Магадане) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.01.2015 N 05900140001917.

Определением суда от 30.04.2015 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-753/2014.

Решением суда от 26.01.2016 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с указанным судебным актом, Пенсионный фонд подал апелляционную жалобу, в которой просил его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования предпринимателя ввиду неправильного применения судом норм материального и процессуального права.

ИП Вастьянов А.И. в представленном отзыве отклонил доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

УПФР в городе Магадане не принимало участие в судебном заседании апелляционной инстанции.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отклонении заявленной жалобы в силу следующего.

Из материалов дела видно, что Вастьянов А.И. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Администрацией города Магадана Магаданской области 13.02.1995 N ИД-3128, а также зарегистрирован в органе Пенсионного фонда как индивидуальный предприниматель за N 59-001-80813 и как работодатель за N 59-001-08190.

21.01.2015 управлением в адрес предпринимателя направлено требование N 05900140001917 об уплате недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам за 2014 год в общей сумме 26 537,60 руб. по состоянию на 21.01.2015.

Считая данное требование незаконным, предприниматель оспорил его в судебном порядке, мотивируя наличием переплаты за предыдущие периоды.

С 01.01.2010 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Согласно положениям части 1 статьи 14 этого Закона индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов направляется плательщику органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (пункт 5 статьи 22 Закона).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Закона N 212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам, образовавшаяся на 31.12.2009 включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а их взыскание осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Магаданской области от 30.03.2009 по делу N А37-1901/2008, от 30.11.2009 по делу N А37-1515/2009, от 26.07.2010 по делу N А37-499/2010, от 12.08.2013 по делу N А37-656/2013 установлено наличие у предпринимателя переплаты с 1999 года, не учтенной в счет уплаты страховых взносов, - уплачено страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 52 600 руб., при том, что сумма подлежащих уплате взносов за указанный период составляла 35 666, 31 руб., то есть излишне уплачено 16 933, 69 руб..

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Магаданской области от 07.07.2014 по делу N А37-1047/2013 кроме указанных выше обстоятельств также установлено наличие у предпринимателя ошибочного платежа от 10.08.2012 на сумму 10 027, 48 руб. и излишне взысканных службой судебных приставов сумм страховых взносов по отозванным управлением Пенсионного фонда в г. Магадане постановлениям N 05900190001331 от 06.10.2011 на сумму 8 805, 08 руб. - взыскано 4 088, 76 руб. и N05900190001872 от 16.07.2012 на сумму 7 292, 36 руб. - взыскано 3 235, 12 руб.

Таким образом, в решениях по вышеназванным делам сделан вывод о недоказанности наличия у ИП Вастьянова А.И. недоимки по страховым взносам за 2007, 2008, 2009, 2011 и 2012 годы.

В решении от 15.05.2015 по делу N А37-753/2014, до вступления в законную силу которого, производство по настоящему делу приостанавливалось, арбитражным судом также сделан вывод о недоказанности наличия недоимки за 2010 и 2013 годы.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Возражения УПФР по г.Магадан в рамках настоящего спора сводятся к тому, что распоряжением N 2 от 06.06.2014 установленная решениями Арбитражного суда Магаданской области по делам N А37-1515/2009, N А37-499/2010 и N А37-1901/2008 переплата в сумме 16 933,69 руб. уже была учтена в счет погашения образовавшейся задолженности по страховым взносам за период 2002-2009 годы.

Однако, как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-753/2014, у управления отсутствовали как доказательства, свидетельствующие о наличии у заявителя в период с 2002 по 2005 годы задолженности по страховым взносам, подлежащей ко взысканию, так и правовое обоснование, позволяющее Пенсионному фонду самостоятельно провести зачет в 2014 году недоимки, образовавшейся в период 2002-2005 годы.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Пунктом 5 части 3 статьи 29 Закона установлена обязанность органов контроля за уплатой страховых взносов осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Порядок зачета и возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов установлен статьей 26 Закона N 212-ФЗ.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих о том, что им предпринимались какие-либо действия в порядке, установленном статьями 26 - 27 Закона N 212-ФЗ, в целях исполнения названных выше решений Арбитражного суда Магаданской области.

При таких обстоятельствах, обоснованным является вывод арбитражного суда, что управлением не доказан факт наличия у предпринимателя недоимки по страховым взносам за 2014 год, а указанные в оспариваемом требовании суммы не подтверждены документально и не соответствуют действительной обязанности заявителя.

Доводы заявителя жалобы не принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правомерно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом приводимых доводов и возражений, и сделаны правильные выводы по делу.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения заявленной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 26.01.2016 по делу N А37-188/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

И.И. Балинская Т.Д. Пескова