Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2016 г. N 19АП-2557/16

г. Воронеж

10 июня 2016 г.

Дело N А36-2239/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2016 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Суховой И.Б.,
судей	Поротикова А.И.,
	Щербатых Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,

при участии:

от Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области: Овчинниковой О.С., представителя по доверенности N 4889-01 от 06.07.2015 (до перерыва);

от Общества с ограниченной ответственностью "Лебедянский Коопрынокторг": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Областного бюджетного учреждения культуры "Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления культуры и искусства Липецкой области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Лебедянский Коопрынокторг" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 18.03.2016 по делу N А36-2239/2015 (судья Захарова Е.И.), по иску Общества с ограниченной ответственностью "Лебедянский Коопрынокторг" (ОГРН 1084811000658 ИНН 4811011025) к Областному бюджетному учреждению культуры "Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области" (ОГРН 1024840839407 ИНН 4826009685), Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН 1024840853696 ИНН 4826006839) о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования ОБУК "Государственная дирекция по охране памятников культурного наследия Липецкой области" на земельный участок с кадастровым номером 48:11:0470175:20 площадью 17428 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений "комплекс торговых рядов", имеющим местоположение: Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая (запись государственной регистрации N 48-48-01/084/9009-276 от 14.03.2014 г.), в части площади этого земельного участка, занимаемого зданиями молочного павильона (Лит.А), мясного павильона (Лит.Б) и здания конторы с пристройками (Лит.В.в), принадлежащими на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг" и необходимой для их использования; и обязании произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 48:11:0470175:20 площадью 17428 кв.м., имеющего местоположение: Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая, на четыре земельных участка,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления культуры и искусства Липецкой области, Администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Лебедянский Коопрынокторг" (далее - ООО "Лебедянский Коопрынокторг", истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Областному бюджетному учреждению культуры "Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области" (далее - ОБУК "Госдирекция", ответчик) и Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - УИЗО по Липецкой области, ответчик) о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования ОБУК "Государственная дирекция по охране памятников культурного наследия Липецкой области" на земельный участок с кадастровым номером 48:11:0470175:20 площадью 17428 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений "комплекс торговых рядов", имеющим местоположение: Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая (запись государственной регистрации N 48-48-01/084/9009-276 от 14.03.2014 г.), в части площади этого земельного участка, занимаемого зданиями молочного павильона (Лит.А), мясного павильона (Лит.Б) и здания конторы с пристройками (Лит.В.в), принадлежащими на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг" и площади, необходимой для их использования; обязании Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области обеспечить образование земельных участков, на которых расположены здания молочного павильона (Лит.А), мясного павильона (Лит.Б) и здания конторы с пристройками (Лит В.в.), принадлежащие на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг", и которые необходимы для эксплуатации данных зданий, а также обеспечить постановку образованных земельных участков на кадастровый учет.

В судебном заседании 25.06.2015 года представитель истца заявил об уточнении требований, изложив второй абзац просительной части искового заявления в следующей редакции: произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 48:11:0470175:20 площадью 17428 кв.м., имеющий местоположение: Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая, на четыре земельных участка:

- земельный участок, необходимый для размещения и эксплуатации здания молочного павильона (Лит.А), расположенного по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая, принадлежащего на праве собственности ООО "ЛебедянскийКоопрынокторг";

- земельный участок, необходимый для размещения и эксплуатации здания мясного павильона (Лит.Б), расположенного по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая, принадлежащего на праве собственности ООО "ЛебедянскийКоопрынокторг";

- земельный участок, необходимый для размещения и эксплуатации здания конторы с пристройками (Лит.В.в), расположенного по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая, принадлежащего на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг";

- земельный участок, необходимый для эксплуатации зданий, относящихся к объектам культурного наследия регионального значения: здания юго-восточного корпуса, здания юго-западного корпуса, здания северо восточного корпуса, здания северо-западного корпуса, расположенных по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая, принадлежащих на праве собственности Липецкой области.

Руководствуясь частями 1,5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд принял уточненные требования к рассмотрению.

Определениями от 20.07.2015 г. и от 21.12.2015 г. арбитражный суд привлек Управление культуры и искусства Липецкой области и Администрацию городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании 21.12.2015 года представитель ООО "Лебедянский Коопрынокторг" вновь заявил об уточнении требований, просил суд признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ОБУК "Государственная дирекция по охране памятников культурного наследия Липецкой области" на земельный участок с кадастровым номером 48:11:0470175:20 площадью 17428 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений "комплекс торговых рядов", имеющим местоположение: Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая (запись государственной регистрации N 48-48-01/084/9009-276 от 14.03.2014 г.), в части площади этого земельного участка:

- размером 435 кв.м., необходимого для эксплуатации одноэтажного нежилого здания общей площадью 247,2 кв.м. по адресу: Россия, Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, ул.Советская, дом 2в, принадлежащего на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг" (запись государственной регистрации N 48-48-01/062/2014-760 от 19.05.2014 г.);

- размером 621 кв.м., необходимого для эксплуатации одноэтажного нежилого здания общей площадью 405,3 кв.м., по адресу: Россия, Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, ул.Советская, дом 2г, принадлежащего на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг" (запись государственной регистрации N 48-48-01/062/2014-759 от 19.05.2014 г.);

- размером 152 кв.м., необходимого для эксплуатации одноэтажного нежилого здания общей площадью 64,1 кв.м., по адресу: Россия, Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь,ул.Советская, дом 2д, принадлежащий на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг" (запись государственной регистрации 48-48-01/062/2014-761 от 19.05.2014 г.),

и произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 48:11:0470175:20 площадью 17428 кв.м., имеющего местоположение: Россия, Липецкая область, Лебедянский район, г. Лебедянь, ул. Советская, Мира, Почтовая на четыре земельных участка:

- на земельный участок, площадью 435 кв.м., необходимый для размещения и эксплуатации одноэтажного нежилого здания общей площадью 247,2 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, ул.Советская, дом 2в, принадлежащего на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг";

- на земельный участок площадью 621 кв.м., необходимый для размещения и эксплуатации одноэтажного нежилого здания общей площадью 405,3 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, ул.Советская, дом 2г, принадлежащего на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг";

- на земельный участок площадью 152 кв.м., необходимый для размещения и эксплуатации одноэтажного нежилого здания общей площадью 64,1 кв.м., по адресу: Россия, Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь,ул.Советская, дом 2д, принадлежащий на праве собственности ООО "Лебедянский Коопрынокторг";

- на земельный участок площадью 16 220 кв.м., необходимый для эксплуатации зданий и сооружений "корпус торговых рядов", относящихся к объектам культурного наследия регионального значения: нежилых зданий юго-восточного корпуса, юго-западного корпуса, северо-восточного корпуса, северо-западного корпуса, расположенных по адресу: Россия, Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, ул.Советская, Мира, Почтовая, Интернациональная, принадлежащих на праве оперативного управления ОБУК "Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области".

Руководствуясь частями 1,5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд принял уточненные требования к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 18.03.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ООО "Лебедянский Коопрынокторг" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы полагает, что земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости. При этом, площади земельных участков, на которые истец имеет право приобрести в собственность в законном порядке, на которые отсутствуют законные права первого ответчика, возможно установить только путем раздела земельного участка с кадастровым номером 48:11:0470175:20 площадью 17428 кв.м.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 02.06.2016 представители Общества с ограниченной ответственностью "Лебедянский Коопрынокторг", Областного бюджетного учреждения культуры "Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области", Управления культуры и искусства Липецкой области, Администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Через канцелярию суда от ООО "Лебедянский Коопрынокторг" поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 184, 266 АПК РФ.

Через систему "Мой арбитр" от УМИЗ Липецкой области поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 02.06.2016 представитель УМИЗ Липецкой области возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В порядке статей 163, 18, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 07.06.2015.

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же судебном составе. Лица, участвующие в деле, не явились.

Через систему "Мой арбитр" от Областного бюджетного учреждения культуры "Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области" поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании свидетельств о государственной регистрации прав от 22.10.2015 г. ООО "Лебедянский Коопрынокторг" является собственником нежилого здания площадью 247, 2 кв.м., количество этажей 1, расположенного по адресу: Липецкая область, Лебедянский района, ул.Советская д.2 в ; нежилого здания площадью 64,1 кв.м., количество этажей 1, расположенного по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, ул.Советская д.2 д; нежилого здания общей площадью 405,3 кв.м., количество этажей 1, расположенного по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, ул.Советская, д.2 г.

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества располагаются на земельном участке с кадастровым номером 48:11:0470175:20 площадью 17428 кв.м.

На основании решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 04.03.2014 г. N 1016 Областному бюджетному учреждению культуры "Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области" (далее - ОБУК "Госдирекция") в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 48:11:0470175:20, площадью 17428 кв.м., с разрешенным использованием - для эксплуатации зданий и сооружений "комплекс торговых рядов", отнесенных к объектам культурного наследия регионального значения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира : Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, ул.Советская, Мира, Почтовая, Интернациональная.

Свидетельством о государственной регистрации права от 14.03.2014 г. подтверждено закрепление за ОБУК "Госдирекция" на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка категории земель населенных пунктов - для эксплуатации зданий и сооружений "комплекс торговых рядов", площадью 17428 кв.м., с кадастровым номером 48:11:0470175:20, расположенного по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, ул.Советская, Мира, Почтовая, Интернациональная.

Полагая, что основание для существования права бессрочного (постоянного) пользования той части земельного участка, которая занята зданиями истца и необходима для их использования, является незаконным и нарушает право истца, предусмотренное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ООО "Лебедянский коопрынокторг" обратился в суд с настоящим иском (с учетом уточнения).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области, при этом руководствуясь следующим.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. При этом, по смыслу указанной статьи, оспариванию подлежат основания, правоустанавливающие документы, по которым право собственности было зарегистрировано за конкретным лицом, а не сама регистрация, запись или свидетельство о регистрации права.

Абзацем 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Из смысла п. 52 указанного постановления следует, что иск о признании зарегистрированного права отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. При этом невозможность защиты должна быть обусловлена наличием государственной регистрации.

Признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект. Устранение спорной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, само по себе, должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему, что предполагает наличие в реестре записи о его правах (например, в случаях двойной регистрации на один и тот же объект), либо предоставление доказательств, исключающих возможность внесения записи о праве ответчика (например, произведенную в отношении движимого имущества). Под видом иска о признании права отсутствующим не подлежат рассмотрению гражданско-правовые споры, в рамках которых должны быть использованы специальные способы защиты права на недвижимое имущество.

В рассматриваемом случае земельный участок с кадастровым номером 48:11:0470175:20 площадью 17428 кв.м., расположенный по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, г.Лебедянь, ул.Советская, Мира, Почтовая, Интернациональная, с разрешенным использованием - для эксплуатации зданий и сооружений "Комплекс торговых рядов", отнесенных к объектам культурного наследия регионального значения, является собственностью Липецкой области, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав за N 48-48-01/084/2009-276.

На основании постановления главы администрации Липецкой области от 27.02.1992 г. N 106 "О неотложных мерах по сохранению культурного наследия области" объект культурного наследия регионального значения "Корпус торговых рядов", расположенный на вышеуказанном земельном участке, был включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В последующем, в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 25.09.2010 г. N 279 были утверждены границы территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения "Комплекс торговых рядов", расположенного в г.Лебедяни, Липецкой области с разрешенным использованием для историко-культурного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 48:11:0470175:20, расположенного по адресу: Липецкая область, Лебедянский район, ул. Советская, Мира, Почтовая, Интернациональная, площадью 17 428 кв.м.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент возникновения ОБУК "Госдирекция" права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ), к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Кроме того в данной статье предусмотрено, что одним из видов объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом являются памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия.

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Федерального закона земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно части 10 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.

В силу положений частей 1, 4 статьи 99 ЗК РФ к землям историко-культурного назначения относятся земли: объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия.

В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ установлено, что характер использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места определяются федеральным органом охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, вносятся в правила застройки и в схемы зонирования территорий, разрабатываемые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно частей 1,2 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, включенным в реестр, и выявленным объектом культурного наследия определяются настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, градостроительным законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, включая памятники и ансамбли, относящиеся к жилищному фонду, а также земельные участки, в границах которых расположены указанные памятники и ансамбли, разделу не подлежат, выдел собственникам их доли в натуре не осуществляется.

Данная редакция статьи 54 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ действовала до 22.01.2015.

Вместе с тем, с 22.01.2015 (после вступления в силу изменений, внесенных в вышеуказанный Федеральный закон законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ), аналогичная норма был включена также в пункт 14 статьи 48 данного закона.

Таким образом, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ предусмотрены основания, при которых не допускается выдел собственником своей доли в натуре.

Вместе с тем, предоставление испрашиваемого земельного участка истцу в любом случае сопряжено с разделом земельного участка в границах территории объекта культурного наследия регионального значения "Корпус торговых рядов", что недопустимо в силу закона.

Довод заявителя о незаконности решения УИЗО ЛО от 04.03.2014 N 1016 не обоснован, доказательств обжалования указанного решения не представлено. Кроме того, земельный участок передавался в постоянное (бессрочное) пользование собственником на основании ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд области правомерно пришел к выводу об отказе в ходатайстве истца о проведении судебной землеустроительной экспертизы для определения вариантов раздела земельного участка и к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы, с учетом вышеизложенного, нельзя признать состоятельными, поскольку они фактически сводятся к повторению обоснованно отклоненных судом первой инстанции доводов и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, т. к. не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом области допущено не было.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины относятся на ее заявителя и возврату не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268, 269 ч. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 18.03.2016 по делу N А36-2239/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Лебедянский Коопрынокторг" (ОГРН 1084811000658 ИНН 4811011025) - без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Лебедянский Коопрынокторг" (ОГРН 1084811000658 ИНН 4811011025) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению N 64 от 13.04.2016.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.Б. Сухова

Судьи

А.И. Поротиков Е.Ю. Щербатых