Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2016 г. N 09АП-20659/16

г. Москва

10 июня 2016 г.

дело N А40-78577/14

Резолютивная часть постановления оглашена 08.06.2016.

Полный текст постановления изготовлен 10.06.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей	Лепихина Д.Е., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола	помощником судьи Петровой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2016

по делу N А40-78577/14, принятое судьей Аксеновой Е.А.

по заявлению ООО СПК "Стройдом-Т" (127299, Москва, ул. Новая Ипатовка, 5А)

к Департаменту городского имущества г. Москвы (115054, Москва, ул. Бахрушина, 20)

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - Воробьев Д.А. по доверенности от 09.04.2014; Шагин А.В. по доверенности от 21.04.2016;

от заинтересованного лица - Осипова А.И. по доверенности от 24.12.2015;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2016 признан незаконным отказ Департамента городского имущества г. Москвы, оформленный письмом от 14.05.2014 N 33-5-4966/14-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги "предоставление земельных участков в аренду правообладателями зданий, сооружений, расположенных на земельных участках с адресным ориентиром: Москва, ул. Новая Ипатовка, вл. 5А и на Департамент городского имущества г. Москвы возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления в адрес ООО СПК "Стройдом-Т" подписанного Департаментом проекта договора аренды земельного участка с адресным ориентиром: Москва, ул. Новая Ипатовка, вл. 5А (ЗУ 77:09:0003020:145).

Департамент не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители Департамента и общества в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 12.02.2014 заявитель обратился в службу "одного окна" Департамента городского имущества г. Москвы с заявлением о предоставлении государственной услуги "предоставление земельных участков в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках с адресным ориентиром: Москва, ул. новая Ипатовка, вл. 5А (ЗУ: 77:09:0003020:145).

05.03.2014 Департаментом письмом N 33-5-4966/14-(2)-0 приостановлено предоставление государственной услуги сроком на 60 календарных дней на основании п. 2.16.3 Административного регламента, утвержденного п. 1.15 постановления Правительства г. Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества г. Москвы".

В качестве правового основания к приостановлению срока предоставления государственной услуги Департаментом указано на наличие у объекта признаков самовольной постройки.

14.05.2014 Департаментом отказано (письмо N 33-5-4966/14-(0)-1) в предоставлении государственной услуги виду наличия у строения признака самовольной постройки.

Полагая отказ Департамента незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.07.2014 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-53773/14.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2015 по делу N А40-53773/14 в удовлетворении заявления Департамента городского имущества г. Москвы о признании самовольной постройкой пристройки к нежилому зданию по адресу: Москва, ул. Новая Ипатовка, вл. 5А площадью 2.867, 6 кв. м. между осями В-Д/1-3, А-Б/4-5, Б-В/2-2, пристройки к нежилому зданию д. 5А стр. 12 площадью 1.139, 4 кв. м. между осями Б-В/1-2 и о понуждении ООО СПК "Стройдом-Т" снести указанные самовольные постройки, отказано.

Определением суда от 05.02.2016 производство по делу возобновлено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из положений ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении судом дела N А40-53773/14 участвовали те же лица, решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2015 вступило в законную силу, обстоятельства, установленные судебными актами арбитражного суда по ранее рассмотренному делу N А40-53773/14 имеют преюдициальное значение для настоящего дела и не доказываются вновь.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку направлены на оценку вступившего в законную силу судебного акта во внепроцессуальном порядке.

Руководствуясь ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции в целях устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя правомерно возложена на Департамент городского имущества г. Москвы обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления в адрес ООО СПК "Стройдом-Т" подписанного Департаментом городского имущества г. Москвы проекта договора аренды земельного участка с адресным ориентиром: Москва, ул. Новая Ипатовка, вл. 5А (ЗУ 77:09:0003020:145).

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.03.2016 по делу N А40-78577/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин Н.Н. Кольцова