Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2016 г. N 15АП-7414/16

город Ростов-на-Дону

14 июня 2016 г.

дело N А53-1393/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ванина В.В.

судей Ереминой О.А., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жабской А.Л.

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Таганрог-СпецАвтодор"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2016 по делу N А53-1393/2016

по иску саморегулируемой организации Ассоциация "Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов"

к открытому акционерному обществу "Таганрог-СпецАвтодор"

о взыскании задолженности,

принятое в составе судьи Абраменко Р.А.

УСТАНОВИЛ:

саморегулируемая организация Ассоциация "Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов" (далее - организация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Таганрог-СпецАвтодор" (далее - общество, ответчик) о взыскании задолженности в размере 95 000 руб. (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Распределены расходы по уплате государственной пошлины.

Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просило решение отменить, принять новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Ответчиком было подано заявление о выходе из членов СРО Ассоциация "Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов". 09 июля 2015 года ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" вступило и по настоящее время является членом другой саморегулируемой организации - Союз организации строительной отрасли "Строительный ресурс", что подтверждается свидетельством от 09.07.2015. Ответчик уведомлял истца о том, что он является членом другой саморегулируемой организации, в связи с чем просил прекратить его членство в Саморегулируемой организации Ассоциация "Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов", однако истец игнорировал эти заявления ответчика. Учитывая, что ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" дважды направило в адрес СРО АС "ЮгСевКавСтрой" заявление о добровольном выходе из членов, ответчик считает, что членство ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" в СРО АС "ЮгСевКавСтрой" прекращено с октября 2014 года. Кроме того, ответчик не был извещен об уменьшении исковых требований.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с п.п. 1.1, 1.2 Устава СРО АС "ЮгСевКавСтрой" является некоммерческой организацией, созданной в форме ассоциации, основанной на добровольном объединении юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов ее членов; вид Ассоциации - саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство.

В феврале 2010 года федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие N 38 (ИНН 6154061702) обратилось к истцу с заявлением о приеме в члены саморегулируемой организации.

15 марта 2010 года федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие N 38 было принято в члены саморегулируемой организации (протокол Правления НП "ОСЮО" N 13/10 от 15.03.2010).

Открытое акционерное общество "Таганрог-СпецАвтодор" является правопреемником федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия N 38 в связи с реорганизацией федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия N 38 в форме преобразования на основании Распоряжения N 494-р от 31.12.2009 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, что также подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРЮЛ.

Пункт 1 части 1 ст. 12 Закона о саморегулируемых организациях устанавливает, что источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации (ч. 3 ст. 12 Закона о саморегулируемых организациях).

При этом в силу п. 4 ст. 55.10 Градостроительного кодекса РФ установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты относится к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации.

В соответствии с п. 5.7.4 Устава СРО АС "ЮгСевКавСтрой" члены Ассоциации обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать членские, вступительный и другие взносы, установленные Уставом или Общим собранием членов ассоциации.

21 декабря 2012 года внеочередным общим собранием членов НП "ЮгСевКавСтрой" были приняты следующие решения: Утвердить размеры взносов в НП "ЮгСевКавСтрой": вступительного - 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей; ежегодного членского - 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей, взноса в Национальное объединение строителей - 5 000 (пять тысяч) рублей и расходов на содержание газеты - 1 000 (одна тысяча) рублей. Для упрощения процедуры ведения бухгалтерского учета в партнерстве объединить ежегодный членский взнос, взнос в национальное объединение строителей и взнос на содержание газеты и сделать их единым взносом в размере 66 000 (шестьдесят шесть тысяч) рублей. Утвердить следующий порядок уплаты взносов: вступительного - разовым платежом в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после принятия решения о приеме в члены Партнерства; членских взносов в Партнерство: для членов партнерства - разовым платежом в течение первого квартала календарного года, а именно, до 20 марта каждого года; для лиц, вступивших в члены партнерства, в году вступления - разовым платежом из расчета по пять тысяч пятьсот рублей в месяц, начиная с месяца, следующего за месяцем вступления в члены партнерства, в течение трех рабочих дней после принятия решения о приеме в члены партнерства.

28 ноября 2014 года внеочередным общим собранием членов НП "ЮгСевКавСтрой" были приняты следующие решения: 1) утвердить с 01 января 2015 года размеры взносов в НП "ЮгСевКавСтрой": вступительный взнос - 30 000 (тридцать тысяч) рублей; ежегодный членский взнос - 66 000 (шестьдесят шесть тысяч) рублей; 2) с 01 января 2015 года вступительный взнос для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также их правопреемников, которые вступают в НП "ЮгСевКавСтрой" после прекращения ими членства (их правопредшественников) в партнерстве в порядке добровольного выхода на основании статьи 55.7. Градостроительного кодекса РФ при условии отсутствия задолженностей по взносам на момент вступления установить в размере 1 000 (одной тысячи) рублей; 3) установить с 01 января 2015 года следующий порядок уплаты взносов в НП "ЮгСевКавСтрой": вступительного взноса - в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после принятия решения о приеме в члены партнерства; ежегодного членского взноса: для членов партнерства - разовым платежом в течение первого квартала календарного года; для новых членов партнерства в году их вступления - разовым платежом из расчета по пять тысяч пятьсот рублей в месяц, начиная с месяца, следующего за месяцем вступления в члены партнерства, не позднее трех рабочих дней после принятия решения о приеме в члены партнерства.

Информация о размере взносов и порядке их уплаты была размещена на официальном сайте саморегулируемой организации в трехдневный срок со дня проведения внеочередных общих собраний членов саморегулируемой организации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и Закона о саморегулируемых организациях.

Задолженность ответчика по оплате взносов истцу составляет 95 000 руб.: за 2014 год - 29 000 руб. (в связи с тем, что 10.02.2014 ответчиком была произведена частичная оплата взноса за 2014 год в размере 26 000 руб. и 1 000 руб., 04.08.2014 - в размере 10 000 руб.); за 2015 год - 66 000 руб.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В силу части 1 статьи 26 ФЗ от 12.01.1996 N 7 "О некоммерческих организациях" и пункта 1 части 1 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества саморегулируемой некоммерческой организации в денежной или иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 ФЗ от 12.01.1996 N 7 "О некоммерческих организациях" порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Таким образом, член союза, добровольно вступая в него, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность соблюдать Устав союза, своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы и по решению общего собрания членов союза вносить дополнительные имущественные взносы в имущество союза, а также осуществлять иные обязательные для членов союза платежи.

Следовательно, как верно указано судом первой инстанции, ответчик при вступлении в членство союза добровольно принял на себя указанные обязательства.

В период членства в союзе его члены обязаны уплачивать членские взносы и, уплачивая членские взносы, в то же время вправе получать от некоммерческого партнерства встречное предоставление в виде представления их интересов в отношениях с органами государственной власти, информационных и консультационных услуг.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вышеназванные требования закона и положения ответчиком были нарушены и регулярные членские взносы за 2014 год и 2015 год в общей сумме 95 000 руб. не оплачены.

В качестве возражений на заявленные требования ответчик, как в суде первой, так в суде апелляционной инстанции, ссылается на то, что ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" было подано заявление о выходе из членов СРО Ассоциация "Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов". 09 июля 2015 года ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" вступило и по сей день является членом другой саморегулируемой организации - Союз организации строительной отрасли "Строительный ресурс", что подтверждается Свидетельством от 09.07.2015. Ответчик уведомлял истца о том, что он является членом другой саморегулируемой организации, в связи с чем просил прекратить его членство в Саморегулируемой организации Ассоциация "Объединение строителей Южного и Северо-Кавказского округов", однако истец игнорировал эти заявления ответчика. Учитывая, что ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" дважды направило в адрес СРО АС "ЮгСевКавСтрой" заявление о добровольном выходе из членов, ответчик считает, что членство ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" в СРО АС "ЮгСевКавСтрой" прекращено с октября 2014 года.

Данным доводам дана следующая правовая оценка.

В соответствии со ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации; 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 указанной статьи, членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

В подтверждение факта направления ответчиком в адрес истца заявления о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации ответчиком представлено непосредственно заявление без номера и даты, подписанное исполнительным директором Серебряковым Е.А., а также почтовая квитанция о направлении указанного заявления истцу 12 декабря 2015 года.

Как следует из пояснений истца, он не оспаривает поступление в его адрес от ответчика 25 декабря 2015 года заявления о прекращении членства без номера и даты, подписанного исполнительным директором Серебряковым Е.А., о чем был составлен акт о вскрытии конверта N 351-05 от 25.12.2015.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ответчика, является генеральный директор Колесникова А.Ю.

Доказательства наличия полномочий у Серебрякова Е.А. на подписание заявления о прекращении членства в саморегулируемой организации к заявлению приложены не были, в связи с чем истцом с описью вложения в адрес ответчика был направлен ответ об отсутствии возможности удовлетворения заявления без документов, подтверждающих полномочия Серебрякова Е.А. на совершение указанных действий.

Указанный ответ был получен ответчиком согласно сведениям с сайта Почты России 12.01.2016, при этом документы, подтверждающие полномочия Серебрякова Е.А. на подписание заявления о прекращении членства в саморегулируемой организации представлены не были.

Учитывая изложенное, суд пришел к верному выводу о том, что у истца отсутствовали основания для прекращения членства ответчика на основании заявления, полученного истцом 25 декабря 2015 года.

Доказательств обращения ответчика к истцу с соответствующим заявлением ранее 12 декабря 2015 года ответчиком не представлено.

Определением суда первой инстанции от 25.02.2016 ответчику было предложено представить документально подтвержденные сведения о направлении в адрес истца заявлений о прекращении членства до 12 декабря 2015 года.

Соответствующие сведения и доказательства ответчиком не были представлены.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что 09 июля 2015 года ОАО "Таганрог-СпецАвтодор" вступило и по сей день является членом другой саморегулируемой организации - Союз организации строительной отрасли "Строительный ресурс", что подтверждается свидетельством от 09.07.2015, не опровергает правомерности заявленных истцом требований, поскольку в силу ч. 3 ст. 5 Закона о саморегулируемых организациях субъект, осуществляющий различные виды предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом нескольких саморегулируемых организаций, если такие саморегулируемые организации объединяют субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности соответствующих видов.

Истцом в материалы дела представлено свидетельство о допуске ответчика к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при сравнении которого со свидетельством, представленным ответчиком и выданным ему Союзом организации строительной отрасли "Строительный ресурс", судом первой инстанции верно установлено, что виды работ, предусмотренные свидетельством истца под пунктами 3.5 и 12.3, не включены в виды работ свидетельства Союза организации строительной отрасли "Строительный ресурс".

Следовательно, изложенное не исключает членство ответчика в саморегулируемой организации истца и саморегулируемой организации Союз организации строительной отрасли "Строительный ресурс".

При этом размер членского взноса не находится в зависимости от количества вида работ, к которым выдан допуск саморегулируемой организацией.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства оплаты членских взносов согласно Уставу союза за спорный период в размере 95 000 руб. либо прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, постольку судом первой инстанции был сделан верный выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, то об изменении исковых требований в судебном заседании 30.03.2016 ответчик не был извещен.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как видно из материалов дела, истцом в судебном заседании 30.03.2016 заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

В данном случае уменьшение размера исковых требований не нарушает права ответчика.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что основания для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют. Нарушений процессуального права, определенных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве безусловных оснований отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя жалобы. Поскольку обществом при подаче апелляционной жалобы не была уплачена госпошлина за ее рассмотрение в размере 3 000 руб., постольку с общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2016 по делу N А53-1393/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Таганрог - СпецАвтодор" (ОГРН 1116154002524 ИНН 6154570724) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Председательствующий

В.В. Ванин

Судьи

О.А. Еремина Н.В. Ковалева