г. Хабаровск |
|
16 июня 2016 г. |
А73-18086/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Дроздовой В.Г., Тихоненко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой А.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Первый"
на решение от 12 февраля 2016 г.
по делу N А73-18086/2015
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Воронцовым А.И.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Первый" (ОГРН 1022701130760, ИНН 2722020634, место нахождения: 680038, г. Хабаровск, ул. Джамбула, 20)
к краевому государственному казенному учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края (ОГРН 1022700928172, ИНН 2721093076, место нахождения: 680021, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43)
о взыскании 357 612, 13 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Первый" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к краевому государственному казенному учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края") о взыскании 2 410 557, 28 руб.
Определением суда от 22 декабря 2015 г. по делу N А73-17814/2015 требование о взыскании 357 612, 13 руб. долга и пеней по государственному контракту 0122200002514007937-А от 25.11.2014 выделены в отдельное производство (NА73-18086/2015).
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено КГБУЗ "Перинатальный центр".
Решением суда от 12 февраля 2016 г. в удовлетворении требований истца отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Первый" просит отменить принятое судом первой инстанции решение от 12.02.2016, иск удовлетворить.
В обоснование жалобы приводит доводы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права и о неправильном применении норм материального права.
Ссылается на выполнении со своей стороны обязательства в части поставки товара. Указывает на не исполнение ответчиком обязанности по подготовке помещения для монтажа, пуска и наладки поставленного оборудования, в связи с чем, полагает подлежащими применению к настоящему спору положения статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В письменном отзыве КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" доводы апелляционной жалобы просит отклонить, решение суда оставить без изменения.
Стороны, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассмотрена без их участия в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (заказчик) и ООО "Первый" (поставщик) по итогам аукционов в электронной форме заключен государственный контракт N 0122200002514007937-А от 25.11.2014.
Предметом контракта является оснащение объекта "Перинатальный центр, Хабаровск. Третья очередь". Реконструкция существующего акушерского корпуса" мониторами пациента с принадлежностями.
В соответствии с пунктом 1.1. контракта заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательства по оснащению Товаром в соответствии со спецификацией (приложение N 1).
Оснащение включает в себя поставку товара заказчику, монтаж, наладку, ввод в эксплуатацию, инструктаж (обучение) специалистов заказчика, осуществляющих использование и обслуживание товара, гарантийное техническое обслуживание поставленного товара (пункт 1.2 контракта).
В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 6 979 500 руб.
Согласно пункту 2.4. цена контракта включает в себя стоимость товара, расходы на упаковку, маркировку, поставку, разгрузку товара в месте оснащения, монтаж, наладку, ввод товара в эксплуатацию, инструктаж (обучение) специалистов заказчика, осуществляющих использование и обслуживание товара, гарантийное техническое обслуживание товара, а также расходы на страхование, уплату налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, взимаемых с поставщика в связи с исполнением контракта.
Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением следующих случаев: цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товара, качества поставляемого товара и иных условий контракта (пункты 2.5., 2.5.1. договора).
В соответствии с пунктом 4.2.1 контракта заказчик обязан своевременно принять и оплатить оснащение товаром в соответствии с условиями настоящего контракта.
Пунктом 3.1. контракта предусмотрено, что оплата за оснащение товаром осуществляется по цене, установленной пунктом 2.1 контракта.
Оплата за оснащение товаром производится по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в контракте. Оплата производится в размере 95% от цены контракта на основании счета, счета-фактуры, представленных поставщиком, в течение 10 дней после подписания сторонами товарной накладной, акта приема-передачи товара; окончательный расчет по факту оснащения товаром на основании предоставленного поставщиком счета, счета-фактуры в течение 30 дней после подписания сторонами акта ввода товара в эксплуатацию (пункт 3.2 контракта).
Обязательство заказчика по оплате за оснащение товаром считается исполненным с момента списания денежных средств со счета заказчика (пункт 3.3 контракта).
При этом поставщик вправе требовать подписания в соответствии с условиями контракта заказчиком товарной накладной и акта ввода товара в эксплуатацию по настоящему контракту (пункт 4.3.1. контракта), а также требовать своевременной оплаты за поставленный товар в соответствии с условиями настоящего контракта (пункт 4.3.2 контракта).
В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок оснащения товаром: с момента заключения контракта по 10.09.2015, в т.ч. поставка товара на склад заказчика - не позднее 20.12.2014, монтаж, наладка, ввод товара в эксплуатацию, инструктаж (обучение) специалистов заказчика, осуществляющих использование и обслуживание товара - не позднее 10.09.2015.
Поставка товара включает монтаж, наладку, ввод товара в эксплуатацию, инструктаж (обучение) специалистов заказчика, осуществляющих использование и обслуживание товара, гарантийное техническое обслуживание поставленного товара. Поставка товара осуществляется силами и за счет средств поставщика. Поставка, монтаж, наладка и ввод товара в эксплуатацию, инструктаж (обучение) специалистов заказчика, осуществляющих использование и обслуживание товара, производятся в рабочие дни с 9-00 час. до 17-00 час. (время местное).Поставщик уведомляет заказчика о предполагаемой дате доставки товара не менее чем за 2 рабочих дня (пункт 5.3 контракта).
Приемка выполненных обязательств включает в себя проверку обязательств по оснащению на соответствие требованиям настоящего контракта (пункт 6.1 контракта).
Согласно пункту 6.7 контракта обязанность поставщика по оснащению заказчика товара считается исполненной в момент подписания заказчиком акта ввода товара в эксплуатацию.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 9.1 контракта).
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 9.2. контракта).
Согласно пункту 9.7 контракта уплата неустойки и возмещение убытков, связанных с ненадлежащим исполнением сторонами своих обязательств по настоящему контракту, не освобождают нарушившую условия контракта сторону от исполнения взятых на себя обязательств.
Пунктом 11.1 контракта предусмотрено, что настоящий контракт вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2015 г. включительно, а в части расчетов гарантийных обязательств (если таковые установлены) - до полного их исполнения сторонами.
Изменение положений настоящего контракта возможны в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, при этом заказчик в порядке, предусмотренном ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае, если не достигнуто соглашение о снижении цены контракта без сокращения количества товара и (или) об изменении сроков исполнения контракта, обеспечивает соглашение с поставщиком новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, предусмотренных контрактом (пункт 11.2. контракта).
Иные изменения и дополнения настоящего контракта возможны по соглашению сторон в рамках действующего законодательства в сфере осуществления закупок. Все изменения и дополнения оформляются в письменном виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений к контракту. Дополнительные соглашения к контракту являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их подписания сторонами (пункт 11.3 контракта).
Истцом в части поставки товара государственный контракт исполнен в полном объеме.
Вместе с тем, условиями контракта на него возложена обязанность по вводу в эксплуатацию поставленного оборудования в срок до 10.09.2015.
Письмом от 13.08.2015 ООО "Первый" обратился к ответчику с письмом о предоставлении информации о готовности помещений под монтаж медицинского оборудования.
В ответ КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" письмом от 04.09.2015 направило соглашение об изменении условий контракта.
В письме от 10.09.2015 истец с условиями соглашения не согласился, предложил принять в эксплуатацию оборудование и заключить дополнительное соглашение о том, что оплата по контракту будет осуществлена до 31 декабря 2015 года.
В письме от 03.11.2015 истец повторно предложил принять в эксплуатацию оборудование и заключить дополнительное соглашение о том, что оплата по контракту будет осуществлена до 20 декабря 2015 года.
Ответчик указанные обращения оставил без ответа, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно квалифицировал спорные правоотношения регулируемыми как нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о поставке, так и нормами о подряде, а также положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих исполнение обязательств надлежащим образом.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В части поставки товара контракт исполнен.
В части ввода оборудования в эксплуатацию установлено следующее.
Согласно пункту 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:
1. приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2. оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3. взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В силу указанных правовых норм возникновение обязательства по оплате работ закон связывает с фактами их выполнения и принятием результата работ заказчиком.
Как следует из условий представленного суду контракта 0122200002514007937-А от 25.11.2014, обязательства истца по нему заключались в поставке оборудования, его монтаже, наладке и вводе в эксплуатацию, инструктаж специалистов заказчика.
В соответствии с пунктом 3.2. контракта оплата по контракту осуществлялось в следующем порядке: 95% от суммы контракта в течение 10 дней после подписания товарной накладной, окончательный расчет после подписания сторонами акта ввода товара в эксплуатацию.
Пунктом 6.7. контракта предусмотрено, что обязанность поставщика по оснащению заказчика товаром считается исполненной в момент подписания заказчиком акта ввода в эксплуатацию.
Обязательства заказчика по оплате цены контракта возникает в размере 95% после поставки оборудования, остальные 5% - после монтажа оборудования, наладке и приема его в эксплуатацию.
Цена контракта составляет 6 979 500 руб.
Товарной накладной N 70 от 19.12.2014 подтверждена передача оборудования (монитор пациентский) заказчику.
Платежными поручениями N N 293 от 19.12.2014, 461 от 30.12.2014 КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" произвела оплату оборудования в сумме 6 630 525 руб., что составляет 95% от цены контракта.
Исходя из условий контракта, ответчик окончательно рассчитаться должен с поставщиком после ввода в эксплуатацию поставленного оборудования.
Поскольку работы в объеме, предусмотренном контрактом, истцом не закончены, в полном объеме не выполнены и, следовательно, ответчиком не приняты, и исходя из условий контракта, оплате не подлежат.
При этом судом учтено, что в соответствии с положениями статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации на заказчика возложена обязанность по оказанию подрядчику содействия в выполнении работ.
Согласно статье 750 Гражданского кодекса Российской Федерации, если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
Пунктом 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Истцом доказательств того, что он приостановил действие контракта или отказался от его исполнения в материалы дела в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Работы по монтажу оборудования, наладке и вводе в эксплуатацию не выполнены. Акт ввода оборудования в эксплуатацию между сторонами не подписан.
Учитывая положения пункта 1 статьи 711, пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия об оплате, предусмотренные контрактом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии у заказчика обязанности осуществить окончательную оплату по контракту.
Доводы апелляционной жалобы относительно невозможности выполнения оставшейся части работ в связи с не предоставлением заказчиком помещения для монтажа отклоняются апелляционным судом в силу следующего.
При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о законности обжалуемого решения, что исключает удовлетворение апелляционной жалобы. Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12 февраля 2016 г. по делу N А73-18086/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий |
Е.В. Гричановская |
Судьи |
В.Г. Дроздова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-18086/2015
Истец: ООО "Первый"
Ответчик: КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства края", Краевое государственное казенное учреждение "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края"
Третье лицо: КГБУЗ "Перинатальный центр", Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Перинатальный центр", ООО "Первый", ОСП Хабаровский почтамт